是夜, 姜恆已經打呵欠了，耿曙卻還十分認真, 思考他的軍務變法。姜恆開始有點對耿曙刮目相看了，怎麼這傢伙最近這麼認真？
“不去睡？”姜恆說，“回房去罷。”
“我在這兒睡。”耿曙說。
姜恆剛露出某種表情，耿曙便有點惱火，說：“我有話想問，不是總黏著你, 你就讓我留一會兒又怎麼了？”
姜恆：“你有什麼話要問？就不能明天嗎？”
耿曙卻拉著他的手，在榻畔坐了下來，固執道：“不, 我怕忘了。”
耿曙沉默片刻，姜恆以為他有心事, 正好奇打量他時，耿曙忽道：“你說得對，恆兒，你說得太對了。”
姜恆：“我說什麼了？”
耿曙道：“我看了你的族外務書, 也叫‘平邦令’罷。”
“嗯。”姜恆點了點頭, 耿曙又道：“你比我想的多多了, 我只常常苦惱, 不知雍軍要怎麼辦, 你提醒了我。”
姜恆明白了, 耿曙能坐在這個位置上，除了他行軍打仗的軍事才華, 一定也將帶兵當作了自己最重要的事去做，不，應當說, 最重要的是姜恆，次重要的，則是將軍這一身份。
“從小時候你就很在乎，”姜恆說，“我記得，你第一次朝我發問，就是有關孫子兵法的。”
耿曙：“這些年來，我一直覺得，在雍軍裡頭，有許多不公平。”
生在世上，處處都是不公平，姜恆很想問他，你覺得雍人內部公平？鄭人公平？梁人、代人、郢人就公平了麼？中原界，一樣地充滿了不公。
但他沒有嘲笑耿曙的單純，這反是很可貴的。
“所以呢？”姜恆問。
“風戎人也好，林胡人也罷，有氐人。大家一視同仁。”耿曙忽然抬眼，看著姜恆，說，“你不知道，那天你說‘我是天下人’的時候，就像讓我驚醒了一般。”
姜恆覺得耿曙很有趣，這些他早就在書上讀到過了，墨家的兼愛與非攻，道家的“天地不仁以萬物為芻狗”，俱無非如此，這是天經地義的，用得著特地去說麼？
耿曙說：“我一定要讓大雍對風戎一視同仁，不能讓他們建了軍功，浴血奮戰，卻止步於千夫長。他們都是我的弟兄……恆兒，你知道我說的這個弟兄，與咱們不一樣。”
“我懂，”姜恆說，“他們都是你的部下，不是可以犧牲的棋子，也不是可以捨棄的輜重。”
耿曙的情感很樸素，他只能表達到這個份上，但他相信姜恆一定能理解自己。每次統計傷亡並上報，申請撫卹之時，那些戰死的人都化作了虛無縹緲的數字，除了他們的家人，有誰關心每一個活生生的人背後，有著多少故事？
姜恆答道：“所以為什麼我總讓你只要達到目的，就儘量不要傷人，你算是明白了。”
耿曙想起的，卻是小時候去掏鳥蛋，被姜恆阻止的那天。
姜恆說：“但要為風戎人爭取，說服你父王，須得有技巧。”
“我的話，我自己說。”耿曙道。
翌日清晨，果然如太子瀧所料，姜恆所奏頓時遭到了汁琮的警惕。
“我大雍建國至今，”汁琮說，“便以雍人治國為主，教化族為輔。你一道變法令，便要將風戎、林胡與氐三族抬到同地位，姜恆，你究竟有沒有調查清楚，他們都是什麼人？”
林胡人與氐人是不能在朝廷中做官的，風戎人則可以參軍，晉升為武將，卻不得入朝堂，姜恆提議之時，朝中登時鴉雀無聲。
“變法所變，就是祖宗之法。”姜恆讀完他的奏章，一條一條都說得非常清楚了，沒有必要再當廷贅述一次這麼做的原因，反朝眾臣說，“先祖所立國法，距當下已過一百二十年，若是抱著建國之初祖宗之法不可廢改的念頭，那麼我看所有變法統統沒有必要了。”
這次姜恆所面對的，則是整個朝廷所有大臣的質疑。
“這個……”曾嶸顯然也懵了，畢竟太子瀧根本沒有與他商量過。
汁琮根本無法接受任何族站到朝廷上來，這是他的祖先所建立的國家。
“父王，”耿曙上前一步，說，“軍隊之中，也曾面臨姜大人所說的弊端，我大雍軍隊，向來賞罰分明，但風戎人無論立下何軍功，都被堵在千夫長這一位置，不得再進一步。長此以往，將士們要如何願意，為雍國賣命？這是我帶兵四年來，始終注意到的，風戎人理應得到一樣的軍功並得以晉升！”
汁琮：“……”
“這簡直是瘋了！”衛卓毫不留情道，“姜大人，你知不知道自己在說什麼？那些都是胡人！蠻人！讓他們來治理國家，大雍會變成什麼模樣？林胡人既不讀書，又不識字；風戎人頑固野蠻，只知殺戮；氐人更愚昧無知，先王以‘量材為用’國策，定下雍人統領胡人的百年大計，你現在要變法重來，讓他們入朝做官？”
管魏咳了兩聲，說道：“衛大人請息怒。”
太子瀧終於開口了。
“在國土上生活的百姓。都是我們的子，”太子瀧說，“衛大人承認他們是人麼？”
太子瀧巧妙地迂迴，沒有在汁琮表態時反駁，是揪著可憐的衛卓，恰到好處地開口。
“是人，”太子瀧道，“就理應一樣。官員與軍隊的選拔制度，已能篩選掉不合適入朝之人，各位大人說，是不是？透過選拔的，一定與咱們雍人的官員一般優秀。”
“為什麼不一視同仁呢？”太子瀧說，“無論雍人還是胡人，無論貴賤，公卿之家也好，平民出身也罷，都得給他們進學堂、讀漢人書的機會，只有這樣，國家才能廣納良材。哪怕林胡人、風戎人不如雍人聰明，讓他們有學習的機會，篩過之後，其中佼佼者的水準，一定也與本族人持平。是說，各位對考核標準有異見？”
“父王，”太子瀧又朝汁琮說，“咱們現在最需要的，是優秀的人才，三胡若達不到標準，不招募進來就是了，朝廷沒有損失。都道‘有教無類’，給他們一個機會罷。”
“汁瀧說得對。”耿曙在朝堂上鮮少發言，從來就是點到為止，今天是他最近一年裡說得最多的一次，甚至連稱呼也顧不上了，“我們都是雍人，想事情自然是以雍人的身份。但你們是否有人把自己當成風戎人、林胡人，或是氐人過？要讓他們心甘情願地替雍人打仗，就得明白，他們是怎麼想的！”
汁琮陰沉著臉，大雍自百年前建國以來便推崇雍人至上，雍人是什麼？是長城以南、中原界的“人”，族是什麼，他們是化的野人，是茹毛飲血的動物！人能與動物相提並論嗎？看姜恆的意思，要讓動物到朝廷上來？！
“他們是人，”姜恆補充了太子瀧之言，“是人，就有人心，得人心者，得天下。王陛下想解決所有的後顧之憂，便得儘快透過這一‘平邦令’，當可保證……”
陸冀說：“讓外族入朝，政策便會朝著他們逐漸傾斜，參與政議，風戎人自當以風戎的利益為優先，氐人當爭奪氐人的利益！先是各族紛爭不停，其後便將得寸進尺，要走土地！屆時你將不得不承認各族對土地的所有權。姜大人，你知道這意味著什麼嗎？”
姜恆：“我當然知道，陸大人。這意味著他們可以選擇，是否回到自己的故鄉生活。”
陸冀道：“那麼這個國家，就不再是雍人的國土了，你要申明他們對土地的合法性，塞所有的土地都將是他們的，雍人又該住在哪兒？”
姜恆：“土地當然仍是天子的，只是以天子名義，重新封予各國，晉天子承其位六百四十二年，有人質疑過他該住哪兒嗎？陸大人，醒醒罷！從一開始，我們所議就是土地土地，唯有土地！我倒是沒聽說過，有誰因為擁有了天下的土地，便順理成章成為天子，得心者，才能得天下！”
管魏始終沒有開口，陸冀與衛卓則被姜恆所議震驚了，都清楚他是主持東宮本次變法的牽頭人，只沒想到剛起了個頭，便丟擲了這麼一個石破天驚的訊息。
汁琮正要開口，太子瀧卻堵住了父親的話頭：“父王，我大雍未來是要出關，結束這大爭之，一統河山的。到您成為天子後，咱們將立落雁城為天下之都麼？雍人該去哪兒，這也是一個非常重要的問題。”說著，他又朝眾人道：“大夥兒該不會想繼續住在落雁，運籌帷幄之中，統治中原於千里之罷？！”
汁琮頓時語塞，太子瀧瞬間偷換了話題，讓陸冀一時找不到任何一點來反駁——雍國的遠大志向，便是入關，這也是姜恆目光之所以遠大的一點。
太子瀧幾乎是在姜恆說出“我是天下人”那句話時，便從睡夢中驚醒了。他們要的不是偏安一隅，是入關！
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入關以後呢？他們總歸有一天要遷都，洛陽也好，其他地方也罷，總不能永遠在塞罷？不說居住條件的問題，天子留在落雁城，根本無法輻射神州。
衛、周、曾，這追隨王室的三家，屆時又該幾家去，幾家留？最大的可能就是所有公卿隨著汁琮入關，遷往洛陽。只有恰當的分封，才能讓雍國形成一個整體。
“此事須得從長計議。”汁琮聽完這句後，沒有反駁兒子，太子瀧確實很瞭解他，扣住了他最在意的一點，“退朝。”
姜恆也知道今天不可能有結論，他要的是先把議題拋出來，讓所有大臣以及汁琮展開爭吵，屆時再給出折中的方法。就像時下百官的觀點，把動物扔到朝廷上來，讓它們鬧得雞飛狗跳，所有人是斷然不會接受的。但設若將動物關在籠子裡一起上朝，就顯得可以折中了。
且姜恆知道，在雍國朝中，他有一名強有力的盟友，只是他自始至終，都幾乎不曾與這名盟友交談過。
“不可能。”汁琮在書房內踱步，自言自語道，“哪怕孤王點頭透過了這一條法令，牽連何其深廣？多的是有人反對他！他在想什麼？”
朝廷上，衛卓起初只覺得姜恆之議乃是荒天下之大唐，胳膊肘子往拐的程度，只能用“喪心病狂”來形容，但下朝後一細想，頓時滿背冷汗。
汁琮要的是什麼？他要國內為他提供最大的支援，養活足夠的軍隊，一鼓作氣，打出關去，掃平四國。屆時王室便將考慮遷都，雍人雖對這片土地有感情，卻心知肚明，遲早有一天，他們是要回到中原去的。
既然未來總要回去，那麼塞的土地，封給三族人又有什麼問題呢？只要他們聽話，不僅不虧本，是非常划算的買賣。
汁琮現在明顯已回過神來了，內心深處開始動搖，這麼做的好處不用多說，士兵將更有士氣，奮勇當先為他打仗，氐人也將朝他納上更多的稅賦，事實上，從山澤叛亂那年起，氐人納的稅，就一年比一年少，其中或許有衛家截留瞞報的問題，但國庫空虛，乃是不爭的事實。
姜恆呈上的“平邦令”初擬，詳細地論述了收復氐、林胡二族，與他們和平相處的重要性，以及礦產、山麓資源對王室的作用。
“王陛下，”衛卓嚴肅道，“此人已經控制了整個東宮，讓太子殿下對其言聽計從，這才多長時間？不能讓他再這麼下去了。”
“唔。”汁琮尚在回想，姜恆草案上所提出的，這一年可增加多少稅賦，能夠擴軍多少的問題。
“誰？”汁琮說。
“管大人求見。”頭侍衛道。
汁琮使了個眼色，讓衛卓先行離去。管魏拄著杖，走進御書房內，徑自到一旁坐下。
汁琮說道：“管相……”
管魏：“王陛下……”
兩人同時出聲，管魏無奈笑了起來。
汁琮面前擺放著姜恆的手書，上面洋洋灑灑，足有三千字。
管魏放下姜恆帶回落雁的地方誌冊子。汁琮沉聲道：“孤王知道管相今日所思，實則是贊同姜恆的。”
管魏笑道：“王陛下，今日老臣殿上之所以不作聲，所想的，乃是另一件事。”
汁琮注視管魏雙眼，管魏揚眉，認真道：“老臣在想，百年之後，太子殿下身前，會不會有一個，像老臣一般的人？”
“汁瀧這些年中，學得很快，”汁琮答道，“現在已經有自己的主意了。”
“是，”管魏說，“他是個不服輸的孩子，自從淼王子來了落雁，便是如此。”
“孤王知道多年前，”汁琮又說，“灝地反叛一事，他是想過去調查的，曾嶸於其中亦起了不少作用，但是因為衛家牽涉其中，最終是不了了之。”
汁琮回過神，說：“管相對此怎麼看？”
管魏道：“王陛下若希望偏安，將責任交給千百年後的子孫，大可將平邦令付諸一炬。若希望在有生之年一統天下，入主洛陽……”
“……姜大人所述，是唯一的辦法。”