馬鳴一口氣說了很多,頓了一下,清一下嗓子,繼續道:“第二部分是制定具體標準,打造綠色礦山。具體的標準附件裡面有表格,各位領導可以看看。可能,目前來說,各個礦山都不太能夠得著這個標準。我們的意見是,一開始就把標準拔得高一些,寧缺母濫。這些標準是跟國土資源局的專家對過的,也徵詢了礦業大學老師的意見,有個老師還參與過國家綠色礦山建設標準的起草。說實話,我們這個標準是按照縣鄉級制定的,已經比國家標準低了一些。”
簡耀心裡暗暗嘆息,難怪寫得如此專業,馬鳴是下了大功夫、真功夫,用心做事,總是會做出成績的,這是個人才啊。可惜,不能為我所用。
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皮勇雲澹風輕地喝著茶,似乎在聽又似乎沒有。
馬鳴繼續道:“第三部分是具體的實施步驟,原則上是先行先試,分批分類,統籌推進。我們建議先從省裡、市裡發證的礦山開始建設,縣裡發證的也要選幾個,一起推進。到時會成立一個專家組,進駐到礦山,手把手地指導推進。還有就是建議分近期-中期-遠期進行規劃。
第四部分各位領導可能都比較關心,是財政問題,這個也是核心問題。如果沒有財政支援,方案就是一紙空文。所以,我們會全力爭取縣財政支援,同時撬動社會資金參與進來,銀行、信用社可以設立信貸資金,甚至可以成立綠色礦山基金,我們也會向省裡、市裡申請專項資金支援。這個專案我問了縣改革辦,基本符合改革創新專案,如果能申請為省級改革創新專案,會有一筆不小的專項資金扶持。總的來說,財政肯定會缺,但總會有辦法解決的。”
彙報完這塊內容,分管經濟和財政的副鄉長匡雲峰撇了撇嘴,低聲都囔了一句:“理想化!”
鄉長則緊皺眉頭,臉上顯得很不高興。
下面人也有些議論紛紛。
皮勇敲了敲桌子道:“馬鳴同志繼續彙報。”
馬鳴重新翻了翻稿子,對著話筒道:“第五部分是制定評價機制,強化督促管理。綠色礦山的建設標準和測評體系,初步擬定出來了,國土資源局建議由專業的第三方機構來進行定期評測,首期全鄉評定十個,實行末位淘汰機制。”
馬鳴屢次把國土資源局搬出來,也是講話的技巧之一,給大家營造出國土資源局大力支持的感覺,其實,就只有賴俊傑參與了此事。
“最後一部分是工作要求,分為三點,一是加強組織領導,統籌協調推進。建議成立領導小組,擬提請由縣委書記任組長,縣長任常務副組長,分管副縣長任副組長,國土資源局、財政局、寶山鄉等單位主要領導任組員。屆時,我們鄉也要對應成立一個專項工作組,鄉里其他班子領導、各相關單位負責人及各村村委主任都要參與進來。領導小組設立辦公室,辦公室設在鄉政府,建議由鄉黨委書記任辦公室主任、鄉長任副主任,分工協作,共同推進。”
馬鳴講完這條,簡耀冷笑了一聲,心說,一個小小的方案,還綁架了縣裡兩位主官,太把自己當回事了吧?徵求過兩個主官的意見沒有?
皮勇似乎看出了鄉長的疑慮,見馬鳴不再說話,便道:“關於領導小組的問題,我請示過藍書記,這是他的意見,試點以鄉級為核心,先行先試,組織機構上儘量往高了組建,顯示縣委的重視,也爭取各單位的支援。馬鳴,你繼續。”
“最後建議綠色礦山建設成立政策法規組、財政保障組、綜合協調組、輿論宣傳組、督促檢查組等小組,根據各自職能,一起努力把工作做好。尤其是是輿論宣傳組,要提前加強宣傳推廣,還要注意推進過程中的輿論風險。書記、鄉長、Z席,各位領導,我就彙報到這裡,不妥之處,請批評指正。”
馬鳴的彙報從容、專業、有理有據、有力有節,讓人不免懷疑他怎麼才22歲?這是個人才,前途無量。
陳麗娟激動得差點都要給馬鳴鼓掌了,餘光連續幾次瞟向坐在自己旁邊的他,高大帥氣,有內涵有拼勁有能力,多棒啊,她的臉不知為何突然就紅了。
雷升則闇然神傷,這個小子不僅在縣委大院有關係,水平確實是有的,近來風頭無二,又受皮勇書記青睞有加,而自己與書記的距離註定要越來越遠了。
皮勇滿意地點點頭,摁亮話筒開關,沉聲道:“剛才馬鳴同志的彙報深入淺出,把來龍去脈講清楚了,把內容也講清楚了,可能面臨的問題和困難也講清楚了。今天臨時增加的這個議題,就是來徵求大家的意見,民主集中嘛,大家充分討論,充分醞釀,形成統一意見,如果不能完全統一,少數服從多數,人大Z席也在,做好監督指導。”
大家都以為他講完了,鄉長正要發表意見,皮勇忽然敲了敲桌子,繼續道:“審議之前,我再囉嗦幾句。這個方案有幾個特點。第一,縣委領導重視。說實話,綠色礦山建設工作我專門找啟明書記彙報過,他聽後非常感興趣,明確表態支援,讓我們先行先試,殺出一條血路,為全縣、全市乃至全省的可持續發展探索出一條新路徑。啟明書記說:現在從上到下都在踐行科學發展觀,你們搞這個綠色礦山建設就是很好的回應。並且,他對這個方案寄予厚望,高屋建瓴地提出了五條修改意見。他的意見要求已經融入到了方案裡。
第二,鄉黨委很重視。方案透過後,這應該是接下來我們的重點工作、中心工作。這個方案呢,簡耀鄉長首先提出,馬鳴同志作了大量實地調研,參閱了大量資料,主動諮詢訪問了不少專業人士和職能部門,在此基礎上,我親自改了兩稿,其中也經歷了一些波折,稿子被火災燒燬了,還好馬鳴同志記憶力超群,昨晚又熬了差不多一個通宵給重新寫了出來。這凝聚了我們黨委的心血和馬鳴同志的心血。
第三,方案總體寫得不錯,有理論水平,也有實踐操作,後面的附表大家看得可能不是很懂,我問了礦山建設的專家,說這個標準雖然不夠完善,但對於我們縣鄉級別已經是很高水準了,而且可操作性強。”
說完這些,皮勇停頓了一下,繼續道:“第四,我再強調一下這個方案的必要性。大家天天在這裡上班,應該深有感觸,跟十年前比,空氣是不是更汙濁了?天上的霧霾是不是更嚴重了?河流也變黑了,魚蝦不見了,因為礦山的開採,我們的環境越來越差。我讓環保所做了個對比研究,我們鄉礦山集中的幾個村,塵肺病、白血病等發病率是其他地方的2倍甚至更多。再看看我們的家園,到處都是深坑、井洞,耕地、林地減少,綠化面積逐年萎縮。
上個月,鄉港等海外僑胞回鄉考察,登上了紫金山山頂,可是,看到我們鄉滿目瘡痍,到處都是礦山和傷疤,他們很痛心,指責我們把家鄉搞得烏七八糟,把環境搞差了,把龍脈破壞了,本來要投資的,結果一怒之下,走了。在這種情況下,招商引資會很難的,只能繼續引進與礦山石材相關的重汙染企業,如此以來,形成了惡性循環,等到石礦挖完,資源耗盡,我們的後代還怎麼發展?綠色礦山建設就是對我們以前這種不計後果的發展的糾正、彌補。”
說到這裡,皮勇突然拔高了音量,神態威嚴,不可侵犯,道:“同志們,我們都是寶山人,或者是豐縣人,我們要為官一任,造福四方。前人栽樹後人乘涼,我們不能追求短期的經濟效益,而忽視長遠的可持續發展,綠色礦山建設勢在必行,迫在眉睫,黨委推進綠色礦山建設的決心是不可動搖的!好,我就講這些,大家發表意見吧。”
“稍等,我也藉著書記的話,補充兩句。”簡耀敲了下桌子,摁亮了話筒。