曹德回到漢中已經快半個月了，這半個月裡曹德每日都在溫柔鄉裡渡過終於在曹德從房陵大營回來之後接手了政務。『
曹德接手政務的第一件事就是召集了漢中郡幾乎所有的有要職在身的官員。之後，曹德開始了封官加薪，委任新的任務。
對於目前的漢中郡來說，曹德先前的舉措基本都已經實施完畢，並開始見回效了。但是曹德對此並不是很滿意。畢竟曹德提出的那些思想太先進，現在的人們還一時接受不了。尤其是有著巨大財富的士族，地主。但是他們最終卻也不得不屈服在曹德的淫威之下。
對於軍事方面，曹德提出了要重組軍隊。建立了五行大營。在曹德的構思中，五行大營最終將會成為自己麾下的王牌，底牌。在後來的諸侯爭霸的時候讓眾諸侯聞五行變色。但是在軍隊重組的時候，曹德特意提到了重錘營。
重錘營是目前曹德麾下最為精銳的一支三千人的部隊。這支部隊遇見的第一個血戰就是在濟北城下。三千重錘營士兵在劣勢的情況下，足足擋住了近兩萬人的黃巾軍。當然，三千重錘營士兵也是所剩無幾。但是他們確找到了自己的軍魂，那就是為主將而死。
為此，曹德構思要將重錘營打造成一直讓漢中全境的部隊嚮往的一支軍隊，爭先恐後想要參加的軍隊。因此，曹德打算將重錘營的旗號保留。重錘營還是重錘營可是人數減少。要精簡大半，剩下的士兵進行特殊訓練，組建一直在後世無敵的特種部隊。
至於重錘營中刷下來的士兵則是分配給曹德軍中的那些主要將領和主要官員。負責保衛他們的安全。
為此，曹德特意找到了徐庶，跟徐庶說出了自己的想法。可是當徐庶聽到特種部隊四個字的時候露出了不解的神情。曹德解釋道：“這是一支以小組為單位進行作戰的軍隊。他們主要負責普通人無法完成的任務。他們將身懷多種絕技，進行敵後滲透，打探特殊情報，刺殺敵方主要將領等特殊任務。”
其實，徐庶根本不知道黑珍珠的存在。黑珍珠的存在其實也就只有曹德和夏侯淵之後。曹德準備建立的重錘營的目的就是為了給黑珍珠打掩護。一明一暗，既讓敵人防備卻也防備不住。
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徐庶等曹德解釋完之後，才若有所思的點了點頭。但是，徐庶還是不明白曹德的真正用意。雖然早在秦朝的時候就有了這種部隊的前例。但是秦朝所擁有的的特種部隊只是在戰力上天下無敵。他們大多會使用各種武器。幾千人的部隊既能當弓箭手用也能當刀盾手使，關鍵時刻還能當騎兵用。但是對於一些類似竊取敵人特殊情報，進行敵後針對打擊，他們還是差一些的。
曹德的構思不錯，可是曹德的重錘營究竟能不能成功還是未知之數。現世的將軍們，雖然都能訓練處一支擁有高戰力的部隊，比如歷史中記載的虎豹騎，陷陣營。可是你讓陷陣營的士兵去綁架曹操方的任何一個大將，讓他們去刺殺曹洪，曹仁這些曹營大將。他們就不行了，因為訓練他們的高順就根本不知道這樣訓練的方法。
即使曹德自以為知道一些普通的特種部隊訓練方法。那就是透過實戰模擬然後一點一點的去摸索，可是曹德不可能拿出那麼多的時間去訓練他們。現在的曹德頂多就是能將重錘營訓練成適應多種環境作戰的士兵。到了最後，重錘營的展的確完全偏離了曹德的本意。這就是後話了。
既然說完了軍事，曹德又把張魯叫到了近前。鄭重的吩咐張魯先要把納賢館給辦好。
不管是真有才還是濫竽充數。你都先給我弄來，有了人我們再慢慢挑選。納賢館中就算養著一百個閒人，只要有一個是真有才能的那也是賺到了。
另外，曹德還特意吩咐張魯，要把漢中的木匠，鐵匠等靠手藝吃飯的人要登記造冊。以備不時之需。
此外，曹德還特意吩咐荀彧。土地改制這件事，從始皇帝開始，土地就開始私有化，造就了地主這個危害著國家最大的腫瘤。有了地主不斷兼併土地，因為各種原因不得不出賣土地的人為了活命而不得不給地主種田。一個朝代存在的越久，地主就會越多，土地兼併也會越來越嚴重。而地主在交付了稅糧之後為了多留下糧食就會剋扣傭工的糧食。日復一日，年復一年。越種地的人卻是越沒有糧吃，最終不得不拿起鋤頭造反。
曹德在與荀彧說道土地的時候，第一句話就是告訴荀彧。張貼告示，告知全漢中百姓，土地不得私自買賣。如若家中確有困難，急需用錢者，可拿土地到官府申請借錢。借的這部分錢將會按照當年的收成再收取糧稅之後用糧抵錢。一年還不完就用兩年，兩年還不完就用三年。總之不能讓一個下力種田的人一家得不到溫飽。而在收糧之後的還借款的時候則是根據農戶的收成進行還款計算。
曹德的這一措施跟後世的貸款有著驚人的相似。但是對於還款曹德的措施就溫柔了許多。如果糧食歉收了，交完稅糧所剩無幾了，官府就不跟你要還款了。等收成好了以後，再給你留下足夠一家溫飽的糧食之後進行還款。
最重要的是，曹德沒有提及貸款還有利息！
接下來，曹德又跟賈詡，荀彧和徐庶敲定了許多漢中的展方向。直到天色大暗之後，眾人才紛紛離開將軍府。回家休息。
曹德等眾人離開之後，伸了一個懶腰，正要去任紅昌那裡逗逗曹繁。可是卻突然有親衛報告，有人帶著曹德的令牌從後門進來要見曹德。
曹德一看自己的令牌可是只有一個人有。而且有如此奇特的求見方式也只有那個人。既然那個人來了，就說明大漢肯定有事生了。
隨後，曹德又安坐了下來，很快，帶著曹德令牌的人來了。
來人一身黑袍，這也是曹德特意的安排。你來見我要穿黑袍。在大街上你怎麼穿都可以，到了我府上必須穿黑袍，不能讓人看見你的真面目。
來人是誰呢，等黑袍人見到曹德之後，曹德就屏退了屋外的親衛。那人緩緩地摘下了蓋在頭頂上的連衣帽。是斯派若。
“船長，益州來報！請船長過目。”斯派若用沙啞的聲音說道。並遞上一塊小小的布錦。
曹德一聽益州，頓時心生疑惑，趕緊接過了布錦。
曹德看完布錦上的內容之後，先是一愣，而後又是一笑。“真是，天助我也！斯派若，你辛苦了。回去吧。吾知道了。”
“諾。”剛剛被摘下的連衣帽又被蓋在了斯派若的頭上。一襲黑衣的斯派若很快就消失在了夜色之中。(未完待續。)8