科舉的科學科和行政科閱卷工作正在緊張進行，很多人一連兩夜都沒閤眼。由於科學科閱卷的人多，而行政科閱卷的人少，所以科學科的進展明顯快過行政科。
經過一番篩查，科學科已經確定沒有更為優秀的人才了。醫學方面的夏也舒也選完優秀的十幾個人，李存真便離開科學科閱卷處，來到行政科閱卷處。
張煌言在閱卷的過程中還著實發現了幾個有用之才，特別是在法律上有特殊見解的人。拿著試卷興奮地對李存真說道：“元首，你來看，這試卷所答行雲流水，實在是不可多得的人才啊。”
“哦？這我可真得看看！”
李存真說著就接過了卷子，匆匆看了一遍，發現答題確實非常有見地，不免面帶笑容的點了點頭。
行政科的考題由三部分組成，第一部分是《律法》，主要考察考生對《大明律》的瞭解程度，題都是張煌言出的。不過，張煌言也同意，《大明律》確實有許多地方需要修改，有不合理之處的同時也有很多條款也過於殘酷。但是，這是考試，就是要考察未來明李體系內行政人員對《大明律》的瞭解程度，從側面也可以考察這些人對法律的敬畏程度。
第二部分考察的是“邏輯”，考題都是邏輯學的題目，主要是白駒、常琨和張煌言幾個人合計著出的。主要是要看學生的邏輯思維能力。李存真特別懼怕的是在行政體制內部出現“糊塗鬼”，到時候不僅會給行政造成巨大損失，而且特別不好處理。因此，能避免就避免。
第三部分考察的是寫作，也就是後世公務員考試的“申論”。題目是李存真親自出的，但是李存真並不想要因此僅僅考察寫作能力，主要還是想要看看行政人員的思想。
在李存真看來他早晚都是要和縉紳翻臉的，到時候李存真希望所有的行政人員都能站在自己一邊。畢竟李存真非常明白，在沒有政黨政治的情況之下，很多村官在任職的過程當中必然被當地縉紳拉攏，這些人要麼成為縉紳的保護傘，要麼跟縉紳同流合汙，要麼乾脆成為走狗。
李存真想到的具體辦法有三個。一是在村裡面派駐文官和武官，而武官則由那些身經百戰，特別是從底層出身的退伍士官擔任，以此實現文武制衡。另外一個辦法就是建立警察系統，這一點已經在做了，楊添秀等人控制的遊俠，姜誠控制的管理滿清降兵降將的管教都是為了警察系統的建立打基礎的。第三個辦法就是建立監察系統，這一點其實一直是常琨來做，監察員的班底一個是情報局的特務，還有一部分則來自楊添秀的遊俠和依靠郭玉凡招攬的江湖俠客。
不過，情報系統和監察系統不應該都讓常琨一個人管著，現在是因為缺少信得過的人才才讓常琨管理的。李存真希望在水真臘進一步穩定下來後，讓武丹北上，來做這個監察的最高長官。而現在江南和浙江剛剛平定，大漢奸洪承疇和尚可喜被兵東來，正是緊張的時候。趙無極、呂英傑、何天驕、白駒、曹海濤這些人在前線打仗。南明魯王系的人除了張煌言之外李存真一個都不想用。
為了防止村官和縉紳同流合汙，除了明面上的三個方法之外，李存真暗地裡還有一個方法，就是透過文章考察一下這些行政科的“舉子”們能有多少“階級覺悟”。
於是，李存真出了一道題目，很是詭異，題目叫做“論人類不平的起源和基礎”。這本是十八世紀法國瑞士裔著名思想家，啟蒙運動最激進的代表人物讓-雅克·盧梭的名作的題目，李存真放到這裡就是要考察一下十七世紀時候明朝人的思想已經到達了什麼水平。
雖然此時有顧炎武、王夫之，特別是黃宗羲反對君主專制，中國啟蒙思想已經開始。但是在李存真看來。梳著辮子的黃宗羲，拼命抨擊明朝君主專制多少都帶有一些討好滿清新主子的舉動，有些讓人作嘔。他的行為如果放在明末清初的背景下不能算作是真正的啟蒙運動，他本人也不能算是“時代的良心”，真正的知識分子。
那麼，其他沒有出名的人是不是已經既能夠讓人不作嘔感到新鮮，而為人有非常純粹呢？因此，李存真便出了這麼一個題目。
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出題的時候，張煌言等人還有一些反對的話，但是李存真一言九鼎，題目就這麼定了下來。
然而，讓李存真興奮的是，果然有人思路清晰地回答了這道題。旗幟鮮明地反對了中國古代的帝國社會和君主專制，這兩個人一個叫做崔志誠，另一個叫做釋竟成。兩個人深入淺出大膽剖析了中國古代社會行政制度的弊端，崔志誠更是激烈地反對了君主專制，認為天下的禍害就是“皇帝”，他強烈建議廢除皇帝特權，將皇帝的權力分散給內閣，皇帝只保留祭祀權力。
李存真看著這個小崔的答卷問道：“這人有意思，什麼來頭？”
常琨拿著報考資料看了看說道：“崔志誠，江陰人，是……一個農夫……”說罷，自己都不敢相信自己的話，抬起頭來瞪大眼睛說道：“不僅是農夫，而且竟然只有十八歲。”
李存真聽罷哈哈大笑說道：“真是初生牛犢不怕虎啊！”
張煌言在旁邊說道：“起初看他的卷子，著實被氣得夠嗆。要不是因為元首說過，行政科科舉考試無論說了什麼寫了什麼全都免罪，我真想把這個人砍了。”
李存真說道：“我要的就是膽量！這崔志誠敢明目張膽地反對皇權，膽子著實不小！膽子大就好，就怕他膽子小，怕了縉紳，怕了滿清。
考試，不僅僅是考察學生的知識、學識和能力，考試還有考試以外的功能，從古至今歷來如此。從這份考卷就可以看到這人渾身具備的力量和勇氣。”
張煌言卻說：“如此說來，膽量確實是有了，就是不知道能力有沒有。”
李存真笑著看了看卷子說道：“興許讀過黃宗羲的書呢。”
說罷，眾人一陣大笑。