送走高順後，劉安又安排了人打造大量農具。
當然，如今有了五原各豪強支援，劉安自然不會再用自己的錢，包括此前讓人打造的曲轅犁，高順的行程所需，皆由當地豪強出資。
豪強族長都是劉安死士，只需劉安一句話，他們便會順從的聽命掏錢。
之後劉安來到首相府，將自己準備巡視五原的打算告知林方，給他留了五十護衛，讓其守好家。
又將呂布張飛叫來，讓二人暫時停止練兵，由張飛領兵協助林方看家，劉安帶著呂布及剩下的護衛，出了九原縣城。
五原作為邊郡，地廣人稀，其面積幾乎能抵得上兩個涿郡。
只不過可利用的面積卻不是很多。
以九原城為界，其北部一座幾乎跨越整個五原的山脈，將五原郡分割成了兩部分。
此山脈名為陰山，不過漢時的陰山山脈範圍並不像後世那般廣闊，只包括五原郡和雲中郡的西部的一段。
陰山以北，便是幷州的邊境，緊鄰塞外的鮮卑區域，鮮有漢人生存，確切說應該是很難生存下去。
鮮卑南下劫掠，除了糧食物資，還會抓人，將大漢子民擄去北方奴役。
而這部分無法利用的區域，幾乎佔了整個五原郡的三分之二！
鮮卑的威脅沒解決之前，劉安對此也無辦法。
因此本次巡遊，他打算先沿黃河流域走一圈，再稍微往北進入陰山之中，看看耕地情況，查訪民眾生活，再根據情況和發現的問題尋求解決辦法。
來九原之前，他躇躊滿志準備殺胡人立功，經歷過當地豪族打壓後，他認清了現實。
沒做好萬全準備之前，貿然行動，只會死的很難看。
劉安手中如今滿打滿算不過三千多人，還多是步卒，且訓練不足，稱不上精兵。
面對鮮卑動輒上萬的騎兵，真在城外對上，就是被碾死的結局。
只能等兵精糧足之後，進行小股作戰，一點點蠶食對方，以此壯大自己。
帶人來到城外，劉安沿著官道一路西行。
每經過一條河流，劉安都會拿出自首相府帶出的五原郡地形圖，進行對照。
同時沿河而行，下馬步入田間，檢視作物生長情況，並詢問當地農戶糧食產量如何，平日生活如何。
一天時間，劉安從九原出發，至傍晚時分，抵達宜梁縣。
劉安並未驚動當地縣令，而是低調的在城內廄置下榻。
一連半月，劉安都在五原郡各處巡視，回到九原城內後，劉安總結了此次巡遊的結果。
他發現五原郡雖然可利用土地算不上多，但能利用的那部分，也就是黃河兩岸，以及北部山區中部分較為平緩之地，水土卻異常豐沃。
由黃河流域，伸展出大量分支，將兩岸土地囊括其中。
此外，還有不少發源於陰山山脈的河流，往南匯入黃河流域。
陰山之下，亦有許多湖泊坐落其中。
這部分耕地同樣也是沃土，很適合種植作物。
劉安此前檢視縣誌時得知，九原縣目前共有耕田五百多萬畝，其中水田三百餘萬畝，其他的也大部分都是良田。
不過這個數字劉安並不滿意，經過此次調查，他發現有不少適合作為耕田的土地荒草叢生，根本無人打理。
邊郡地廣人稀，人少地多，土地荒廢實在也是沒有辦法，人力有限，那麼多土地根本耕不過來。
而且即便是這些土地，也大部分都掌握在豪強手中，農戶只能作為佃戶，交著佃租，每年辛苦耕著地，卻還要餓肚子。
這便是萬惡的土地兼併帶來的結果。
荒地有很多，並不是沒有農戶去開荒。
而是開的荒田，好不容易養成良田，又被豪強因各種理由壓榨去。
不過劉安既然來了，斷然不會坐觀此現象繼續下去。
十幾天過去，劉安安排人做的曲轅犁及眾多農具已經完工，有了這些東西，農戶開荒的速度也會加快許多。
此時人口普查的結果也已經出來，劉安從劉備那裡得知，五原郡共有人口四萬八千七百餘人。
之前劉安檢視郡志，所載五原不過兩萬三千餘人，將隱戶發掘出來後，果然翻了一倍還多！
不過這個結果劉安是不會上報朝廷的。
如今五原豪強都是自己人，他們藏匿的人口也是劉安的人，若上報朝廷，這些人就都要繳稅，劉安才不捨得拿錢來養朝廷那群喂不飽的狼。
劉安又問劉備：“九原有多少人？多少戶？”
劉備翻開記錄這各縣資料的書簡，道：“九原縣人口共計8326人，合1246戶。”
八千多人才一千二百戶？
劉安驚訝，隨機反應過來，其中有超過一半都是豪族隱戶，那些隱戶自然是算在所屬家主那一戶了。
於是劉安又問：“青壯大概有多少？”
劉備沉思半晌，才道：“若不算各族族長，青壯共有一千六百餘人。”
“如此的話……”劉安託著下巴做沉思狀，實則開啟了系統檢視現在這個時間段能夠種植的作物。
如今時間已邁入農曆七月，劉安開啟系統大致慮了一遍，發現適合種植的竟然只有土豆、胡蘿蔔和菠菜。
接著劉安有開啟庫存檢視，庫存中共有土豆三千六百公斤，胡蘿蔔和菠菜種子各一百六十份，有三百六十畝地就能全部種下。
劉安當即對劉備道：“玄德，明日一早，你去貼公告，就說我招募農戶開荒種地，每日管三頓飯，另有五錢的工錢可拿。”
“諾！”
劉安接著又道：“現在你立刻去趕製三千個木盒，和我之前在涿縣放土豆的那些木盒一樣，尺寸是……”
劉安將尺寸詳細說給劉備，劉安記下後便離開了。
劉安則找了幾個空房，將土豆、胡蘿蔔、菠菜以及所需肥料全都提取出來，接著劉安又去檢視了木匠們做的曲轅犁。
雖然做工不如系統出品的曲轅犁，但用起來差別不大。
五千曲轅犁，劉安讓人留下一千六，其他的全部以林方的名義，發放到各縣。
緊隨其後的，還有一道首相府發出的號令：
自即日起，鼓勵農戶開荒。每戶可自選五畝無主土地自行開荒，並可在鄉鄰作保下，於縣衙處免租金借耕牛一頭，曲轅犁一副。
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每開荒一畝，賞金五十錢。
同時，劉安下令各地豪強，每族出將自家半數耕牛送至當地縣衙。
於是從號令下達的第二日起，五原各縣轟動。
當地縣長雖然看不懂太守想做什麼，但卻不得不依令遵從，尤其是當地豪強將自家耕牛送到縣衙後，縣長們更是第一次直觀的感受到了林太守的能量，由不得他們不從！
起初各地農戶並不相信號令所言，以為又是一種新的剝削方式。
直到有人帶頭去領了所謂的曲轅犁和耕牛，並在選完地後開始耕作起來，才有人陸續試著去縣衙領取耕牛曲轅犁，然後選地開荒。
其後幾天，各地便颳起了開荒狂潮，越來越多的農戶加入到開荒行動中。
如今作物已經種下，還要等兩月左右才會收穫，田間事少，左右無事，即便只是衝著開荒一畝的賞金，農戶亦非常樂意。
更何況，將來荒地養成良田，還能耕種或賣給豪強抵押債務。
農曆七月，野外青草長勢正好，他們更不用擔心借來的耕牛沒有吃的。
另一邊，劉備共招募了三百農戶。
劉安便讓人將養在程則飼養場的一百三十頭肉牛遷來，又從縣衙拿了同等數量的曲轅犁，交給孟蘭，讓他帶二百六十農戶找一處人跡罕至的山下，擇三百六十靠近水源的荒地開荒。
另外四十農戶，劉安則讓他們去木匠鋪打下手，儘快將三千木盒趕製出來。
幾日後，孟蘭來報所需荒地已全部耕完。
劉安便讓孟蘭帶人將肥料、胡蘿蔔和菠菜種子運送過去，又將具體的耕作施肥種植等細節告知孟蘭，令他負責此間田地的農事。
除了農事，軍事方面劉安也沒放下。
他將庫存中的戰馬、馬甲和馬具全都提取出來，交給劉備，令他訓練騎兵。
完全不會騎馬的，可先藉助馬具熟悉感覺，待慢慢熟練了再去掉馬具。
因戰馬數量不足，劉安又希望所有人都可上馬作戰，只能讓所有士兵分組，每二百人一組，輪流練習。
又過了幾日，木盒全部完成後，劉安安排人對土豆切塊催芽。
夏季溫度高，無需接觸火牆便可催芽，倒是省了不少事。
土豆切塊完成後，劉安便讓人將所有土豆裝在木盒中，送到孟蘭那去，由他全權負責農耕之事。
五畝地，在有了耕牛和曲轅犁後，開荒並不難，僅僅半個月功夫，那些領到耕牛和農具的農戶便開荒完畢。
劉安依舊下令豪強出資，給開荒農戶發放賞金，同時回收耕牛和曲轅犁，再借給之前沒有領到的農戶。
與此同時，劉安也在五原郡中尋找通曉水利的能人，花重金聘請了三十多人，將之安排至各縣，並號召鄉人興修水渠。
黃河兩岸雖然水網遍佈，但每道支流之間還是有些距離的，將水渠修建起來，此後數年乃至數十年，都能大大方便農事，堪稱百利而只有一害。
這一害自然便是修建費時費力。
不過劉安給出的條件依舊是每日管三頓飯，加五文工錢。
那些沒有耕牛曲轅犁可用，或已經耕完五畝地的農戶踴躍參加，除了青壯，一些年輕力壯的農婦也前來報名，劉安來者不拒，且具管三頓飯，賞五錢。
將諸事安排妥當後，劉安再一次過上了每日練字，偶爾練武，間或處理政事的生活。
坐在書房中，每天聽著手下來報某某亭水渠修建完畢，某某鄉水渠已連通某某河流，劉安心情甚是愉悅。
起初，劉安也參與到了修建水渠的工程中，可有他在場的時候，農戶一個個幹起活來跟不要命一樣，積極的簡直不像話。
直到某日有人累倒，又有手下來勸劉安，言百姓甚感縣長功德，不僅與民秋毫無犯，還出錢讓百姓開荒，免金租借耕牛耕犁，修建水渠，乃是天大的好官。
平日已經辛苦勞作的農戶，劉安在時更是努力表現自己，想藉此表達自己對縣長的感謝。
聽了手下之人的勸告，劉安便不再親自參與修建水渠了。
得益於這段時間以來的施政，劉安每日都能收到不少九原百姓的效忠。
當然，也僅限九原，畢竟他是九原的父母官，首相府發出的命令，在九原，是以他的名義下令的。
其他縣，則算不到劉安的頭上。
而劉安的貢獻度，也從之前的506點，漲到了今日的734點。
這一日，劉安終於收到高順迴歸的訊息。
劉安急忙起身前去迎接，正好在縣衙門口迎到高順。
高順剛下馬，看到劉安，立刻上前拜道：“屬下幸不辱命，已完成明公交代之事！”
“好！辛苦你了，快起來！”劉安扶起高順，問：“章遷可有說什麼？”
“回明公，章遷看完信後，讓屬下在洛陽等了一日，第二日，他拿到了另一人的回信。”高順從衣服中拿出一卷疊好的布帛，交給劉安。
劉安接過後，並沒有當場拆開來看，而是等待高順接下來的話。
果然，高順接著道：“除了信帛，還有十幾卷竹簡，都在車上。”
劉安聽到此言，迫不及待的就要讓人將竹簡搬到書房裡去翻閱。
卻聽高順又道：“此外，還有三千二百餘萬錢，是章遷讓屬下帶回來的，說是出售奇物所得。”
“哦？”劉安大喜，“竟然有三千二百多萬？”
這麼多錢，那甄逸那應該是沒多少庫存，或者已經沒有庫存了。
辛虧劉安送去的及時，再過段時間，自己不去，甄逸也該找人來要了。
劉安搖搖頭，問：“還有其他的嗎？”
“路上遇到兩撥賊寇，都被屬下打回去了。”
劉安一驚，忙問：“損失多少？”
“五十六人受了輕傷，如今已快恢復。”
劉安安靜等著高順說後續，等了片刻，見高順並無繼續說的慾望，劉安才反應過來，損失只有五十六人受了輕傷。
無一人重傷和死亡！
劉安不自覺的又高看了高順幾分，此人帶兵著實天賦凜然啊。
但劉安剛剛一直看著高順，他在說損失時，臉上完全沒有一絲一毫自傲之色，似乎沒有重傷死亡，在他看來，完全是稀鬆平常之事。
劉安驚訝之餘，心中亦甚是滿意，為將者，理當如此！
他拍了拍高順的肩膀，道：“辛苦了，先回去休息吧，之後到倉庫領一份洗髮露、香皂和十三香，負責之人會告訴你怎麼用，再去劉備那領一萬賞金。”
“多謝明公！”高順拱手作揖，面上無喜無悲，一副寵辱不驚的模樣。
劉安笑了笑，也不在意他這張面癱臉，大聲對前方隨高順回來的士卒道：“隨行者，每人賞五百錢！休息三日！”
士卒們聽到劉安的話，興奮的呼喊起來。