朱辰濠又仔細看了看張璁和桂萼聯名所上的第二份摺子。
倆人雖然在奏摺的第一段,就開宗明義地表達了自己的意圖,但肯定不可能一句話就算完事兒。
後面的內容,則是著重闡明鎮守太監制度對地方的危害。
明朝早在永樂朝的朱老四時代,就已經有了派太監巡視地方的做法。
但當時還沒有鎮守太監這個說法。
這個職位正式出現,是在朱老四的兒子,明仁宗朱高熾當政期間。
這位老兄由於身體不好,沒有太多精力去處理朝政,於是太監便真正在大明這個舞臺上崛起了。
派太監出鎮地方,也是從朱高熾開始。
而根據出鎮之地的重要程度,也就有了守備太監和鎮守太監之分。
最早被外派出鎮地方的太監,就是七下西洋的鄭和。
他被派往南京,成為了帝國的第一個守備太監。
還有一個王安,則被派往了甘肅,也是第一個鎮守太監。
在朱高熾之後的幾十年裡,派太監出鎮地方還只是看皇帝的意願,並沒有形成正式的制度。
直到,“土木堡戰神”橫空出世。
明英宗在經歷了“北狩”、“叫門”,以及軟禁這一系列事件,最終靠著“奪門之變”重掌大權後,感到自己威望大減,害怕不能壓制地方,於是才真正建立起完備的鎮守太監體制。
大明所有的布政使司和九邊,也是在這個時期全面進駐的鎮守太監。
朱祁鎮所要的,當然是讓那幫太監去監視地方官員,以免生變。
他之後的那幾個皇帝也同樣不信任地方官吏,因而一直延續著這套體系。
到了正德時期,算是達到了最高潮。
雖說那些太監都是被皇帝派往地方,但他們在職權上,還是有一定差別的。
地位最高,權力最大的,自然是守備太監。
而守備太監所在的地方,對明朝的皇帝來說也都有著十分特別的意義。
歷史上,大明總共往四地派遣了守備太監。
其中的南京、鳳陽和天壽山,是從明初就設立的。
還有一個承天,則是嘉靖上臺後,為他老爹的陵寢所設。
朱辰濠登基稱帝後,這個承天當然就不可能存在了。
南京守備太監的權力有多大就不用再贅述,而鳳陽和天壽山的守備太監雖然遠不如南京的那麼風光,卻也手握兵權,可以在必要時動用守衛中都和看護皇陵的軍隊。
守備太監所守備的地方就那麼三個,人數自然很少。
而且這幾個地方由於太特殊,所以儘管歷史上的嘉靖也根據張璁和桂萼的意見裁撤了鎮守太監,但卻並沒有動那些守備太監。
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其他那些出鎮地方的雖說都是鎮守太監,但鎮守九邊和鎮守內地,還是有一定區別的。
單論職責高低的話,邊鎮鎮守太監肯定要遠大於內地鎮守太監。
邊鎮鎮守太監的權力極大,肩負著“領兵御虜、修築工事防虜”的責任。
也就是說,只要鎮守太監願意,他是可以統兵與外敵作戰的。
當然,大多數鎮守太監都知道自己有幾斤幾兩,一般都不敢真個領兵打仗,更多的還是負責後勤保障和監督邊鎮將領。
至於內地的那些鎮守太監,其作用基本上就是充當皇帝在當地的耳目,監督地方官員,在出現叛亂時還要隨軍平叛。
不過到了明朝中期,那幫鎮守太監基本上是懶得親自去幹平叛這種苦差事了。
他們更多的,還是收羅一些當地土特產向皇帝進貢,以及打打小報告之類的。
事實上,向地方派駐鎮守太監,對鞏固皇權還是有一定作用的。
至少能對權力過大的巡撫形成一定的威懾。
按照明朝最初時的體制,地方應該是由布政使司、都指揮使司、按察使司這三司相互制衡,分權治理。
然而這三司由於互不統屬,所以很容易出現扯皮,誰也不服誰的情況。
於是才有了能整合地方力量的巡撫。
可自從出現權力凌駕於三司之上的巡撫之後,那套平衡之術也玩不起來了。
最開始巡撫還只是管控地方的政務,可漸漸的,連軍務也劃歸到了他們的手中。
就像王守仁,在當南贛巡撫時,政務倒是沒怎麼管,盡忙於統兵打仗了。
巡撫將地方的軍政大權都一把抓了,皇帝又怎麼可能放心。
於是便賦予了自己家奴獨立的監察權。
而鎮守太監由於是內官,可以不走那些死板的程式,其所上的奏疏亦可不經層層稽核便傳到內閣和皇帝手中。
這倒避免了地方出現緊急情況時,上傳訊息被耽誤的風險。
只不過除了這點兒好處外,這幫太監帶給地方更多的,還是危害。
這當然跟鎮守太監的個人素質有很大關係。
用一個貪婪之輩去監管別人,卻沒人監管他,其後果可想而知。
張璁和桂萼所列舉的那些害處,朱辰濠其實差不多都清楚。
而他也確實早就有了裁撤各地鎮守太監的意向。
但真將那幫太監召回後,如何對地方實行有效的監督,卻也是個大難題。
所以對朱辰濠來說,儘管撤銷鎮守太監很有必要,但取消之後又如何加強對地方的監管,這個問題也必須得解決。
對此他雖有些想法,但還需要再仔細考慮一下,最好是在跟嚴嵩和王守仁他們商量一下之後再做決定。
既然不願貿然做出抉擇,朱辰濠自然也就沒有像剛才一樣,立即下旨召那些地方的鎮守太監回京。
他直接將這份奏摺合上,然後開啟了張、桂二人所上的第三份,也是最後一份奏疏。
一看之下,朱辰濠的眉毛就不自覺地挑了起來。
隨即,他便細細看起摺子上所寫的內容來。
慢慢的,朱辰濠的臉色浮現出一絲笑意來。
看樣子,張璁和桂萼呈上的這份東西,是很符合朱辰濠心意的。
“劉泉,立即召王守仁、劉天和跟嚴嵩覲見。”
又瞧了手中的奏摺幾眼後,朱辰濠向老太監傳達了自己的令諭。
“是。”
劉泉不敢怠慢,立馬就要去傳達旨意。
“等等。”
就在這時,朱辰濠卻突然叫住了老太監,隨後他想了想才又說道:
“王守仁和劉天和就先不要叫了,讓嚴嵩一個人來就好。”