沒錯，唐益淮邾四藩雖然已經初步在海外立足了，但各自面臨的挑戰還是很大的。
其中最先拓殖的唐藩和益藩雖然周邊威脅不是很大----西貢地這邊，佔婆沒有力量實施擴張、真臘的經營重點也不在湄公河東岸，阮主倒是想擴張來者可眼下南下之路又被佔婆擋住了，暫時還威脅不到唐藩那邊；東南婆羅洲這邊，文來和蘇祿互相牽制，都有求於大明，自然不會阻撓益藩拓殖，至於當地的土著嘛，都還是部落狀態，也對益藩沒有太多威脅----但要迅速擴張版圖，需要大量人口；而第二批拓殖的淮藩和邾藩周圍都有一大堆的穆斯林小蘇丹國，所以不但需要拓殖的人口，還需要保衛領地的武裝人員，麻煩更大一些。
並且對於已經拓殖的四藩來說，他們的挑戰還不僅僅是周圍的鄰居，還有即將就藩的其他大明宗室，這些後來就藩海外的大明宗室也將跟四藩爭奪國內移民，因此，在一時半會無法擴大國內普通移民數量的當下，各藩就只能把主意打到退伍老兵頭上，直接在各省兵備使衙門使力，從而撬了明廷拓殖邊疆的邊。
朱由崧聽明白了張縉彥的未盡之意，但拓殖海外也是他的佈置，所以他不再追究下去，只是說道：“告戒邊道，一要保證對老兵授地的減免、二不得私下收購老兵退役證明將原本授予老兵的土地納為己有。”
孫傳庭應道：“臣會親自盯著的，決計不允許出現陛下所說的兩種狀況！”
朱由崧點點頭，這個話題算是順利結束了，於是，朱由崧便問了第二個問題：“今年新兵徵收沒出亂子吧？”
根據《兵役律》的規定，目前大明1800多個縣及散州以12年為一個輪迴，每年有150個縣要為朝廷提供一定數量的應役人員----通常每個輪到的縣要提供200~250名17~22歲的待選人員----這些應役人員稍後會由各道兵備使衙門統一安排前往固原、奉天、順天、鳳陽、南昌、桂林、瀘州等地的訓練營（通常是距離應役人員最近的訓練營）進行挑選。
各地訓練營則首先根據應役人員的身體情況進行初挑，等初選完畢後，再根據兵部前一年年底分配的來年徵募數字對應役人員進行復挑，最終挑選出足夠數量的應役人員接受訓練；當然，受訓人員的數量一定是略大於今年應徵兵額的，所以，在接下來的6個月的訓練中，還會陸續淘汰一些受訓人員，剩下的才有資格成為明軍的一員。
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啥？如果各縣不能提供足夠的兵員怎麼辦？亦或是各縣提供的應役人員素質很差，以至於各訓練營能挑選出來的備訓兵員數量根本不夠填滿徵募數量怎麼辦？
的確，各縣是有可能沒有這麼多適齡的應役人員的----其實也就這幾年可能出現類似情況，不過隨著人頭稅的取消後百姓不用隱瞞戶籍以及國內戰爭結束後的人口恢復，未來除了某些人口實在不足的邊疆州縣，各地應該是可以保證每十年提供200~250名應役人員的----但要說各地訓練營挑不夠備訓人數，那就是笑話了。
要知道，備訓人數的標準是可以降低的，並且這些應役人員之所以打不到備訓標準，也主要是因為長期飢餓帶來的營養不良，而營養不良帶來的體質虛弱實際是可以透過在訓練期和服役期內透過合理飲食加以改善的----當然，這又會引發一個新的問題，即防止喝兵血，防止軍中貪汙，但這個問題是與保證新兵數量沒有太大關係的，不用在這裡累述。
張縉彥回覆道：“今年的情況好了很多，基本上沒有大的亂子。”
由於好男不當兵的傳統以及前幾年國內戰爭帶來的某種消極影響，所以不少地方為了保證完成兵役指標，出現了強拉丁壯的現象，為此還引發了一些聚眾反抗；但隨著東廠利用小報在民間廣泛散播朱由崧那道宣佈退役老兵可以用一兩銀子購買一百畝地的旨意，並編造----其實也不是編造----部分退役老兵真的用以一兩銀子購買到了邊地一百畝田地、然後成家立業的種種故事，各地百姓的反抗情緒已經明顯減輕了，自然也就沒有人刻意在徵兵期間鬧事折騰了。
朱由崧臉上露出了微笑：“那就好啊，戎政，國之根本，的確不能亂來了！”
塔讀@ 張縉彥聽出了其中敲打之意，立刻低頭道：“兵部明白該怎麼做的！” 朱由崧點頭道：“如此甚好，卿等跪安吧！” 孫傳庭和張縉彥退了下去，朱由崧身邊內侍道：“接下來是哪一個覲見？” 內侍回覆道：“是贛榆縣侯和上栗縣侯，他們要報告今年北伐的事！” 朱由崧想了想，吩咐道：“召太子來！” 不一會朱慈焈走了進來：“兒臣叩見父皇！” 朱由崧指著劉肇基和張良相對朱慈焈說道：“太子，這次北伐朕不去了，由你主持！” 朱慈焈愣住了，此時就聽朱由崧輕描澹寫的問道：“怎麼？不願意？” 朱慈焈急忙回應道：“為父皇分憂，兒臣在所不辭！” 朱由崧笑了笑：“很好，那就留下來聽一聽大都督府的規劃吧！” 朱慈焈便仔細聽著張良相進行講解。 “此次出兵，以克魯倫河為主要目標，預計出動兩個京營騎兵師、兩個邊軍騎兵師、四個邊軍騎兵團、四個內道騎兵團、兩個京營騎兵步兵團、一個邊軍騎兵步兵團、一個內道騎兵步兵團、二個京營輜重團、四個邊軍輜重團；另外，還有祥福瑞名下兩個騎兵步兵團、八個步兵團、六個輜重團······” “三北都司名下衛所，將各呼叫一百騎兵配合參戰，其中松漠都司名下蒙古兵將配合北伐主力前往克魯倫河流域作戰；饒樂和朔方兩都司名下蒙古兵則會配合宣大出動的騎兵師冒充主力，自河套方向越過陰山北進，以給喀爾喀各部以必要之鼓舞······” “以上部隊已經完成了出兵準備，若太子殿下即日北上，預計在四月初即可發動全面攻勢······”