太和殿。
賈瑞端坐在龍椅之上，文武百官分裂兩旁。
太監尖聲道：“傳高麗國使臣尹錫躍覲見！”
話音方落，一個身材矮小長相好像老太太的高麗人低頭含胸走進殿來，來至前頭便五體投地，操著一口還算流利的漢化稱頌道：
“高麗左丞尹錫躍奉高麗國王鈞旨，特來拜見大燕國大皇帝陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
賈瑞抬起一隻腳來搭在龍椅扶手上說道：“別他媽趴著了，跪著說話！”
“謝萬歲！”尹錫躍這才結束了五體投地大禮改為跪姿。
賈瑞冷哼了一聲道：“我記得沒有讓人給你們下書啊，你們的動作倒是快，這麼快就找上門來了？你們王叫什麼來著？是叫王楷吧？”
尹錫躍忙說道：“正是我家大王名諱。”
“讓你來做什麼？”賈瑞又問道。
尹錫躍便雙手奉上一疊摺子說道：“我奉大王之命來上表請封，還請陛下降曠世隆恩。”
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武松走下御臺將摺子接了遞給賈瑞。
賈瑞看都不看便丟在一旁，冷笑道：“怎麼，這麼快就又來認爹了？
先與宋遼兩國認了宗主，後來是不是又和大金稱臣來著？現在又找上我這裡來了？
你們可真是萬年屬國，練得一手好跪功啊！”
尹錫躍也知道賈瑞這是不很滿意，忙說道：“陛下有所不知，我高麗雖也像遼金稱臣，那也是不得已而為之。
我們以前一直是尊大宋為華夏正統的。怎奈大宋不與我高麗接壤，遼金兩國又常常出兵恫嚇，武力脅迫，我王無法，為了子民的安定，只得口頭認他二國為主……
現在大燕定鼎天下我高麗自該棄暗投明，尊大燕為唯一之宗主！”
殿中眾人都看向賈瑞，他們都知道，這位大燕太祖爺對高麗和倭國這兩個最爾小國是一點好感都沒有。
當初還讓李逵王英兩個在高麗使勁禍害了幾個月呢。
賈瑞卻是點了點頭，問道：“冊封王楷為高麗王也不是什麼難事，不過……你們肯出多少錢？”
“出……出錢？”尹錫躍以為自己聽錯了。
作為中原的藩屬國，雖然每次朝貢都會帶上一些貢品，也無非是幾個美女、幾斤高麗參和一些不值錢的土儀。
反倒是中原王朝為了彰顯自己的富足和大氣會賞賜許多奇珍異寶讓高麗使臣帶回去。
怎麼到了賈瑞這就變了？
因說道：“這次來朝貢準備的倉促了，只帶了美女四人、土儀一車，還請陛下不要嫌最爾小國寒酸……”
“嘖……”賈瑞一臉的嫌棄，想了想說道：“你高麗想認我大燕為宗主也不是不可以。
我可以給你提供保護，不過麼，我可不是以前那些個愛裝逼的皇帝！
我保護你們，你們能進貢點什麼？別說什麼美女土儀的，我看不上！金銀銅鐵糧，這些有沒有？”
尹錫躍一笑跟哭似的：“陛下，高麗小國，地狹民貧，實不相瞞，國中尚有許多人不能果腹……”
賈瑞道：“那你們總有人吧？吃不飽飯也好辦，我可以賞賜你們飯吃！”
尹錫躍大喜，忙磕頭道：“多謝陛下隆恩！”
賈瑞點了點頭道：“你先徵召十萬青壯過來，正好我這裡要修一座新的都城呢！
另外我還要再修兩條運河，十萬人，不多吧？過來肯定管飽！”
“這……”尹錫躍的表情好像便秘：“大王，我高麗人口不過百餘萬人……”
賈瑞冷笑道：“百萬？已經不少了，你看人家女真，幾十萬人就敢造遼國的反，還造得有聲有色！
你們先出十萬人來給我修皇城，而後再在南邊給我劃出一塊地來，弄幾萬人給我修築一座城池，要有港口船塢，我要以此為跳板東征倭國！
還有那個濟州島，也要開墾一些田地，修建一些房屋，我要將濟州島建成我養馬的地方。
怎麼，不情願？那我就只好讓人帶兵去你那邊抓了！
若是一不小心抓得多了，你可別怨我！”
尹錫躍聽罷根兒嘍一聲抽了過去。
賈瑞一臉厭棄：“將這廝抬出去！”
有侍衛七手八腳的將尹錫躍抬了出去，盧俊義勸道：“陛下，高麗不過是窮山惡水中百萬未開民智的小國，若是這般逼迫，會不會逼得高麗上下齊心反抗我大燕？
畢竟我大燕剛剛立國，百廢待興，雖是不懼它小國作怪，到底要浪費精力……”
賈瑞想了想問眾人道：“我的要求很過分嗎？”
眾人你看看我我看看你都不敢說話，但是表情明顯說明：很過分。
朱武也說道：“陛下，現在掃北王還在遼北同女真人交戰，平西王也在滌盪党項殘部。
陛下還說過要對大理、安南用兵，若是再逼得高麗做反，倒不是怕他們如何，只是這些高麗人若是跟女真人沆瀣一氣，聯起手來滋擾我邊軍，也是麻煩。
且我聽說高麗境內山多路險，若是這些刁民鑽了山溝和咱們拖耗，豈不虛耗我大燕國力嗎？
臣以為還是應該效彷始皇帝遠交近攻之法，先肅清女真、党項以及契丹蒙古等不肯歸降的部落，而後再徐徐圖之……”
“臣等附議！”眾人也紛紛附和道。
賈瑞沉吟不語，其實朱武和盧俊義說得都有道理，現在大燕才立國不久，內部還要一點點的搞土改，說不得就會有人起來鬧事，外面又兩處用兵，且現在大燕可用的精兵也不甚多。
雖然完顏吳乞買幫著自己從開封掠了幾億貫的錢財，賈瑞卻也宣告免除了天下三年賦稅，也不能全把家底用在打仗上頭。
而且宋朝雖然對廣西、貴州等西南地區擁有主權，但宋在這片土地上實行的是羈縻政策。
羈縻統治是封建統治者在其統治政策鞭長莫及的少數民族地區實行的一種民族高壓政策，從“以夷制夷”的目的出發來加強、鞏固封建王朝的統治。
要想征伐大理、安南，最好還是先鞏固後方，來個改土歸流之類的，把西南先牢牢控制在手上才好。
綜合這些因素，現在確實不適合再跟高麗開戰了。
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因說道：“眾卿家言之有理！既然如此，那就先放過高麗罷了。”
“陛下聖明！”眾人紛紛說道。
他們還真怕賈瑞窮兵黷武，好大喜功。
誰知賈瑞又說道：“既然如此，高麗要納貢的事便由朱武同那個尹錫躍商議吧。
可以不用招募那麼多的青壯勞力來給我修運河蓋新都了，不過在高麗南沿海處設定軍城是必須的！”
說著又看向張順、阮氏兄弟道：“張順，朕封你為靖海侯，阮家三兄弟為你的副手，撥你五千萬貫錢，使你去登州招募工匠建造遠洋大船、招募訓練水兵。一年之後，朕要御駕親征東征倭國！”
“遵旨……”眾人一臉黑線，剛說完不打高麗了，這回又要打倭國，還要御駕親征？
李處溫勸道：“陛下萬金之軀，倭國卻是深在大洋中彈丸島國，所謂殺雞焉用牛刀？陛下只需坐鎮後方，剩下的事都教給弟兄們就是了！”
誰知賈瑞卻說道：“不可！若是別的國家都好說，這倭國我勢必要親征的！”
眾人也不知道遠在大洋深處的倭國怎麼又惹到賈瑞了，他們也不敢問，反正是一年之後呢，只好到時候再勸了。
“現在，我這裡還有個點子……”
賈瑞便將改土歸流的想法說了一回。
眾人再一次面面相覷，他們實在不知道賈瑞哪兒來的這麼多想法。
自古以來對於西南諸州都用的是以夷制夷的法子，中原王朝雖然宣稱對該地統制，實際上只是教給各地的土司族長來管理當地百姓罷了。
賈瑞這一招勢必會引起當地土司們的大力抵制。
可是只要能用土改之法籠絡到普通百姓們的心，光有那幾個土司也鬧不起來。
想起來似乎可行，可真要實行起來勢必會有很多實際問題。
聽著眾人議論一番，賈瑞說道：“我想先派兩個穩妥的人，一個先去成都府，一個去廣州，先在蜀、粵兩地實行土改，一面再大肆在黔、桂等地為土改宣傳造勢，等蜀粵土改完成的差不多了再著手對黔桂實行改革。
西南諸州地並非是什麼魚米之鄉，山高路遠，哪位卿家願意前往？”
關勝站出來道：“為臣不才，願意替陛下分憂！”
李應也站出來說道：“臣也願意一試！”
“好！”賈瑞知道這兩個都是文武全才，又是穩妥之人，遂拍板決定由關勝去成都，李應往廣州坐鎮推行土改教化民眾。
各種細節自然還要仔細推敲，不是一兩天能商定的。
賈瑞又問道：“遠洋司提舉林友仁何在？”
林友仁忙出班道：“微臣在！”
賈瑞道：“上次遠洋新大洲，你帶回了土豆等物，功在千秋。
只是新大洲上仍有許多高產作物和礦物，朕欲讓你再組織一支遠洋船隊，打造遠洋鉅艦，招募經驗豐富的水手出洋。
這次你可多帶上些水兵、火器，再往新大洲腹地走一走，不必急著回來，去個三年五載也使得。
另外我還想再組織一支下南洋、西洋的船隊，你也要多用心。”