以中國封建社會巔峰明朝的戶籍制度為藍本，再加上現代的社群、接道等細節，使得無論從哪方面來看，短時間內都難以找出問題。
之前討論的過程並非是袁全藏拙，而是對於相應的古代制度，多是透過上輩子的影視劇瞭解的。當時每個劇組能力參差不齊，自然描述的也雜且不同。而袁全本身也絕非歷史愛好者，所以在討論細則的時候，只能偶爾從腦袋裡擠出那麼一、二個詞。
其他的都是依靠賈詡與魯肅、法正來完善。
“現在看來，這套制度除了搬遷、換籍比較困難外，其餘的可謂毫無瑕疵！”法正細細品咂完成品後，感慨道。滿臉的志得意滿。
對於這樣的評價，袁全是一點不意外。畢竟是經過一千多年，無數朝代，無數位那個時代的頂級謀臣所研究出的東西。於是，袁全深以為然的點了點頭。
魯肅可以保證自己在此前從未接觸，甚至耳聞過類似的戶籍制度。而且成品也是經過漫長的討論，自己與賈詡等人一條一條思考，篩選出來的。對比之前在書中提到的，簡直最佳化了無數倍。
只要傳揚出去，自己等人必然可以名滿天下，聲震萬古！想到這裡，自然回想起當初袁全招攬自己的話，眼前的這個孩子，真的做到了！
對於賈詡而言，這份戶籍制度的誕生意義更加非凡。之前他在袁全隊伍裡擔當的智慧輸出的角色，換句話說就是把自己所學轉化成實際。這樣短時間內，會有施展才華、揚眉吐氣的痛快之感，但長久之後，極其容易走入極端，認為一切成果都是源於自己，會下意識忽略其他人的付出與努力。之前的李儒，後面蜀國的諸葛亮都是這樣的代表。
萬幸，擁有了今天這樣的機會。暴露出自己的短板，如此一來恰恰是證明自己還不夠，還需要別人的幫助與合作。這樣才是提醒自己仍然是‘人’。而不會心生驕縱，自命為‘神’，輕易掌握他人生死。
袁全自然不知道他們心裡想什麼，開口說道：“我這人不擅長落到實際去做事。剩下的部分就交給你們了。”說完，便熟悉的當起了甩手掌櫃。
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當其餘謀士魚貫離開，會議廳內只剩下法正三人的時候。
魯肅忽然說道：“我現在真的有些相信公子是在仙界呆過，甚至是仙人轉世的說法了。”
法正不解道：“子敬兄為何這樣說？之前的討論，佔據主導和引領思路的是你和文和啊。公子只是偶爾說一二句，哪裡有不凡之處？”
心靈在剛剛昇華過的賈詡感嘆道：“這就是我佩服公子的地方。”
聽到這句，法正更是雲裡霧裡。
“我之前說過，大規模培養中層謀臣和武將的靈感來源於公子當初培養戰地醫生的事。”
“沒錯，這一點我也深感佩服。”法正說道。
“那時候公子身邊缺乏謀士，不得已在尚且年幼的時候親自下場，你要知道任何時代只要天才成長不起來就與庸才無異！但公子心生憐憫，難以看百姓受苦，不得已而為之啊！於是當我、子敬、孝直等人的加入之後，他只需要在關鍵的地方提點幾句，既可以達到目的，又可以藏拙保護自己，避免過於矚目，受到敵人暗殺！”賈詡認真道。
“這也是我佩服公子的地方，如此名留青史的機會拱手相讓，如不是仙人轉世，怎麼能小小年紀就視名利如糞土？！佩服啊，佩服！”魯肅輕輕的晃了晃頭，感慨道。
法正見二人越說越玄乎，小心翼翼的走到窗邊，躡手躡腳的打開門，喃喃道：“公子也不在啊。你倆拍馬屁做什麼。”
法正的呢喃惹得賈詡二人一陣白眼，“境界未到，多學多看吧！”
。。。
戶籍制度的逐漸推廣，讓青島從內向四周不斷擴張，但為了減少麻煩，在規劃下，極力避開附近的縣城、村莊！附近的村民可是極度眼饞當初那倆個破村子人的好運，看到青島擴建到自己村附近，村長帶人多次拜訪賈詡，請求將其村納入青島版圖，享有同等居民待遇。
如此一來，可是苦了附近的縣城官員。雖然戶籍上人數變化不大，可他們知道實際中管轄的村民已經不屬於自己。這種事要是被孔氏知道，輕則降職丟官，重則害了一家老小的性命。反正戶籍上數字變化不大，自然是睜一隻眼閉一隻眼的。有些縣甚至暗中希望袁全王霸之氣一開，把自己也收了。讓自己免過這樣擔驚受怕的日子。
有了這層遮掩，袁全對於孔氏掌控力的蠶食更加悄無聲息！
至於如何讓新的戶籍制度生效的問題，那更簡單了。現在誰還聽劉協的政令？！
有了人，有了新的戶籍制度，那土地配套方桉和土地稅收的事也就迫在眉睫。
這些伴隨的配套規劃，對於歷史級別的賈詡與魯肅而言，自然不在話下。
僅僅七天！
初步合理的配套制度就開始實施。因為黃巾劫掠的關係，世家在這個時候成了肥羊。土地的大量拋售與劫掠，讓青州非常適合分田地。而土地的配給也不是按照戶數或者個人，而是直接按照街道，對應的就是裡甲分田。
按照各地不同，授田不同，落到各街道、社群也會不同。如此一來，將矛盾細化分攤下去，百姓不會再因為土地問題直指中央。
對應的稅收，則是將年景分為災年與非災年。上一次非災年產糧的均值作為本次非災年的產值，第三年的非災年取前二次的平均值，以此類推。用平均值在盡量減少漏洞。
至於賬目的記賬方式，也在袁氏眾多大掌櫃的集體努力下，歷時兩年，終於做到了袁全口中的‘複試記賬法’。如此一來，極大降低了賬目上的偷稅漏稅的可能。現在這一方法作為袁氏的不傳之秘！商業聯盟的成員也是多次懇求，但均被袁全拒絕。這種方法在會計領域有著劃時代的重要性，豈能輕易傳授！