安頓好晉王的起居生活，高翔又與山西布政使倪華商議向皇宮撥付多餘商稅事宜。
高翔已向萬曆皇帝奏請，由高家錢莊以匯票方式轉移支付。
此次與倪華只是商議流轉細節。
最後的商議結果是，山西布政司收集各地多餘的商稅，存入高家錢莊。由高家錢莊開具匯票。山西布政司派專人將匯票帶至京城，交與宮內。由宮內人員到京城高家錢莊提現。
高翔商議妥當此事後，就率領著祥雲衛趕赴河南。
河南承宣布政使司管轄六府一州，分別是開封府、河南府、歸德府、汝寧府、南陽府、懷慶府、衛輝府、彰德府和汝州直隸州。
此地位於中原腹地，人口眾多，土地貧瘠。
遇到旱災、洪澇等自然災害時，百姓都吃不上飯。變賣兒女、易子而食的情況時有發生。嚴重的就是打家劫舍、起義叛亂。
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除幾個府衙所在地商業比較發達外，各縣衙基本沒有什麼商業。
吏部侍郎張遜分在了第一組。戶部侍郎麻桐以及王國章的錦衣衛千戶、高勇的特種部隊分配給了第二組。
高翔從祥雲衛抽調五百人協助張遜調查、編制官員名冊。
自己則親率祥雲衛剩餘人員調查商業情況。
河南各府各縣配合調查。
從開封府調查結果來看，情況並不樂觀。初步測算的商稅遠遠支付不了官員的俸祿，由於土地貧瘠，人口眾多。根本無多餘的土地進行貼補。
這個難題就擺在了高翔的面前。
高翔覺得解決此問題，他能想到的，無非是兩種方法，即開源、節流。
所謂開源，就是發展河南全省的商業，透過增加商戶、增加銷售額，進而達到增加商稅的目的。
而節流則是精簡機構，精簡人員，減少俸祿的支出。
節流能夠在短時間內獲得效應。而開源則需要官府長期支援，方能見效。
高翔權衡利弊，決定雙管齊下，既要發展經濟，又要精簡人員。
為此，高翔將張遜找來，商議精簡人員的事情。
張遜聽說要精簡人員，就十分為難地說道：“祥雲伯。府衙、縣衙的官員數量，朝廷都有規定，而河南全境各級官員也都是在規定數量之內，甚至還有一些空缺暫未補全。精簡人員的話，就得上報朝廷，進行請示。另外，即使朝廷同意裁減，被裁減的這幫人也會以朝廷規定、其他地區人員配置為由，進行告狀的。鬧騰起來，後果不堪設想呀。”
高翔聽了，笑著說道：“張侍郎。你誤會我的意思了。官員配置，朝廷早有定製，豈是你我所能決定增減的。我所要精簡的，是各級衙門的小吏。
我們此次增加各級官員的俸祿，充分考慮了家庭生活開支、小吏招募情況、人情往來等實際情況。
可是我看了開封府官員名冊，發現無論是府衙還是縣衙，招募的小吏人數眾多，這就必然增加我們測算官員俸祿的金額。
如果將小吏人數降下來，勢必會減少官員俸祿的發放金額。”
張遜問道：“如果官員以工作量大，小吏減少會導致工作進展緩慢，拒絕執行怎麼辦？”
高翔十分輕鬆地說：“官員僱傭多少小吏不在咱們的管轄範圍之內。我們只是根據實際情況，覺得招募多少小吏比較合理。
我們只是按照這個合理的小吏數量計算官員的俸祿而已。
官員可以自行決定是否增加招募小吏的數量。當然了增加的小吏數量必然擠佔他的俸祿。這就與咱們無關了。”
張遜一聽，不由地贊道：“祥雲伯這招真是妙呀。我立刻就按照你的意思重新進行核算。這將省下一大筆商稅。我現在就去辦。”
張遜說完，就告辭走了。
節流這部分由張遜來處理。接下來就是開源了。
高翔原打算在河南各府建立高家產業，透過高家產業來增加河南的商稅。
可是這種方法對雙方都十分不利。一個省的商業把持在一個家族手中，顯得十分脆弱。如果發展方向錯了，或者家族走向衰敗，必然影響該省的經濟發展。
而從高翔的角度來說，也是充滿了風險。因為此次全國推行兩項制度，是皇上欽點的高翔，如此榮耀，難免會招人嫉妒。如果自己藉機將高家產業在河南鋪開，難免被有心人誣告藉機謀取私利。即使自己只是為了發展河南商業，沒有這份死心，可是朝廷會怎麼想，皇上會怎麼想。
高翔不想冒這個險，不想給嫉妒自己的人任何借口。
最後，高翔只是決定將自己的錢莊生意開到河南各府，這麼做，就是為河南境內開商鋪的百姓提供做生意的資金。幫助他們發展起來，進而將河南的商業發展起來。
高翔特意將自己的這兩個開源節流的方法如實向萬曆皇帝進行了報告。得到的批覆依舊是讚許、同意。
萬曆皇帝也許從奏章中看出了高翔的顧慮，就鼓勵他可以在河南境內開辦一些其他產業，尺度把握好即可。
這也可以看做是對他推行兩項制度的獎勵，起碼高翔是這麼認為的。
為此，高翔特意修書一封，命高躍送至京城，交給高遁，讓其在京城高氏錢莊挑選精幹力量到河南各府開錢莊。同時，給徽商郭奇修書一封，將自己對河南商業發展前景向其做了闡述，朝廷已經同意，如果他有興趣，可以到河南做生意。
高翔之所以給郭奇寫這封信，是因為自己在京城初開錢莊時，在與晉商爭鬥的緊要關頭，郭奇曾經幫助過自己。這份恩情，高翔從未忘記。今日也是為了報恩，有錢大家一起賺才是硬道理。
寫完信後，高翔命高飛率領人員到河南各府尋找好的地段，尋找好的鋪面，能買下來最好，如果買不下來就租。為下一步高遁等人來河南開錢莊提前找好店面。
郭奇也很快給高翔回了信，除了對高翔表示感謝之外，表示一定會派人到河南做生意的。
商業發展，離不開資金的支援。高翔相信，只要自己的錢莊為那些想做生意的百姓提供低利息、甚至是無息貸款，就一定能夠將河南地區的商業前期發展起來。
即使無法與江南地區相比擬，起碼也要比前期有長足的進步。（未完待續）