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第49章 廉政司

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立春以來,兩河百姓驚奇地發現,宣撫司好像沒有再像往常一樣,大修兵戈,征討四方。而是變得靜悄悄,大軍也沒有任何動態。

雖然在不久前,忠義軍海軍摧毀了偽齊的密州海軍,牢牢控制了山東南部、淮河沿海的出海口。但說起來,其實並不是一場多麼大的戰鬥。

河北忠義軍河北邊境的河間府、中山府,甚至是滄州,囤積了三萬以上的大軍,太原以北的石嶺三關也堆積了數萬大軍,但無論是河東還是河北,忠義軍和金人之間的防線相隔近百里,並沒有實質上的對峙和搏殺。

兩河之地,京畿河南府、陝西各路,都是出現了短暫的和平,百業待興,百姓穿梭於田頭,商船奔往於運河和河流之上,驛道上裝滿貨物的車輛不絕於途。自宣和末年女真人南下以來,大宋原來的北地各路,終於恢復了幾分元氣。

宣撫司的各大將領,各路官員,包括王松自己,頻頻出現在田間地頭,檢查莊稼生長情況,探究百姓民生,看看官府的各項措施有沒有有效實施。

?青苗長勢良好,王相公亮相田頭?,看到這一篇報道,王松微微一笑,搖了搖頭。現在的報紙,標題是越來越吸引人眼球了。

就比如,介紹邊塞之苦,報紙上的標題為“北風緊,鐵甲寒,徵人身孤單”;有物價飛漲的,則是?天蒼蒼,野茫茫,物價天天漲?;當然,也有反應官員腐敗的?取之於民,用於自身?。

報紙上撰稿的大都是文學大家,如黃縱、朱夢說、郭永等人。這些人熟知史事及掌故軼聞,公務之暇,濡筆為文,妙語如珠,生動活潑,令人忍俊不禁,於笑聲中每有所得。

王松自然不會阻止這些,這些都是社會文明進步的象徵。對於他來說,開啟民智、開闊視野,每一個微小的進步都讓他興奮。

看到一篇?清君側,除宦官,苗、劉春夜入海?的文章時,王松下意識的地心裡面一驚。滄海桑田,時移俗易,苗、劉之變還是不可避免地發生了。

歷史上的苗、劉之變,就是一場鬧劇,不過是以北方軍士為主的一次抗議大宋朝廷苟且南逃的兵潮而已。苗、劉等人只是殺了幾個無足輕重的大臣和宦官,除此而已,沒有任何的積極意義。

趙構被迫退位後又復位,苗傅、劉正彥、吳湛等骨幹被殺。不過韓世忠、張俊等人卻是扶搖直上,呂頤浩、朱勝非也步入了政事堂之階。

唯一遺憾的就是趙構三歲的兒子由於驚嚇而死。

王松繼續看了下去。果然程序和原來歷史上基本一樣。只不過看到最後,他卻皺起了眉頭。

宋軍上萬人,被不明身份的巨大船隊接走,入海北上……

王松仔細看了幾遍,對衛士道:“你去把水師的李統制官喊一下,我有事找他。”

“不用找他了!”

王青走了進來,王松擺擺手,衛士退了下去。

“大哥,怎麼,莫非你知道這其中的事情?”

王松心裡明白了幾分。大哥主管機宜司,江南發生這麼大的事情,大哥一定是有所耳聞,或者是參與其中。

“二郎,當日江南情報處傳來訊息,由於時間緊迫,我便讓流求的水師直接出動,接應苗劉之眾。”

王青看著目瞪口呆的王松,正色道:“大哥知道你不想和朝廷惹上關係,所以就自作主張。大哥也是為了你著想,你要怪就怪大哥吧。”

“大哥,你可真是先斬後奏啊!”

王松搖頭苦笑,一時無語。

說實話,這件事要是讓他處理,他

還真下不了決心。

“當初你和公主結婚時,大哥就不願意。要是你還和朝廷糾纏不清,會冷了將士之心,失了天下百姓之心!”

王青苦口婆心道:“你以為李寶會聽從於我? 你以為我能調動水師? 你以為李寶能隨意調動水師? 任何對忠義軍,對你有益的事情,張橫、李寶他們都會去做!”

王松悚然一驚。海軍兩大主將,李寶和黃飛虎。俺按說二人都應忠心於他,但卻在這件事上,二人完完全全是先斬後奏,而且是出奇地'團結。

如今水師幾百艘船隻,人數數萬,足可以縱橫大海,艦炮外交了。

他不想對大宋朝廷動手。董先就佔了京兆府,接著是整個陝西;他無暇顧及大宋朝廷,海軍就接了這麼多西軍北來,大大削弱了朝廷實力。

一人一國,大多數的將領,現在都將他視為天下之主。他猶豫不決的事情,自然有人為他清理善後。

也不知道,這些人揹著他,還幹出了多少他不知道的事情?

“李寶,黃飛虎二人降階半級,扣3月餉糧,方雄升為江南情報處處長。”

王松微微一笑,輕聲問道:“大哥,苗、劉等人和部下,現在何處?”

王青道:“苗、劉二人所有軍士、家眷先去了流求,如今都在海州,擇日北上。苗、劉等二人有書信在此,願做一田舍翁,所攜金銀都獻於軍中,軍權歸於宣撫司。”

王松點點頭道:“苗、劉也算是忠義之人。告訴他們,若是願意統軍,征戰沙場,可以在軍中給其一妥善職位。若是想急流勇退,甘老泉林,咱們也不勉強。其麾下各將士、家眷,自然會妥善安置。”

王青離去,王松不由得暗暗搖頭。忠義軍和大宋朝廷之間的摩擦,已經凸現。

“李公,報紙上所說的那些?取之於民,用之於民?的貪官,都已經處理了嗎?”

王松轉過頭,突然問道。

耀州一戰,忠義軍陣亡三萬大軍,宣撫司接到各軍上報的傷亡數字,按照名冊下令給地方官府,立刻由地方官員到死難士兵家裡去慰問,送去撫卹錢糧。

宣撫司的規定是核實傷亡數字後,必須在一月內把撫卹送到家屬的手中。這樣,在戰士的骨灰還沒有送回,撫卹已經到手,慰問也已經送達。這一政策也頗得軍士和百姓之心。

本來好好的政策,在推行時,則是受到了一些地方上的陽奉陰違。

一些陣亡士兵沒有直系親屬,又由於撫卹的銀兩數目巨大,於是地方官員便連同下屬、親屬,偽立名冊,中飽私囊,巧取豪奪,人人成了富翁。

紙終究包不住火,在百姓的不斷舉報下,在報紙輿論的推到下,宣撫司馬上成立了監察司,下訪調查,挖出來了一大群碩鼠。

“回稟相公,總共牽涉官員268人,涉案銀錢13萬貫之多。隆德府知府周華,趙州知州黃亮,交城縣丞劉正,這幾個都是貪墨萬貫以上的要犯。如何處置,提刑司還在等候相公的指令。”

接著李若虛的話,黃縱憂心忡忡。

“相公,我朝自太祖、太宗以降,對官員貪墨一向都是法不責眾。太祖在位17年,處死貪官也不到30人,而州府以上官階的只有一人。太宗朝至今,因貪腐治罪的官員更是少之又少,幾乎無人因貪腐而受到追究。相公若是重處,恐怕會群起而攻之,最後不了了之。”

朱夢說也道:“相公,你要慎重啊!”

大宋一朝,趙普、丁謂、王欽若、蔡京、秦檜、童貫、張俊、劉光世等人,一個個

家財萬貫、富可敵國。這些人貪贓枉法,賣官鬻爵,橫徵暴斂,假公濟私,運用權力撈足了銀子。

因這些人是朝廷重臣,威脅不到皇權,朝廷對其貪腐之行睜一隻眼閉一隻眼。即便他們之中個別人(蔡京、童貫等)的倒臺,也是鬥爭的需要和結果。貪官們深諳體制的本質,只貪錢財,不反朝廷。因為他們身在體制之中,朝廷就是他們最大的後臺。

王松搖搖頭,站了起來,沉聲道:

“貪墨可以亡國,也會波及身家性命。官員貪汙,上侵國帑,下朘民脂,實屬法所難容。有法不依、執法不嚴,監司失察、營私舞弊,上行下效、利慾橫流、世風敗壞,這樣下去,國將不國,大事休矣!”

宣撫司不可能像朝廷一樣,既有大理寺又有刑部,如今的提刑司覆蓋了官府官員犯法,而憲兵司則是專門對付軍中軍士。

至於百姓,則是地方官府的事情。

只是,讓官員們去調查他們的同僚,這如何看來,都是有些賊喊捉賊的味道。

也許,後世的廉政公署、反貪局是一個很好的嘗試。反正宣撫司百廢待興,一切都在草創階段。

“所有涉案官員依律處置,貪墨之銀錢充公。”

王松沉聲道:“貪腐之害,誤國誤民,必須嚴懲之。不過,律法監督上的缺失,卻是貪腐橫行的根本。”

眾人都是一愣,不知道王松又要有什麼奇思妙想。

王鬆緩聲道:“各位,我欲成立廉政司,專門懲治官員腐敗,澄清吏治,不知各位以為如何?”

眾人都是精神一振,李若虛朗聲道:“相公快快說來!”

王松道:“各位先生,中華幾千年來都是人情社會,人治而非法治,這也是官員腐敗最重要的原因之一。我要成立的廉政司,不敵屬於官府任一部門,乃是一獨立機構,即人員獨立、財權獨立、辦案獨立。”

“具體來說,廉政司不隸屬於宣撫司任何一部,其最高官員“廉政專員”由我親自提名任命。廉政司的職責是調查,調查完以後把材料全部收集齊,交給提刑司,由提刑司依律決定其罪。”

朱夢說點了點頭,隨即問道:“相公,廉政司明察暗訪,權力極大,廉政司的官員誰來調查?”

“廉政司一家獨大,對內自然有自我監督的部門,即內部調查及監察組。他們專責調查涉及廉政司官員的違律和貪腐。”

“商鞅變法,秦滅六國。好處是有法可依,依法治國。至於壞處,愚民弱民,這裡就不贅述了。”

王松道:“法制在於強國富民,而非恐嚇嚴刑,奴民愚民。百姓遵紀守法,官府愛民為民,這才是法制的根本。”

一番高談闊論,眾人都是心悅誠服。

李若虛點頭道:“如此甚好! 也免得虧欠人情,左右為難。”

黃縱搖頭道:“誰說不是,為這些人說情的,已經讓我不厭其煩了!”

朱夢說問道:“相公,如此說來,這廉政司倒是越快成立越好,也免得天下不安!”

王松沉聲道:“朱知府,你剛正不阿,做事果敢勇毅,就由你擔任這廉政司“廉政專員”一職,負責廉政司的籌建和官員抽掉。你意如何?”

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朱夢說一愣,諾諾道:“相公,小人恐怕才能不足,誤了相公大事!”

王松正色道:“朱公,難道你為了幾百幾千貪腐官員,而置千萬漢人百姓的將來於不顧嗎?”

朱夢說醍醐灌頂,肅拜道:“相公放心,朱某應了就是!”

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