如何選取有責任心，對工作認真負責，有工作熱情的官員，成了楊寰宇需要解決的一個難題。這種選拔不是單純用考試之類的辦法就能選拔出來的。而他又不想只使用興華會的成員來擔任地方的行政官員。那樣的話，他相信，過不了幾年，一個以興華會成員為骨幹的新的利益階層就會形成。想要避免，就必須有一個可以相互制約的機制。楊寰宇從來不相信依靠個人自覺就能抵抗貪慾的誘惑，也不相信依靠興華會內部的監督就能解決問題。自我監督的結果就是沒有監督。
可現在的議員議會制度也同樣達不到他的要求，道理也很簡單。現在的議員議會制度本身就是在一個狹小的利益群體裡產生的，選出來的議員本身就是同一個既得利益集團的成員。在現在的議員選舉中，華夏的佔多數的民眾並沒有真的參與進去。他們只是被代表的一群人，如果妄想以這種方式選拔出來的議員會代表多數的民眾說話，那才真的是笑話。
不過，楊寰宇還是打算做個嘗試。他把他的第一個選舉試點選擇在了北方工業大學，選舉的也不是官員，而是學生會。選擇做這樣一個嘗試，楊寰宇就是想知道。當大多數人都受到一定程度教育之後，個人的權利意識會不會覺醒。他覺得，在華夏，或許只有當絕大多數的選舉人有了自己的權利意識，才有可能真正選舉出能代表他們意願，代表他們利用的，為他們說話的被選舉人。
楊寰宇在北方工業大學找到校長馬君武，並對他說了自己的想法，想徵詢馬君武的意見。卻惹來馬君武象看妖怪似的審視。“你不是在忽悠老頭子我吧？你現在其實就是個獨裁者，我聽說你有個叫興華會的組織，你是組織的最高領導人。你還是北方特區的政府最高領導人。同時，你還是北方特區軍隊的最高領導人。北方特區所有的權力都掌控在你的手裡。現在你告訴我，你準備著有一天要放棄這些權利？”
“馬先生，假如我告訴你，這些權利並不都是我想要的，不知道你信不信？假如我真的想把權力都抓在自己手裡，那我現在就應該揮兵向南。事實上，早幾年，如果我想要獨裁，那有現在的GMD什麼事？馬先生您老真的以為，就憑GMD在國會議員選舉中獲勝，就能順利接掌政權？”對馬君武的責問，楊寰宇覺得要多冤有多冤。以他早兩年手裡掌握的軍權，想要獨裁可以說易如反掌。
“是啊，我常常也在想，就是沒想明白。以北方特區現在的實力，要掃平南方，好像也並不很難。”馬君武可不是只聽你說就會信的人，要他相信，重要拿出讓人信服的證據。
“我何嘗不想出兵平定南方這種混亂啊，只是我不能出兵。”看著馬君武，楊寰宇搖頭說道。
“有顧慮？是不想打內戰？還是投鼠忌器？”馬君武緊盯著楊寰宇的雙眼，似乎要從他的眼神裡，判斷楊寰宇說的是真話還是假話。
“雖然，我能擊敗南方的這幾個勢力。可馬先生覺得，需要多久？”楊寰宇覺得這問題不好回答，因為馬君武說的這兩個因素都有。不過楊寰宇不會承認，因為馬君武還有個因素沒提到。楊寰宇覺得就憑沒提到的這個因素，就足夠解釋了。
“我估計最多兩年就應該能夠再次統一。”馬君武沉吟了一下才試探著說。
“兩年，差不多吧！可馬先生知不知道，我一旦出兵，萬一打成膠著，北方有變，我該怎麼辦？”楊寰宇反問道。
“蘇俄對我華夏一隻賊心不死，新疆邊境地區陳兵數十萬。朝鮮半島的日本也不甘心失敗，現在也不過是在等待機會。要是我南下與南方打成膠著的時候，蘇俄和日本在我背後動手，我只怕就要顧此失彼了。那時候，或許局面就會變得不可收拾。”楊寰宇嘆息著說道。
“如果他們動手，你和南方不能先罷兵？”馬君武覺得這事不是很好辦？家裡兄弟打架，外人欺負上門，那就先聯手把外人打出去，然後再繼續好了。
“萬一欲罷不能怎麼辦呢？到時，兩敗俱傷，可就是別人得利。而我們就只能被動接受了。要是變成那樣，我豈不成了華夏罪人？馬先生能明白了吧？”楊寰宇繼續解釋道。
“那你就這樣看著他們混戰而無動於衷？要知道，他們打來打去，損害的同樣是華夏利益。你總不會想，等他們把華夏南方都打爛了再去收拾殘局吧？”馬君武對南方的混亂感到惋惜，總覺得楊寰宇有等著南方混戰到兩敗俱傷時，漁翁得利的想法。
“他們在破壞，我在建設。兵法雲，不戰而屈人之兵善之善也。”楊寰宇倒是沒否認他帶著點隔岸觀火的念頭。
“就算老頭子相信你說的是真的吧！但你在學生中搞這麼個實驗，有意義嗎？一個學生會而已，就算是學生會主席，也沒有什麼實際的利益。這樣的沒有利益衝突的實驗你覺得能有什麼代表性嗎？”馬君武有些相信楊寰宇的話了，或許楊寰宇現在的獨裁也是事出有因，不過，他並不認為在北方工業大學搞這種選舉，有什麼現實意義。
“我是這樣假設的，大學就好比是個國家，各個學院就好比是各個省，而學院裡的各個系科就好比縣市，每個班級就相當於各個鄉鎮。班級的班委，就類似於鄉鎮代表，系科的學生會成員就類似縣市議員，學院的學生會就相當省議會，學校的學生會就類似國會了。這樣，各級都有與現在華夏各級的議員議會有對應，而學生們受過教育，這個人的權利意識也容易激發起來。我想讓學校的老師們做評委進行評估，看這樣選舉出來的各級學生會成員是不是能做到公開、公平、公正。如果結果證明是可行的，那麼我還打算在其他的大學裡也這樣做個實驗。假如沒問題，那我就打算在現在的中小學教育的課程裡，加上能激發學生們的個人權利意識，讓他們從小就知道怎麼透過選舉，維護自己的權利。這樣的話，或許過個二十年或者三十年，我們華夏就有可能實現這樣的議員選舉，選出能真正代表絕大多數民眾利益的議員。那時候，我想各級的行政官員也應該能夠透過選舉產生。”楊寰宇很詳細的把他透過這個實驗，想要達到的目的敘述了一遍。
“激發他們的個人權利意識！好，這個想法不錯。可每個人都有自己的私心，都有與自己關係好的同學、朋友、親戚等等，你能保證他們就不會串聯，不會有意操縱選舉？現在選舉出來的議員，那個不是透過這樣的手段，實現他們的目的的？”雖然楊寰宇說的很詳細，馬君武卻依舊不看好。
“所以，這不還有學校的老師們做監督呢嗎？我想，這有這樣的事發生，你們做老師的，以對自己學校學生的瞭解，還分辨不出來吧？其實，我想說的是，只要大部分議員能夠是公平、公正選拔出來的，那就應該沒問題。我想能代表多數人的公平就算是真的民意了。”楊寰宇依舊堅持要這樣做。
馬君武仔細想了想，終於同意了楊寰宇的說法。能滿足所有的每一個人的利益的代表，顯然也是不存在的。但能代表大多數人的利益，那就算是真的公平了，少數人服從多數人這是理所應當。要是有一天，政府的官員真的在做事的時候能考慮到多數人的利益，而不是只考慮權貴和利益階層的利益，那就是個合格的政府官員。
當北方工業大學的學生會選舉細則在學校裡公佈之後，立刻引發了全校的轟動。雖然華夏在1919年的清華就出現了第一個全校性的學生會。但是，象北方工業大學這樣組織嚴密，特別是一人一票的嚴格選舉還是華夏第一次。
以往的學校學生會選舉，都帶有一些自發的性質，而參選的學生也往往是一些在學校裡比較活躍的學生。往往經過幾次集會，在學校裡有點名氣就能參與進學生會，所謂的選舉，也是一種隨意性很強的行為。
不過，北方工業大學這一次顯然不是這樣。楊寰宇把每個班級都定為一個選區，學生會的領導層，不再是高年級學生的專利。經過一級級的層層推選，包括被選舉人要提出明確的目標，他將為同學做些什麼事，要透過怎樣的途徑實現他對同學的承諾，這些都被明確的要求出來。每一位同學的選票不再是投給誰都隨便的狀態，因為被選舉人提出來的具體目標都是被量化了的。
或許在過去，但被選舉人說些“我願意盡力為大家做好服務。”或者，“我一定會做好大家的代言人。”之類的空洞，滑頭的，沒法量化的承偌就能得到認可。但這一次不同，按照楊寰宇的設計，如果被選舉人不能說出能夠具體量化的目標和舉措，那麼，他將喪失被選舉人的資格，所在的班級，需要重新推舉被選舉人。
就如同西方國家選舉議員一樣，如果被選出來的議員，不能為他所在的選區的選民，提供具體的實實在在的幫助。那麼可以預見，在下一次的選舉中，他一定會落選。因為他在能夠量化的指標上，他不能完成他的承諾。
這樣的選舉，使得整個過程可以說很不順利。做為學生，許多曾在學校裡知名的被選舉人，他們做不出實實在在的具體量化的承諾而被取消資格。而第二次選舉被選舉人時，被選舉人沒有想到他能具體的為同學們做到什麼之前，也不願意成為被選舉人。
與其讓同學們把自己的名字報上去，結果在學校稽核時被取消資格，那還不如直接就別報上去了。報上去，再被取消資格，那還不夠丟人的呢。這樣一來，一些平日裡學校裡的風雲人物，或者喜歡誇誇其談的人物，全部的不出意外的落選了。沒人喜歡一個只會耍嘴炮的人來代表自己。
這讓一直關注著這次選舉的楊寰宇很是高興，也為他設計這個方案時的靈機一動感到滿意。事實上，他也是在馬君武反對的意見裡受到的啟發。當時馬君武覺得沒有實際利益的這種選舉沒有意義。但作為學生會的一員，真的沒有具體幫到同學們的事情嗎？答案明顯是否定的。想不出能為同學做什麼的被選舉人，無非是被選舉人有沒有真心為同學服務的心思罷了。真心想為同學們服務的人，不會找不出具體的事來做。
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比如，為低階新生輔導功課，幫助生活困難的同學等等，要具體的量化指標也不難，就是一句話，看你有沒有用心。楊寰宇感到滿意的也就在這裡，透過這次模擬的選舉。楊寰宇認定，只要大部分的選舉人，在他們的維護個人權利的意識覺醒之後，是能夠選出一個為他們的利益服務的官員和議員的。只是要實現這個目標，道路有些漫長。（未完待續）