馬超過去和韓遂也有過一些交情，但如今既然已經效力於蘇烈麾下，而且自己的妹妹都成了涼王妃，他自然不會蠢到繼續和區區韓遂有勾連。
不過考慮到過去的一些淵源，馬超還是厚道地勸說蘇烈：“主公，不如我先去勸勸他，若是他願意在主公麾下做事，或者散去兵馬，那倒是省去了一場干戈。”
蘇烈估摸著韓遂是不會降的，但馬超的建議倒也不錯，先禮後兵，更加師出有名啊！
於是他便點了點頭：“你若不嫌勞苦，就由你跑一趟，若是真能勸降，倒是大功一件，回來必有重賞！”
馬超大喜，當即離開，徑直去了金城郡找韓遂去了。
蘇烈自己琢磨了幾日，眼看著都進入五月了，劉宏隨時有可能駕崩，蘇烈就盤算著如何控制了涼州。
這種事，現在即便是身邊有徐庶也不好問，畢竟現在劉宏健在，人心還沒散，蘇烈貿然說自己有竊取涼州之心的話，怕是徐庶直接會離開。
好在蘇烈自己也有些智謀，苦思幾日後，還真得了一條不那麼明顯的計策。
“今年是我第一年享用食邑，若是我現在就提出放棄今年的食邑，那涼州百姓不得丟我感恩戴德？”
“歷史上，諸侯募兵時都是散盡家財以徵集義兵，我從西域諸國得了不少錢財，若是現在就散出去，那涼州人心必定全部向我！哪天我要用兵時，必定一呼百應！”
於是，蘇烈合計了一番後，立刻手書一道王命叫人謄寫張貼出去。
不久，整個涼州郡縣都在流傳著一條訊息：今年涼王第一年享受食邑，但涼王念涼州連年征戰，百姓生活困窘，故而免去今年的稅賦！另外，州里的流民可以去玉門關投奔蘇烈，只要有手有腳，不愁湖口，勤快些的話，甚至可以一年兩年賺到蓋新房的錢。
這訊息一出，涼州全境直接炸鍋，街頭巷尾，到處都是神情激揚的百姓在稱頌蘇烈。
當然了，這年頭土地大部分都被地主豪紳兼併了去，為免賦而高興的，基本清一色的都是有田的，這讓蘇烈立刻籠絡了涼州的豪門望族。
至於為去玉門關找差事而高興的，自然都是流民，稅賦多少和他們沒關係，他們只求一口飯吃，蘇烈最近聲名鵲起，沒人懷疑這檄文的真實性。
於是，不日之間，涼州各地的豪門望族都來信稱頌蘇烈的仁德，更有大批的流民湧向玉門關，極大地充實了玉門關的人口。
去年蘇烈就打算興建玉門關新城，以此取悅自己的幾個小嬌妻，但定下來時已經入冬，如今春回大地冰消雪融，這土壤一旦鬆軟，便終於可以動工了。
在蘇烈看來，大漢王朝之所以屢屢失去對西域的控制，主要是因為西陲人口稀少，如果在這地方築城，打造出一座西方巨城，那西域諸國便不敢隨便背叛。
所以在蘇烈的設想中，新城的規模至少是陪都級別，是繼洛陽、長安之外，另一座靠西面的都城。
這樣的大城，修建工作需要很長的時間，畢竟秦始皇只是修一座墳就耗費了百萬役夫，這可是一座城池！
整個涼州的流民加在一起，怕是也不過幾十萬，蘇烈根本不愁給他們找事情做。
現在建城，以後打造軍械、種田，甚至打仗、押運糧草，這些流民的用處極大！
因為突然湧入了大量的人口，徐庶和孫乾二人每日極其忙碌，從早到晚都在安置這些百姓，甚至蘇烈都不得不親自上陣幫忙，製作戶籍賬簿，將這些流民的資訊記下。
忙裡偷閒之際，徐庶便忍不住讚歎：“主公真是好手段！一紙檄文，不光讓涼州的無數百姓有事做有飯吃，還同時解決了建城人手不足的問題！”
蘇烈坦然受了他的稱讚，看著幾日之中就湧入的成千上萬的人口，蘇烈終於正式下達了興建新城的命令，並且派人從西域徵調糧食，又拿著鉅額的財富，從涼州本地的望族手上大量收購糧食。
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於是，到了五月中旬的時候，距離玉門關舊址不遠，新城的地基已經挖開！
劉穎、蔡琰、馬雲祿三位王妃站在城頭，眺望著遠處密密麻麻的正在施工的百姓，都為這壯觀的場面震撼！
“我朝積貧積弱，想不到相公這裡卻錢糧充足，一片生機！相公，真是我大漢的再興之將！”劉穎由衷地感慨，看看蘇烈，目光迷離，為之傾心！
“相公這裡興修新城，給這些百姓湖口的機會，但這海量的錢糧都從西域而來，西域諸國怕是要因此國力衰弱下去了！此消彼長，這或許就是相公打壓西域之道。”蔡琰不愧是大家閨秀，從中看出了一些東西。
不過她自然是做夢都想不到，其實興修玉門關新城所需要的錢財，僅僅靠逢年過節敲詐搜刮諸國的那點東西是根本不夠的！
如今修建玉門關，那靠的還是當初暗中搬空了龜茲國王室寶藏！
馬雲祿看著這壯觀的一幕也唏噓不已：“小時候，我們兄妹幾人常常無處睡覺，甚至有時候得睡在荒郊野外的草堆裡！如今相公竟然在修偌大的一座城池！太富有了！我這樣窮人家的女兒居然有幸能嫁到這裡，我猜馬家祖墳一定是冒青煙了！”
……
涼王蘇烈免賦、安撫流民的訊息，很快傳入了洛陽。
劉宏聽說後，目露喜色：“蘇烈不愧是朕看好的人！他不光武能定國，更有安撫人心的想法和手段！今後有他輔左朕與伯和，大漢必定能夠再興！”
念及此處，劉宏立刻摟了旁邊的劉協一把：“伯和，今後見了蘇將軍要虛心求教，他日父皇請他做你的先生，假以時日，你必定能成為一個有為的天子！”
劉協雖然年幼，但卻很是認真地點點頭，彷佛真的聽懂了一樣。
但也就在此時，劉宏突然眉頭一皺，胸口驟然感覺一陣針扎的劇痛，隨即雙眼一黑，跌倒在地！