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第368章 補貼加津貼、軟性控權謀略

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“完全屬於我們的部落,你準備怎麼做?”

耳聽張劍如此說,李穗斌馬上說道:“難道你想要和部落酋長一樣的權利?那樣蘇萊曼人會同意嗎?畢竟那涉及到了行政管轄、司法處罰、財政管理等諸多關乎其國家主權的事務呀!”

部落酋長,在蘇萊曼這個國家是擁有著諸多權利的。

正如李穗斌所言,卡尼斯做酋長時,其對部落進行行政管轄、釋出政令。蘇萊曼官方是不會干涉和過問,是要求其部落民遵從的。

在部落內,部落成員犯下一切罪行。

只要卡尼斯不要求,達爾杜爾地區的司法機構和警察部門是不會過問的。他可以按照部落的規矩,一手掌握生殺大權。

當然,也會有例外的情況出現。

那種例外就是如果遇上某個部落成員犯罪後,卡尼斯無法將其抓回到部落處置。

他便可要求蘇萊曼的司法機構出面,由國家的司法機關和警察機構去追捕和制裁犯罪分子了。

除了擁有行政與司法權之外,卡尼斯當酋長的時候,扎西切在財政和稅收上和許多蘇萊曼其他部落的一樣。

他們的地方稅收入,全部歸部落酋長和長老會,是部落的公有財產、等同於部落的財政收入。

只有涉及到國稅專案,才由達爾杜爾地方國稅局派遣官員,定期徵收後上交蘇萊曼國庫。

想要將扎西切變成“我們的部落”,想要做到那一點,首先便要擁有這些關乎到了蘇萊曼國家主權的權利。

張劍自然也是清楚其中的微妙,知道李穗斌擔憂的原因。

知其擔憂的關鍵點,張劍淡淡地笑著道:“我是要權利,可是沒說要完全和部落酋長一樣的權利呀!”

“那你準備要什麼權利?這三種權利,少一種、似乎都不能讓扎西切變成‘我們的部落’吧?”不知道張劍又有了怎樣的“壞主意”和“邪招”,李穗斌只能這樣說道。

知道他猜出了自己肯定是又在犯“邪性”,張劍也不隱藏想法,立即說道:“我只要他地方財稅權,司法權、行政權全部交歸達爾杜爾地方政.府。但是他們派駐到扎西切的警察、官員,我要給他們額外增加工作津貼和補貼,那筆錢全部由部落財政署支付。”

在中國津貼和補貼制度是一種常規制度,是建國以來從未發生太大改變的制度。

津貼是為了補償職工額外的或特殊的勞動消耗,以及保證職工的生活水平不受特殊條件影響而實行的一種工資補充形式,是職工工資的重要組成部分。

補貼則是指為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補貼,如副食品價格補貼其中包含肉類等價格補貼。

還包括了糧價補貼、煤價補貼、房貼、水電補貼以及提高煤炭價格後,部分地區實行的民用燃料和照明電價格補貼等。

作為中國多年的友好國家,蘇萊曼在這方面並沒有完全學習中國。

因其未學習中國的相關津貼和補貼制度,導致每當蘇萊曼物價上漲,官員便會和百姓一樣遭殃。

每當其國內某個地區變成工作環境惡劣的地區,那個地方的官吏必然會最先站到最高政.府對立面去。

正是因為缺少了這種調控性的津貼與補貼制度,蘇萊曼才會經常出現官場動盪,甚至是官員帶頭搞分裂的情況……

當李穗斌聽到張劍提出這個想法時,他立即便明白了張劍究竟意欲何為。

蘇萊曼共和國,雖然是資源豐富的國家。但其連年戰亂,尤其是達爾杜爾地區,長期處於部落戰爭頻發的狀態中。

在這樣一個戰亂頻發的國家,即便是蘇萊曼政.府再有錢,也不可能給公務人員、警察等人員太高的薪水。

公務人員的工資收入低,可是公務人員也要養家餬口。

拿著微薄薪酬的蘇萊曼公務人員,怎麼解決養家資金短缺這個問題呢?

他們的做法簡單、直接,那便只能去貪汙、去受賄,去以權謀私、搞腐敗。

腐敗問題一直以來都是這個國家官場的惡疾,任由幾任總統如何採取嚴厲的措施,至今都未能將那惡疾從蘇萊曼剷除乾淨。

而張劍提出的補貼、津貼這個想法,李穗斌知道這是能夠讓蘇萊曼總統和議會無法拒絕的條件。

為什麼說這是能讓蘇萊曼總統和議會無法拒絕的條件呢?

因為只要不是政治白痴,就會懂得只有提高的公務人員的收入、走向“高薪養廉”的正確道路,才能從根本上杜絕腐敗的發生。

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蘇萊曼國家大,公務人員基數大。如果讓其大規模加薪,其國家財政無法承受那麼大的支出,

但是如果張劍拿到扎西切部落的地方財政管理與稅收權利之後,搞出這麼一套補貼加津貼的辦法來幫助蘇萊曼杜絕腐敗,他們是完全沒理由拒絕的。

那麼這樣做了,張劍會得到什麼呢?

張劍和華創集團能夠的,其實是不言而喻的!

中國有句俗話,叫做“吃人家的嘴短、拿人家的手短”。

蘇萊曼官方未來派入扎西切的公務人員,想要多拿津貼和補貼只能向部落財政署拿。

地方財政在華創集團掌握中,他們想要津貼和補貼,那等於就是向了華創集團要錢花。

拿了華創的錢,還怕他們不聽華創集團的話嗎?

李穗斌可不是一個政治白痴。

當張劍說完想法時,他便意識到張劍這是準備變向地用金錢套牢,來控制未來被派入扎西切部落、那些蘇萊曼官派公務人員的做法。

這種軟性控制權利的做法很容易被人看穿,但在當前的蘇萊曼,卻是最能夠收到“雙贏”效果的做法。

明白了張劍真實用意,李穗斌馬上問道:“你小子這‘邪勁’犯得很好,但是你要犯這個‘邪’,還需要我出面嗎?以你現在的戰功、名望,好像你出面,就能搞定這件事了吧?”

“喂喂喂,李哥、我只是監事會主席,不是董事局主席!”一聽李穗斌想要大撒把式放權給自己,張劍馬上說道:“你才是法人代表,這事必須得你親自出面去跟蘇萊曼總統談。”

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