透過掌控“羅網”，獲得了幹事的人手和情報，蘇啟準備對秦國境內的諸子百家和江湖武林勢力下手。
要對這兩股勢力動手，不是隨便頒佈個政令就能行，要有相關法令可依，相關的機構執行法令。
於是，蘇啟奏請嬴政，設咸陽學宮與司武府，咸陽學宮管秦國境內教育，司武府掌江湖武林。
一文一武，並行秦國。
咸陽學宮的組建，除嬴政派來的官吏外，蘇啟任命李斯為學宮祭酒，又用奈米機器人造了幾個人形機器人，任學宮要職。
蘇啟所想，不僅是要以咸陽學宮管理諸子百家，更要借咸陽學宮傳播他的思想和知識，促進這世界、這時代智慧的爆發。
有“羅網”的幫助，司武府組建起來異常順利，花了三月時間，司武府下屬機構錄武堂和裁武堂分部便遍佈於秦國主要城池。
機構的設立本是為執行法令，有機構，當然也得有機構所要執行的法令。
在組建咸陽學宮和司武府的同時，蘇啟也制定有關法令，他向嬴政上書了供這兩大機構執行的法令。
機構已建，法令已制，人手已備，事已俱全，蘇啟向大秦境內的諸子百家和江湖人士，正式開炮了。
一些消息靈通的人，早得到訊息，秦國有人要管理百家和江湖武林，只是未想到蘇啟會這麼快，還真敢向百家和江湖武林開炮。
在他們想來，諸子百家和江湖武林擁有極大的力量，想要管理他們，不亞於在老虎脖子上套環，這兩方若是反抗起來，就不是老虎吃人那麼簡單，可真有人這麼做了。
蘇啟向秦國全境頒佈了兩條政令。
第一條：秦國境內的諸子百家，限期三月，派人前往咸陽學宮登記考核，凡通過考核者，將獲得大秦官方支援，擁有在大秦境內著書立說、傳播自家學問的待遇；未透過者，則須按學宮要求進行整改，直到整改合格，不想整改也行，將被視為惡學，禁止傳播，一旦發現仍在傳播，將以重罪論處。
第二條：凡在秦國境內江湖幫派、武林人士，也限三月內，到當地錄武堂分部登記。
江湖幫派，派中所有弟子要全部登記注冊，門派佔地多廣、門中兵器幾何、派中錢糧來源，都須登記，還須向錄武堂的人員演示門派所教授的武功，連各名弟子會啥武功，也得備案，以後門派招收弟子不得隨便收錄，須先到錄武堂備案審查，只有透過後，才允許加入，錄武堂的人還會定期到門派中查檢是否如實。
獨來獨往的武林人士登記更嚴，不僅要被畫像、按指印，登記兵器、武學，還要交代師承，交上安全保證金……
秦國本國的武林人士還好，那些異國來的江湖豪客們，被管控得更加嚴格，攜帶的武器只要超出司武府規格，都要被強行收繳，交的安全保證金也更多。
若不去錄武堂登記造冊，將被視為有罪，司武府另一機構，裁武堂將出動，將其捉拿歸案。
蘇啟還在政令上特別註明，諸子百家中擁有強大武力的，除了要參加咸陽學宮的考核外，還得如江湖門派般到錄武堂進行登記。
這兩條政令一出，好似在大秦的江湖朝野中扔下了一顆核彈，頓時炸開了鍋，掀起滔天波浪。
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這世界，諸子百家除了少數沒有啥強大的武功秘術外，大多都有神功護教，特別像陰陽家、墨家、農家、道家這些學派，哪個沒有武功絕學？
他們既是諸子百家中的學術學派，也可算是一江湖門派。
蘇啟搞這一出，不僅要管制他們的學術思想傳播，竟還要管他們的武功。
這未免管得也太寬了！
“那蘇啟小兒，欺人太甚。”
秦國境內，墨家某處秘密聚集地，一眾墨家弟子得到蘇啟政令的訊息後，有些氣憤。
“是啊，我墨家傳承三百多年，他算個什麼東西？”
“那現在該怎麼辦？”
“趕緊通知統領、鉅子，請他們決斷。”
另一處，農家秘密駐地，農家俠魁和烈山堂堂主此時正好在秦國，看到蘇啟釋出的政令後，烈山堂堂主道：“俠魁，我們該怎麼做？要真按他所說，去考核、登記。”
農家俠魁沉思了後，道：“這位蘇督使被秦王授予了總管秦國內諸子百家、江湖勢力的權力，他這般做，不怕引來殺身，必有其依仗。我們暫且靜觀其變，那個考核，派人去參加，看他想要做什麼。”
陰陽家秘閣內，東皇太一、焱妃、月神等陰陽家幾位高層正在開會。
秘閣宛如星空，焱妃、月神幾位像是站在星空之下，東皇太一身黑袍，戴著黑色面具，獨立於高臺上，背後七條巨大金帶映照，像有有一顆太陽在身後放光。
月神道：“東皇閣下，對秦國那位督使的政令，我們該如何對待？”
東皇太一看了看秘閣中的星空，群星正在執行，似往常一般，可在他得知蘇啟的存在後，發現這世間多出了一個他無法看透、預測的人，但秘閣群星的軌跡未變，不應該啊。
世人皆有命，命應星辰，星辰之軌跡，便對應人之命運。
然星辰軌跡執行不變，應當是人之既定的命運未變，但東皇太一又總覺得人的命運似乎脫離了星辰軌跡的對應。
這是不該，也是不可能發生的事情！
東皇太一看了會兒群星，沒看出個究竟，他看向焱妃，聲音輕緩平和，道：“焱妃，你去咸陽一趟，代我陰陽家參與咸陽學宮考核。”
月神見東皇太一派出焱妃，又問：“東皇閣下，那錄武堂登記呢？”
東皇太一道：“先觀其變，後行其事。好了，焱妃，你去吧。事情如何，等見到那位督使後，自會有定論。”
焱妃領命道：“是！”
有人反對，也有人贊同，便是百家中人，也是如此。
一些勢力不大、專心搞學問的百家學派，認為蘇啟的政令不錯，要是能透過咸陽學宮的考核，他們就有機會在大秦傳播自家學術思想，使自家學派發揚光大，其中有名家、小說家。
還有些百家學派想步入秦國高層視線，獲得更好的發展機會，也派人參加咸陽學宮的考核，這其中有儒家、公輸家。