“哥哥，你不是要帶我去買炊餅吃嗎，怎麼越走越遠了，我要吃糖，我要吃糖！”
郯城，一個坐在哥哥身上的小孩鬧了起來。
“哎呀，你別亂動，哥哥我會給你買糖的。”
“不過哥哥現在是代表，要去參加我們郯城的第一次全民大會，等我參加完了再帶你去買糖好不好？”
哥哥被小孩鬧的受不了了，無奈道。
“什麼叫全民大會啊？”小孩好奇道。
“全民大會……這個我也不懂，反正很重要就對了。”
“聽咱們梧桐裡居委會曾大爺說，我們能像官老爺那樣決定郯城的大事呢。”
哥哥神氣不過三秒，便被打回原形了，他也不知道什麼是全民大會。
“哇，我們能當官老爺嗎，那我也要去參加！”小孩一聽能當官老爺，立馬就興奮起來。
即便他還小，也知道能當官老爺是如何的威風霸氣。
“這可不是誰都能參加的，幾家人才能出一個代表，你哥哥我能當這個代表可不容易。”
“待會兒你就乖乖地留在外面，等我開完那什麼大會，就帶你去買糖吃。”
哥哥聞言，立馬又神氣起來，很是得意地說道。
兄弟倆一起往城外走，周圍彙集起了越來越多的人群。
所有人都帶著熱切的目光，迎著朝陽，趕到了城外的一個高臺附近。
高臺之上，郯城第一次全民大會的旗幟，正迎風招展。
“周家小子，你可算來了，我們梧桐裡居委會的代表，就差你一個了。”
哥哥剛到那裡，便被人拉了進去。
“梧桐裡代表全員到齊！”
“蒼梧裡代表全員到齊！”
“紅柳裡代表全員到齊！”
……
一道道聲音響起，負責統計人員的人跑前跑後，好一通忙活，才把人全都點齊了。
“好了，咱們郯城七百八十三名代表，已經全都到齊了，可以開始議事。”
“有請我們的恩人夏雨為我們主持此次大會，有請刺史大人上臺觀禮。”
一個老態龍鍾，但精神頭十足的老人走上高臺，站在喇叭前說道。
他一開口，鬨鬧的現場立馬安靜下來。
所有人都看著高臺，目視夏雨和陶謙走上了高臺。
夏雨一出現，代表們就認出了他，齊聲歡呼。
陶謙上臺，他們倒是沒什麼反應。
自從經歷了郯城外的那一幕之後，他們基本已經無視陶謙了。
陶謙見了這情況，本來就有些黑的臉色，變得更黑了。
他堂堂徐州刺史，整個徐州的父母官，居然在郯城，他的老巢被無視了，簡直是奇恥大辱！
不過這還是比不上這個全民大會對他的侮辱，這些賤民居然要甩開他這個父母官，自己商議郯城的大事！
翻遍史書，陶謙都找不到類似的例子，這些賤民怎麼敢如此肆意妄為！
不過陶謙再臉黑，也沒有說出什麼話來。
今時不同往日，雖然郯城的兵馬還掌握在他手上，但是郯城的百姓也組織起來，拿兵刃的人比他手下的兵還多！
用後世的話說，陶謙現在只能無能狂怒，並不敢真的做什麼，只能靜靜地冷眼旁觀。
“各位郯城的代表，你們好，我是夏雨。”
“請你們以後不要再叫我恩人了，我只是做了力所能及的事情，拯救郯城的正是你們自己！”
“現在，你們更要緊緊把握郯城百姓賦予你們的能力，決定郯城的未來！”
夏雨走到喇叭邊上，短短幾句話，就讓整個現場都沸騰起來。
“恩公在說什麼，我們真的能決定郯城的未來嗎？”
“恩公都不讓我們叫恩公了，你還叫，他說的話肯定是真的啊。”
“現在郯城不就是在我們手裡嗎，不管我們做什麼，都是我們自己的選擇。”
“這種感覺好奇怪啊，不過我喜歡，我們郯城的事情，就應該我們郯城人來決定。”
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數百個代表，得知自己能夠決定郯城的未來，都感覺心中有莫名的感覺在湧動。
“大家靜一靜，請平復一下心情，接下來要商議的大事，一定要冷靜思考才行。”
“郯城第一次召開全民大會，也是整個大漢天下第一次召開全民大會，所以各個方面還有些疏漏。”
“本來召開大會，應該讓每一個代表都提出自己的意見的，但是事情緊急，這次就由我來進行提案了。”
夏雨一出聲，讓代表們立馬又安靜下來，側耳靜聽。
“洛陽的事情大家也聽說了吧，董卓那賊子無比猖狂，勢必會惹得天下大亂，波及郯城。”
“所以我在此有三個提議，第一徵兵，第二擴倉，第三修城。”
“具體要徵兵多少，增加多少糧食儲備，如何修城，都可以以後由代表們反覆研討。”
“現在我們要做的事情，是對這三件事舉手表決，舉手同意的人十之有六，便算是提案透過，否則便是不透過。”
他掃了眼臺下的人，心情也很是澎湃，怕代表們反應不過來，慢條斯理地說出了今天要討論的事情。
“徵兵擴倉修城，這是本刺史才能決定的事情啊，這些賤民到底想幹什麼！”
陶謙聞言，臉上的青筋暴起，差點氣暈過去。
他沒想到，這群賤民，居然敢染指他的權力。
他真想下令，把這些代表全都砍了，但是想到郯城的萬千百姓，又不敢動了，頹然坐在位置上。
代表們壓根就沒注意到陶謙，全都在討論夏雨的提案呢。
沒辦法，讓他們這些小民，決定這麼大的事情，簡直太新鮮，太刺激了！
“現在，開始對第一項提案徵兵進行表決。”
“同意徵兵的，請舉手！”
夏雨也沒管陶謙，靜靜地等代表們討論了一陣之後，才出聲道。
“嘩啦……”臺下的一大群代表舉起了手。
打眼望去，就知道總數絕對超過五分之三。
不過夏雨沒有直接拍板，按著流程走，派人去統計舉手的人數。
“舉手者七百五十一人，十之有九！”很快，就有人走到喇叭邊大聲說道。
“好，舉手表決完畢，徵兵提案透過！”夏雨大聲宣佈表決情況，惹來了代表們的一片歡呼。
“天要塌下來了……”陶謙見狀，直接癱在了位置上，心頭湧起了陣陣恐懼。