始皇聽到這裡，大為滿意。
含笑點頭。
“左相此言有理！眾卿以為如何！”
皇帝都定調了。
其它人還能說什麼，只好紛紛讚道：“左相此言可行！”
“好！既然可行，那眾卿就議一議，我大秦接下來五年，將如何規建，做何展望！”
“大秦這五年要完成什麼樣的壯舉！”
五年規劃，終於要提議了。
眾人相視一眼。
蒙毅率先站出來道：“陛下，五年之內，臣以為，當要解決北邊敵患！與西陲之危！”
“明歲兩年，重點打擊匈奴，第三年解決東胡，第四年除掉東北之蠻夷，第五年徹底解決月氏！”
五年解決西與北兩個方向的敵人。
前面的九年大秦重點解決東邊的六國，一統天下。
後四年，解決了南邊的百越。
在花五年解決其它兩個方向。
任務可以說相當的重。
並不輕鬆。
始皇對這一點還是滿意的。
花上五年，解決匈奴、東胡、月氏，是可以接受的範圍。
但是其它人則面露憂色。
馮去疾站出來道：“陛下，五年解決三大草原強敵，軍費開支，軍隊排程，將是極為艱鉅之事。
可否延緩，畢竟直道的修建，非短時能完成！”
解決東胡也好，匈奴也罷，哪怕是對付月氏，都用得上直道。
直道一日不成，糧草就排程不到北方。
這仗就不好打。
蒙毅作為蒙恬的弟弟，為蒙恬謀劃不假。
但是也不能拿帝國的國本來作謀算。
其它人也是各自就近議論探討。
始皇目掃左右。
蒙毅朝著馮去疾拱手施禮道：“右相，此乃提議，五年之規劃，一個展望，能完成固然好，完不成，也是帝國的設想。
直道五年內必能竣工，且有了馬中三寶，北疆軍力提升不止一倍。
兩年內滅匈奴，是合理的範圍！”
“匈奴滅，東胡與月氏便容易多了，而且五年時間，我大秦仙糧遍佈各地，錢糧必也是豐盈，足夠撐起連續的滅國之戰！”
還有一點，蒙毅就沒有提了。
五年時間，剛好是滅六國之戰一個年齡輪期。
新生的大秦年輕人也長大了。
兵源也開始變多，可戰之兵增加。
對外征伐總體是比現在輕鬆一半。
“既然如此，請陛下定奪！”馮去疾轉身朝著始皇躬禮。
始皇道：“此條記下！”
算是基本議定的，未來五年，會有這一項事宜。
為了滅三部，大秦要征戰五年。
當然，這是預計的，說不定會提前完成，也有可能壓根完不成。
以現在大秦展現出來的實力，還是存疑的。
畢竟各種改革還沒有完全釋放出潛力。
蒙毅與馮去疾雙雙坐下。
接下來其它人也先後站起，提議了不少事項。
對大秦的未來五年，做了簡單的規劃。
有贊成，也有否決，還有擱置。
…………
舊的一年過去，新的一年開始。
冬去，春不遠也。
整個大秦，都在盼望著始皇十年，能更加的風調雨順，國泰民安。
公元前212年，這一年新年剛過。
大秦的官員陸續開始返崗幹活。
假期的結束，一切都要為春耕做準備了。
始皇將內史騰以及其名下的官員都叫到了章臺宮。
還有農家的許克、昱子張昱等人。
“這些東西，爾等好生瞧瞧！”
始皇直接讓王德，將印刷的副本，交給了內史騰、許克、昱子張昱手中。
眾人翻看之後，一個個沉浸其中，而不能自拔。
“此法……簡單！”
“若真能成，那對我大秦將會……”
“陛下，此法可驗證過！”
回過神來之後，眾人紛紛晃動腦袋，讓自己冷靜一下。
如果解決了耕牛的問題，在配合原來的曲猿梨，這糧食又要翻一倍了。
眾人以膛激動嗎？
民以食為天，國以糧為本！
吃飽，這是人類一直追求而達不到的奢望。
現在，這個夢想，越來越接近。
越來越變得可以實現。
果然，農家投大秦是對的。
神農在世，也不過如此。
秦始皇道：“此法還未實驗，需要爾等去做！”
“新年伊始，大地還依舊嚴寒，只要實驗成功，趁著開春之前，還能馴服不少耕牛出來。
同時也可以及早推廣耕種之法。”
內史騰、許克、昱子張昱相視一眼，紛紛回道：“陛下，我等明白了，這就下去檢驗此法。
儘快拿出章程，將之普惠天下，為我大秦增糧增產，為大秦三千萬百姓吃飽吃好而竭盡全力！”
如此重要的事，交到他們手裡。
何其幸哉！
吩咐完便好，有人做事。
不需要始皇事無巨細的去盯著。
數日後，許克等人來報。
牛鼻子穿繩子可行，雖未有書上說的這麼誇張，但是蠻牛比以前好對付百倍。
現在即使是一個八歲小童，也能驅使牛行走了。
尤其是讓牛拐方向上，更簡單。
如果用在耕地上，牛會更加的順服。
接著他們又對去歲俘虜的一些牛進行的實驗。
有的牛可以轉為耕牛，主要以黃牛為主，可牧可耕，農牧兩用。
產奶為主的牛，剛因為體型等的原因，並不適合轉化為耕牛。
“黃牛之類可行。”始皇看著農家上奏的這份詳細奏章，接著寫下了另一份聖旨。
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“傳朕召，北疆各郡，適當放行商賈出塞，大秦良商，均當以換取黃牛為重，所獲豐者，朕準其鹽鐵售買於列國。”
寫完這道聖旨，始皇冷笑一聲。
“許以重利，何愁沒有聞血而動的蚊子！”
果然，新旨意下達。
大秦往北邊貿易的商賈，紛紛像是打了雞血，嗅到了血的蚊子。
開始準備。
以往大秦缺馬，販馬獲利頗豐。
現大秦要牛，販牛獲利頗豐，他們自然不甘人後。
要知道馬在草原還會受到限制，良馬不售。
但是牛不一樣，牛並非限制性戰略物資。
很多時候，遊牧部落反而不是很喜歡牛。
少量夠吃用的牛他們會養，太多了，反而不如羊好。
一者羊長得快。
二者牛到了冬季，對草的要求要，因為舌頭牙齒的原因，牛無法吃到深處的草。
所以過冬反而需要宰殺大量的牛，如此可以減少冬季放牧馴養的難度。