“今天要說的問題主要有兩個，一個是馬上要春耕了，這件事戶部要抓緊，不可除了紕漏。一個是幽州的公孫瓚已經呈現出了頹敗的跡象，為了避免袁紹獨霸北方，我們該採取哪些措施。”
徐超在戶部尚書的位置上熬了多年，終於再往上升了一級，被拜為尚書令，主管所有的政府工作。他原先的戶部尚書和工部尚書的職務分別由故漢陽太守呂方和故工部侍郎董昭接任。
呂方入主中央，成為了戶部尚書之後，漢陽太守的職務則是由段煨接手。段煨是段熲的族弟，在涼州和關中都有些人望，讓他去做漢陽太守，也算是對他做了這些年冷板凳的補償。好歹人家也曾經是一方諸侯，雖然沒做過幾天就跪了，但是也可以給其他的諸侯做個榜樣，這樣以後打仗的時候，那些地方勢力的抵抗之心會降低一些。
春耕的事情不過是按部就班，蕭規曹隨，把過往幾年的作業抄一抄就行了，因此很快就商議完畢。接著，就到了今天的重頭戲。
“袁紹現在佔據了冀州和青州，兵精糧足，要不是有張燕和公孫瓚牽制住了他，只怕現在已經有不臣之心了。”陳誠先定下了大基調，說道：“所以我們要讓公孫瓚能夠繼續支撐下去。又不能對朝廷造成太大的負擔，你們可有什麼好辦法沒有？”
閻忠已經將兼任的尚書令職務給卸下，只保留了中書令的官仙，因此他現在不管下面的瑣事了，只從國家層面來考慮問題。如何應對袁紹和公孫瓚，這正是閻忠的職責所在。他往大殿上看了一圈，說道；“讓公孫瓚拿東西來換就行了，無論是毛皮還是人參，咱們都要。”
董昭道：“中書令有所不知，幽州雖然也有毛皮人參這些東西，但是沒法跟平州相比的。就算能拿出一些來，也只是杯水車薪而已。”
“那幽州還有什麼東西拿得出手的？”閻忠哼了一聲，說道：“總不能白給他們東西吧？”
呂方道：“幽州邊上，多有烏桓和鮮卑等胡人，不如叫公孫瓚抓些蠻夷來賣？現在關中的一個成年奴隸能賣到二十貫，小孩也有一半。抓個幾萬胡人，買的糧食就夠他們吃上一年了。”
眾人聽了，低聲交談起來，認為這個辦法不錯。幷州和關中現在都很缺人手，能夠補充一些勞動力，那當然是好的。趙雲在奪取幷州之後，很快就穩定了地方，一邊組織恢復農業生產，一邊又學著西涼那邊，開了好些個煤礦和鐵礦。
幷州有很多能夠露天開採的煤炭資源，少部分供應當地，還能賣一些到關中來。這個時代的百姓總體上來說都是很貧困的，一般不會亂花錢。撿些樹枝就能夠生活，自然是捨不得花錢去買蜂窩煤。
但只要是大型的居住地方，像是城鎮和城市，就沒有那麼方便能夠隨意砍伐樹木和撿樹枝回去燒了。在那些地方，煤炭的市場是在逐步擴大的。相比於木炭，煤炭更方便，也更加的便宜，這就能有利可圖。
但是新上任的尚書令徐超卻是有著不同的意見，他對陳誠道：“要說武器和盔甲這些東西，需要從我們這裡購買也就罷了，公孫瓚部連糧食都不能自給自足，這還能有什麼前途？就算今年他們能抓幾萬胡人賣，明年呢？胡人又不是豬狗牛羊，一胎就能生一窩的。
再說，從關中運糧食過去，在路上就要消耗掉一大半。與其從我們這裡購買糧食，還不如讓幽州人自己多種些地來的好。”
邊上有人笑道：“尚書令說錯了，豬狗才能一胎生許多，牛羊可不行。”
徐超道：“意思就是那麼個意思，叫我說，還不如派個人過去，幫著公孫瓚組織生產。要是有了足夠的糧草，以幽州突騎的彪悍，袁紹一時半會也拿他們沒辦法。”
陳誠嘆道：“公孫瓚可不是能聽得進去勸的人，要是好說話，他也不會落到現在的處境了。”
徐超道：“那我們就要開始考慮公孫瓚敗亡之後怎麼對付袁紹的事情了。”
陳誠道：“爛船也有三斤釘，公孫瓚畢竟曾經是帶甲十萬的一方諸侯，撐過今年還是沒問題的。”
商議了許久，賈詡忽然道：“不如讓公孫瓚將代郡交還給朝廷治理。”
代郡緊鄰幷州雁門郡，若是能佔有代郡，就將朝廷控制的範圍往東擴張了數十裡。以後想要介入幽州與河北的戰事就會更加的方便。但是代郡人口不多，就算是佔據了下來，那麼大的範圍沒有人去鎮守也是沒有用的啊。
賈詡笑道：“我們沒有人去代郡，但是張燕手中卻是有不少人。太行山裡雖然有天險可以依仗，卻又如何比得上代郡的土地肥沃？”
“張燕麼？”陳誠思索了一會，問閻忠道：“伯道以為如何？”
閻忠道：“這樣也好，張燕善於安撫民眾，卻不善於用兵，公孫瓚擅長用兵卻不能安民，這兩人若是能連為一體，倒是能多支撐幾天。”
陳誠點點頭，說道：“那就這麼定了，任命張燕為代郡太守。另外再給袁紹下旨，讓他在冀州待著就好，不得繼續攻打幽州。”
“袁紹豈能為一紙詔令困住手腳？”閻忠道：“不如徵召河內士人，詢問山川地理。呂布跟河內太守張揚關係不錯，可以派他去河內幫助張揚統領軍隊，威脅河北的側翼，以此延緩袁紹對幽州用兵的速度。”
“但若是袁紹就此轉頭進攻河內怎麼辦？”
閻忠大笑道：“要是他進攻河內，自然有徐榮率兵去抵禦袁紹。”
陳誠沉吟了一會，又問道：“要是張揚因此而倒向了袁紹呢？”
閻忠冷笑道：“那更好，咱們就此拿下河內與河東，然後向冀州發起進攻。”
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陳誠笑了起來，說道：“伯道以為，我們現在就可以跟袁紹決戰了嗎？要是我們跟袁紹打起來了，豫州的曹操一定會趁機北上的。”
“曹操邊上有孫策和劉備，未必就能如願奪回兗州。河北人口眾多，物產豐富，一個郡就比得上整個幷州，大軍可以就地徵集糧食和民夫。”閻忠有些輕蔑地道：“河北雖然兵精糧足，但又如何是朝廷大軍的對手？”
他和其他尚書及尚書以上的官員都是見過大炮齊射威力的，絕不相信這世間還有人能擋得住那種天崩地裂的威力。事實上，他還覺得陳誠隨著地盤的擴大，越來越保守和謹慎了，有了那樣的武器，雖然還只是十門，已經足夠對冀州形成絕對的優勢。
“恩，”陳誠點點頭，說道：“那就按伯道說的辦。”
之前已經將袁紹在南邊的盟友曹操擊敗了，現在也差不多是要準備對袁紹作戰。在先擊敗袁紹和徹底解決曹操之間，陳誠也反覆想過很久，但是最終還是覺得應該先擊敗袁紹。北方袁紹一家獨大，只要擊敗了袁紹，則周圍的張燕，臧霸，公孫瓚之流，多半就會不戰而降。
但要是將兵力投入到了兗州，擊敗曹操之後，周圍還有劉表，孫策，甚至還可能要算上劉備。火炮第一次投入實戰，定然會產生極大的震撼效果。現在袁紹最強，那就那他開刀...開炮好了。
於是陳誠以天子的名義，拜張燕為代郡太守，又任命呂布為河內都尉，從屬於徐榮麾下。至於公孫瓚那邊，除了調撥更多的武器和糧食之外，他還專門寫了一封信過去，建議那位剛愎自用的白馬將軍在幽州境內屯田，以此解決糧秣不足的問題。
在信的末尾，順便提了一句，希望公孫將軍能將田豫派往長安，以此來協調兩家之間的物資交割問題。信件很快就到了公孫瓚手裡，身長八尺，美姿容，聲音洪亮的白馬將軍看完信件後，一言不發。
謀士關靖在邊上見了，問道：“大將軍在信中說了些什麼？”
關靖關士起大約是公孫瓚現在最信任的人，信件被遞了過來，他匆匆看了一遍後，驚訝地道：“大將軍這是要我們用代郡和田豫將軍來換那些武器裝備？”
“哼，大概就是這個意思。”公孫瓚的嘴角扯出一絲的冷笑，“之前要了趙雲，後來要了劉備，現在又來要田豫，陳誠以為我這裡是什麼地方？”
趙雲，劉備都是從公孫瓚手下出去的，現在一個是並州牧，一個是徐州牧，都能跟他這個老東家平起平坐了。現在好了，陳誠不但要人，還開始要地盤了。
關靖問道：“那主公是要回絕大將軍嗎？”
公孫瓚沉默了一會，怒道：“給他！區區一個田豫，能濟何事？代郡地廣人稀，本就不在我們的管轄之內了，陳文正想要，那就給他好了！”
關靖拿著信件再看了一會，抬起頭來，說道：“大將軍建議主公在幽州屯田，屬下覺得，這倒是個好主意。我們現在就是因為缺糧，才導致了空有十幾萬大軍而只能坐困愁城，要是能解決糧食的問題，也不用再受人擺佈！”
“哼，那就這麼辦！”
不知為何，公孫瓚的怒氣似乎又增加了許多，他忿忿地道：“我倒是要看看，陳誠還有沒有一個州牧給別人!”
關靖頓時瞭然，原來是在因為這些事情生氣呢。