北城外，魔羯帶的幾車火石，火藥，還有幾車被遮蓋的嚴嚴實實的貨物被攔了下來，原來魔羯沒有女兒國朝廷頒發的通關文牒，這些殺傷力極強的違禁品，是禁止帶入城內的。
特別是那幾車用紅色的布包裹的嚴實的車輛，黑齒國的使者更是不讓女兒國的士兵上前檢視，導致整個隊伍被攔在了北城外。
魔羯派黑蛇到上相府尋找林囿囿，但是發現林囿囿不在上相府，黑蛇又去了治司衙門，也沒有見到林囿囿。最後只好又返回了北城。
正在魔羯著急的時候，那邊青權正好騎馬趕來。
"可是黑齒國的使者？"青權見那群客商的打扮，頗有黑齒國的樣子，在馬上問道。
"正是，正是，在下乃黑齒國魔尊魔羯，敢問姑娘是？"魔羯見那女子有些熟悉，好像是在帝臺之山見過，但是記不起名字，所以問道。
"在下是伏囿公子派來的，既然是黑齒國的使者，還請跟我來！"青權一眼認出來了這個天天跟在公子身前晃悠的魔羯公子，沒有好臉色的說道。
"有勞姑娘帶路！"魔羯說著，朝著後面的商隊一揮手。
"這位姑娘，這些人可不能隨便進城，朱大統領特意交代，今天城內有重大事情，任何危險品都不能帶進城的！"一個侍衛長趕忙攔住了車隊道。
青權從懷裡掏出一個令牌，那些侍衛見了，紛紛跪了下來道："媧皇萬安！"
"你是這裡的侍衛長是吧，既然這些東西無法進城，就把這些東西暫時扣押，先交給朱大統領，等事情過了，再做處理！"青權道。
"魔尊快隨我來，正午快到了！"青權吩咐完侍衛，催促魔羯道。
魔羯一看沒有辦法，只好囑咐了那些黑齒國的使者幾句，然後跟著青權往城內去了。
眼看著正午將至，媧皇帶領著眾人已經來到了總理各國事務衙門的門前。
"黑齒國還沒有到嗎？"上官靈兒走到林囿囿身前，小聲問道。
"我已經派人去檢視了！"林囿囿心內也是一陣焦急。
"媧皇問，要是正午沒到，我們是揭牌，還是不揭牌？"上官靈兒道。
"再等等，再等等，會到的！"林囿囿擦了擦臉上的汗水道。
"呆子，不能再等了，馬上就要到正午了，趕緊做決斷！"過了一會，上官靈兒又走了過來道。
林囿囿看了一下頭頂的太陽，已經到了正午，嘆了一口氣，走到那石臺下面，高聲喊道："女士們，先生們，五大妖國的同胞們，在這個風和日麗，令人激動的日子裡、、、、、、。"
"伏囿，你在幹什麼？再拖延吉時真的過了！"上官靈兒林囿囿又胡扯了起來，伸手擰了一下林囿囿的手臂，然後小聲道。
"現在我宣佈總理各國事務衙門正式開府，五大妖國代表、、、、、、。"林囿囿疼得一咬牙，趕緊說道。
"公子，慢些開始，西王母國使者到了！"這時，遠處一騎青馬向著這邊而來，那馬陡然飛起一個黑衣男子，一個起落，已是落到了林囿囿的身邊。
"抱歉各位，魔羯來遲了！"魔羯朝著其他四國的國主一拱手道。
"好了，好了，先不要客套了，趕緊站在自己國家的旗杆這裡，等會我喊升國旗的時候，記得把旗子給拉上去！"林囿囿將魔羯推到了瑤姬的旁邊，然後說道。
"怎麼拉？"魔羯接過繩子，然後問道。
"就這樣拉就行了，上面有個石輪的，等到旗子升到頂端，將繩子系在這個地方就可以了。"林囿囿講解完，然後怕了拍魔羯的胳膊，趕忙走到了臺子那裡。
"午時已到，現在我宣佈，總理各國事務衙門開府大典，正是開始，請五大妖國代表，升國旗！"林囿囿喊了一嗓子道。
頓時四周鞭炮齊鳴，煙火齊放，聲音震天，五大妖國使者緩緩地拉動著繩子，直到旗子抵達頂端，隨風飄揚了起來。
下面的群眾，頓時爆發起雷鳴般的掌聲。
"下面有請東道主國，尊敬的媧皇，掀匾！"林囿囿邊鼓掌，邊喊道。
風婉聽了，飛身而起，如九天玄女，小手一抖，那紅布從牌匾上面掉落了下來，顯現出金燦燦的八個大字，正是：總理五國事務衙門！
"從即日起，總理五國事務衙門正式成立，五國商務往來正式起航，無論哪個國家的商人，氏族，只要有大宗商品需要售賣，或者求購，都可以來我們這裡登記，或者寫到這幾個石板上面，無論匿名還是實名，我們都接受！不問姓名，不問國籍，不論男女，平等互利，共同發展！"林囿囿說著，揭開了那四塊石板上面的紅布。
只見左邊的石板上面寫著今日商品售賣清單，然後下面是一個個隔開的格子，左面標記著商品名稱，商品價格，庫存數量。右邊的石板和左邊的差不多，所不同的是，上面的內容正好相反，乃是今日商品求購清單，商品名稱，求購價格，求購數量。
"為此，我們總理五國事務衙門特意成立了一個大宗商品交易所，今天正式掛牌，大家都可來此登記，當然，為了維持發展，能夠給大家提供專業，優質的服務，我們在每次交易中，都會抽取百分之一的交易佣金！"林囿囿接著道。
"多少算是大宗交易，有什麼限制沒？"下面一個看起來商人模樣的人問道。
"有，大宗商品，最低限額普通商品，三千斤，貴重商品一千斤，特別珍貴的，還可以降低標準！"林囿囿道。
"都允許售賣哪些東西？"另一個商人問道。
"整個北俱蘆洲，絲綢，五穀，瓷器，酒，木材，藥材，獸皮，食鹽，海鮮，珍珠，玉石，火石，礦石等等等，只有你想不到的，沒有我們買賣不了的！"林囿囿道。
"通關怎麼辦？這麼多的貨物，賦稅可是不輕呀，而且通關也困難！"一個看似青丘國的客商問道。
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"我女兒國為了五大妖國商貿流通，促進五國的商貿發展，決定推行自由貿易，對進入和出去的超過一千斤的大宗商品，全部免稅，至於其他國家，可能要問問你們自己國家的國主了！"林囿囿笑著，掃了一眼後面的幾位國主道。
"我青丘國免稅！"
"我黑齒國免稅！"
"十日國也免稅！"
"西王母國、、、、、、免稅！"瑤姬一臉笑意的看了林囿囿一眼，然後喊道。
瑤姬沒有想到林囿囿會推出這樣一個政策，正中自己下懷，其他各國免稅，必定會對稅收造成影響，而我西王母國不但不會，而且因為有熊國的原因，還會創收，何樂而不為呢？
林囿囿沒想到西王母國也會答應的如此爽快，剛才的擔心一掃而空，不過心裡著實有些看不透這個瑤姬了。
看到五大妖國都同意對大宗商品免稅，下面各國的商人紛紛的鼓起掌來了，畢竟過路費，過橋費，通關費這些費用不是一個小的開支。（未完待續）