果不出甄乾所料，當有人提出議員選舉的條例之後，那些流民議員立即便聒噪起來，和狼穴來的議員相比，這些人的文化程度更低，雖然都在夜校裡學習過一段時間，可上了歲數接受能力差了許多，至今也沒掌握多少字，這讓他們如何能接受。
其實這些人並不排斥認字學習的規定，只是每一個人的能力和時間都有限，學習起來自然很慢很慢！
甄乾規定的時間的確算不上寬鬆，五峰列島現在還算不上富裕，至少甄乾是這樣看的，大多數還要為了生機奔波，和狼穴安逸的生活完全不同，恰恰是因為五峰列島不可能避世的原因，想過桃花源的生活根本不可能。
這些人拼命生產勞作，也是為了更好的生活，他們感激甄乾，但並不代表他們認同甄乾的做法。
至於那些零零散散的條例，有些是甄乾從《唐六律》裡摘抄下來的，有些則是一些後世的法律法規，兩項結合起來，就成了如今五峰列島的條例，也是狼穴的條例。
《唐六律》又稱《唐律疏議》，是總結以往各王朝的立法經驗及其司法實踐，折中損益，使之系統化和周密化，故其立法比較審慎，內容比較周詳，條目比較簡明，解釋比較確當。
《唐律疏議》共十二篇，500條，其篇目依次為：名例、衛禁、職制、戶婚、廄庫、擅興、賊盜、鬥訟、詐偽、雜律、捕亡、斷獄。
國際法制史學者將《唐律疏議》與歐洲的《羅馬法》相提並論，並視之為古代“中華法系”的代表著作。
因為《唐律疏議》制訂嚴整、條文清晰，堪稱古代的中*國法典，被周邊國家模仿，稍微修改一下便成為了本國的法律，這樣的法律條文，甄乾不可能視而不見。
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有些東西未必就是越現代越好，適合才是最好的，真要是完全把後世那一套弄出來的話，第一個倒黴的恐怕不是別人，而是甄乾自己。
經過一上午的分組磋商，下午結果出來了，和甄乾想的差不多，流民出身的議員都對以後參選議員的條件表示要重新商量，他們也看到了議員身份的好處，這雖然看起來和大唐的鄉紳鄉賢有些相似，但話語權力更大了，已經能夠限制官員的一部分權利，這樣的利益只要不是傻子都不會願意放棄的。
更是因為這樣，甄乾才會給他們施壓，想得到權利，就必須付出代價。
有得必有失！
甄乾這次同樣沒有開口，何管事看到討論的結果，陰沉下臉道：“諸位議員，議員參選章程是議會正常執行的基石，某不指望各位現在對管理五峰列島能提出多少合理建議，可是如果連每年的工作匯報都看不懂的話，你們自己認為坐在這個位置上合適嗎？哪怕五峰列島的議會管理和家族論資排輩又有什麼區別呢？”
“島主建立議會的目的，是加強五峰列島的管理，能真正的對管理行政中的漏洞提出合理建議，指出利弊得失，明確五峰列島發展的方向，而不是叫諸位來喝喝茶聊聊天……。”
何管事心裡也生氣，這次算是五峰列島第一次議會，流民出身的議員積極性很高，提出的議案多達上百件，可是真正能放在臺面上討論的議案不過十幾件，就是這十幾件還都是一些雞毛蒜皮的小事，拿出來讓人笑掉大牙。
第一次議案提交，畢竟很多人不知道應該說什麼，這也算是發展的一個必然過程。
可這樣也不能解釋大多數提案的水平如此之差，歸根結底還是流民出身的議員學識和眼界太低了，指望一群泥腿子能提出什麼好的建議。
之所以非要讓這些流民出身的議員參與，完全是甄乾擔心議會會逐漸的被人架空，來至狼穴的議員除了優越感之外，同樣具有排他性，這也是好事、也是壞事，就看甄乾如何利用了。
“如果你們不能對議員參選條例提出明顯的缺陷，這個條例必須要無條件被執行，這對於任何議員都同樣有效，也會成為議員參選的第一標準！”
何管事說的話已經很重了，議員參選的標準已經非常寬鬆了，即便是來至狼穴的議員，也有很多沒有達到參選議員的標準，不過第一次議員大會，本身就是以甄乾為主導的試驗品，如果有人反對的話，接下來就是大換血了。
很多人眼巴巴的看著議員的位置，容不得他們不答應！
接下來就是對議案的表決，超過八成以上的議案直接就胎死腹中了，剩下十幾個還算不錯的議案，大多數議員自然沒有什麼反對聲音，一一舉手透過。
最後，何管事彙報了明年五峰列島發展的規劃，宣佈議員三年改選一次，從明年開始，所有議員可以安安穩穩的當三年的議員，同時宣佈議員的職責和權力，等到何管事讀完議員的章程之後，立即被各種問題包圍了。
議員最關心的當然是自己的權力到底有多大，甚至詢問自己是否可以隨時出入何管事的辦公室，好在甄乾事先都考慮到了，議員自有自己一套流程，自然不能干涉何管事日常行政管理工作，即便有什麼意見，也必須透過議員提交給何管事，和許多議員想像的情況根本就不一樣。
誰讓議員不是這個時代的產物呢？
不過議員也非常高興，因為透過何管事的慢慢解釋，清楚了議員權利非常之大，除了不能參與五峰列島日常行政管理和軍事之外，對於整個五峰列島財政、稅收、監督等等都有自己的話語權，比大唐的都察院還要威風幾分。
就連自己都有司法豁免權，只要自己一天是議員，何管事都不能拿自己怎麼樣，除非是議員先開除自己議員的身份，否則自己就是超然的存在。
得到這樣的權力，差一點沒把大多數議員樂死，這可是免死金牌啊！
可是一想到三年之後還要重選，尤其是那個議員參選條例，便又想要廢除了……。
(本章完)