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第131章 30萬產業扶貧週轉金怎麼用

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幸福的家庭是相似的,不幸的家庭卻各有各的不幸。近一年來,儘管我們做了許多工作,但任務還什分艱鉅。我們要幫助黃朝明找他失聯的媳婦,要幫馬連忠謀劃適合他的產業發展,要協助張安金和盧登科協調解決意外傷害故事,要幫助鄭在洪老兩口打官司討要贍養費,要協助劉顯平做兔唇修復手術,要動員馬氏家族同意馬國粉的母親招上門女婿,要幫助唐有慶女兒和李開亮治精神病,要協調市殘聯上門為全村殘疾人辦殘疾證。還有修路、推銷農特產品、解決用電難的問題,發展旅遊業,等等,所有這一切,都要我們一項一項的去抓落實。

但對於我們來說,脫貧攻堅最大的,真的是政策優勢。這不,我們剛把全村貧困戶走訪一遍,市委就決定,每個貧困村給30萬產業扶貧周轉金。該資金由市財政統籌,市農業局歸口管理,下撥至各貧困村賬戶,優先用於村內建檔立卡貧困戶種植業、養殖業等產業發展週轉。借款期限不超過3年,金額不超過1萬元,免收借款利息。

通村公路硬化的第一筆款500萬元,已經撥入茅草坪村賬戶。之前,茅草坪村的賬務出納會計都由黃朝華一肩挑。村上的現金、存摺由黃朝華保管,開銷由黃朝華支付,票據由黃朝華保管,賬務由黃朝華處理。當然,那裡村集體賬戶上沒什麼錢。而現在,隨著脫貧攻堅的深入推進,各種資金聚合到村集體賬戶,加強村級財務管理已刻不容緩。

我和老丁、老楊、黃朝華、張玉鳳、盧明秀召開碰頭會,決定由團支部書記秦有剛擔任茅草坪村出納,盧明秀擔任會計。財務支出由張玉鳳簽字,500元以上支出由集體研究決定。同時,我們了集中討論30萬元的產業扶貧周轉金如何使用。

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因為這30萬元產業扶貧周轉金最終是要歸還市農業部門的,所以資金安全是第一位的。如果借出去,收不回來,那麻煩就大了。

張玉鳳首先發言,她說:“聽到村上有30萬產業扶貧周轉金後,有人找我說,想借用這30萬元,每年給村委2萬元的利息。”

我認真學習過檔案,我說:“按上級要求,產業扶貧周轉金優先用於村內建檔立卡貧困戶種植業、養殖業等產業發展週轉。借給其他人,合不合適哦。”

黃朝華這久在砂石廠上班,臉曬黑了,他說:“咱們關起門是一家,說個實在話,借給貧困戶發展生產的確是好事。可關鍵是,許多貧困戶都是弱勢群眾,有著這樣那樣的問題,錢借給他們,能不能收得回來,是個大問題。萬一收不回來,那我們的責任就大了。”

盧明秀瞭解掌握了一些情況,她說:“黨的政策真的是太好了。但這個錢明確是借款,不是像民政補助那樣的福利款,就只能按借款的思維和規則來辦事。我瞭解的情況是,和平鄉其他幾個貧困村這個款都沒有借給貧困戶,而是借給一些從事農業產業發展的公司,每年收取2-3萬元資金使用費。”

黃朝華問:“借給公司,公司不還怎麼辦?”

張玉鳳說:“抵押或找人擔保呀,像銀行貸款那樣。”

借給公司,收取利息,借款風險相對較小,村集體還有2-3萬元收入,可以彌補經費不足。但透過幾次對貧困戶的走訪,我感覺,許多貧困戶是需要這筆錢的。我徵求老楊和老丁的意見。

老楊說:“我剛才打電話諮詢過市農業局的主管科室,他們說產業扶貧周轉金優先用於貧困戶,如果貧困戶不需要,也可用借給與脫貧攻堅有關的其他人使用,反正不能閒著不用。”

聽了大家的發言,老丁說:“我理解吧,設立產業扶貧周轉金的目的,就是要從資金上,扶持貧困戶發展產業。因為大家知道,出於資金安全考慮,銀行基本上不會向貧困戶貨款。我來的時間不長,但全村的貧困戶,我算是走遍了。我覺得,許多貧困戶非常需要這筆款。”

我覺得老丁分析得對,我說:“我支援老丁的意見。我從4月份來茅草坪村,對全村貧困戶,多的走了十幾遍,少的也走了四五遍,對各家的基本情況非常熟悉了。我覺得,村上的貧困戶非常需要這筆錢扶持。你們看,咱們發的每戶6只山羊,絕大多數餵養是成功的。像二組的王宗保那樣的貧困戶,咱們再借1萬元錢給他,他再買10多隻母羊,再買幾頭豬來餵養,那他脫貧就有望了。還有像二組馬國粉家,馬國粉的母親和奶奶多勤勞,要是能買4-5頭母豬去餵養,按今年的仔豬價格,他一年就把借款還清了。”

大家都不開腔了。這久村級幹部們都忙於公路建設的事,非常辛苦。我也不想過多的批評大家。我最後說:“我們茅草坪村不向其他村學習。我們的產業扶貧周轉金只借給貧困戶。每個貧困戶最多只能借1萬元。借款只能用於買牛、買羊、買豬、買雞,想借款的貧困戶必須要明確借去買什麼。借款需要有人擔保,確保資金安全。好了,大家按這個去宣傳落實吧。”

晚上七點,馬二爺就把這個政策在廣播裡向各組群眾進行了宣傳。

貧困戶們的借款積極性比較高,村組幹部也全部按照我的要求去落實。不到一個星期,30萬元的產業扶貧周轉金全部借給了貧困戶,盧明秀、秦有剛嚴格按程序要求,與貧困戶簽訂借款合同,借款人、擔保人簽字按手印,借款期限為3年。

一組盧金寶家借了1萬,用於買15只黑山羊,黃文富擔保;餘三貴借了5000元,用於買8只黑山羊,黃文富擔保;黃才發借款5000元,用於買8只黑山羊,由我擔保。

二組王宗保借款5000元,用於購買6只黑山羊,2頭小豬,由我擔保;馬連光借款1萬元,用於買12只黑山羊,3頭母豬,由馬二爺擔保;尹德海借款5000元,用於買8只黑山羊,由張玉鳳擔保;馬國粉的母親借款1萬元,用於買12只黑山羊,2頭母豬,2頭小豬,老劉老師擔保;起合林借款5000元,用於養殖馬蜂,由王大才擔保。

三組劉顯平家借款5000元,用於買6只黑山羊,2頭小豬,由趙天銀擔保;楊有方借款1萬元,用於買12只黑山羊,2頭母豬,由馬大爺擔保。

四組馬連忠借款5000元,用於購買6只黑山羊,2頭母豬,2頭小豬,沒有人給他擔保,最後老丁給他擔保;劉學金借款1萬元,用於買2頭小黃牛,2頭母豬,2頭小豬,由方成偉擔保;黃朝明家借款5000元,用於買2頭母豬,2頭小豬,方成偉擔保。

五組唐有慶借款1萬元,用於買12只黑山羊,2頭母豬,2頭小豬,由盧明秀擔保。張安金借款1萬元,用於買10只黑山羊,3頭母豬,3頭小豬,由劉安合擔保。

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