送走了大明非正式使團，穿越團隊來到這個時代的第一個春節假期也就結束了。經過了近9個月的努力穿越團隊總算是開啟了局面，現在尚華城已經有了5萬餘人，移民總數也有超過4萬人。
尚華公司計劃將在年後開始強行普及義務教育，對年輕人的掃盲與技能培訓也將同時開展。然而在年後的董事會例行會議上，一份內部徵求意見稿引起了所有董事會成員的注意。
這份徵求意見稿對公司的計劃提出了不同的看法，他認為尚華公司目前所面對社會的情況與新中國建立初期有很多相似之處。
首先尚華公司要完成工業化的任務與新中國一致，其次尚華公司的移民都是來自於明朝社會，這一點也與新中國建立之初所要打破的封建制度也十分相似。所以尚華公司要解決的社會與發展問題，就不是簡單的強制推行義務教育就可以辦到。
他建議可以借鑑新中國成立初期的一些經驗，比如，為了提高女性的社會地位，打破封建婚姻制度對女性的壓迫，新中國成立後頒佈的第一部法律就是“婚姻法”。
現在移民總數已經超過4萬人，未來2年移民總數是非常有可能突破10萬人以上甚至更多，所以現在就需要建立起有效的基層管理，諸如行政、司法、治安等等，最好也要將銀行和貨幣發行列入到計劃之中。
吳南海看完這份意見稿，對婚姻問題深有感觸，他說道：婚姻法問題確實要重視起來了，現在的移民基本都是難民，納妾的問題還不突出，推出婚姻法也不會出現離婚潮現象，要是以後就難說了。
原來新中國的第一部法律是《婚姻法》啊！這第一部婚姻法大概是什麼內容啊？柳倩好奇的問道。
這第一部婚姻法啊！主要是針對當時社會依然存在的納妾、童養媳、包辦婚姻甚至是強迫婚姻等問題而制定的。這部法律確定了一夫一妻制、婚姻自由的基本原則，徹底廢除了納妾、童養媳、包辦婚姻這些延續上千年的婚姻制度。確實極大的提高了女性的社會地位，也起到了很好的移風易俗的效果。董老解釋道。
柳倩握著粉拳激動的說道：原來是這樣！那《婚姻法》我們也必須要推出，像什麼納妾、童養媳絕對不能在我們這裡出現！
柳倩，我們是尚華公司；不是主權國家，沒有立法的權利，包括這份意見稿中的建議也有同樣的問題。吳南海俏皮的說道。
柳倩瞪著吳南海道：這些移民分的是我們尚華農場的地，領的是我們尚華公司的工資，公司難道就不能沒有制度麼？
好了，真拿你們倆，沒辦法！我倒覺得建立基礎管理問題不大，難點反而是我們內部的人不願意出來做這些事，孫媛說道。
高朗習慣性的推了推眼鏡道：確實如此啊！我們團隊中的部分家屬雖然是非技術出生，但也都是其他領域的佼佼者。且不說有沒有人願意出來做基層工作，就算有人願意那也太可惜了一些!所以我認為基礎工作還是要使用移民，我們貿易公司正打算招聘一些移民，將安平哪裡的內部家屬替換回來。
李昊看著電腦裡的移民登記材料說道：前二批移民裡識字的人數不多，但最近的這次移民裡還是有一些落地秀才之類的讀書人可用。
張哲不以為然的道：別說4、5萬人，就是10萬人也不過是一個小鎮的規模，招些識字的做些人口、婚姻登記之類文書工作，再招幾個警察管官治安，處理一些民事糾紛就差不多了，行政、司法目前根本用不上。
我不同意張哲的看法，這樣做法就是預設所有移民是公司的一部分，
現在這樣做固然問題不大，如果當移民有30萬、50萬的時候，這就
會是一場災難。吳雪反對道。
我也同意吳雪的看法，這種大集體的搞法還是要盡量避免。杜曉明道。
董老；各位，我提個不太成熟的看法供大家參考參考，我們可以將民政從公司劃分出來，成立一個管理民政的機構。這個民政機構不是公司的一個部門，只是隸屬於董事會的自治機構，由移民組成配合董事會管理民政事務。
這樣一來民政機構就相當於是移民的自治組織，只是由董事會來領導而已。這樣一來，既能將民政事務與公司剝離，避免產生社企不分的現象，董事會也能透過民政機構對移民進行有效管理，同時“婚姻法或者婚姻條例”可以用民政機構的名義來釋出與實施。
至於銀行和貨幣發行，我們現在不可能發行信用貨幣，但是白銀和黃金儲備都不足，即使發行金銀本位貨幣，條件依然還成熟，所以銀行和貨幣問題還是要推遲一些。這就是我的提議，供大家參考，高朗謙虛的道。
夏司令，依你看小高的提議怎麼樣啊？還有你們幾位艦長也都談談你們的看法麼！董老客氣的道。
自從董事會改革以後，軍方的幾位董事會成員，就很少在軍事以外的問題上發表看法，所以每次會議董老都會主動詢問軍方代表的意見。
這個想法不錯。只是有一點我比較擔心，那就是移民的民政管理能力和管理方法能不能達到我們的要求？最好還是由我們的同志帶上正軌再放手給移民比較好啊！夏長海補充道。
招聘的警察最好也送到海軍陸戰隊訓練一段時間比較好。顧長峰
也補充道。
吳南海也說道：我補充一點，前二批移民中識字的人不多，民政機構的人員編制要考慮到前期移民的情緒，警察最好就從前期移民中選擇，如果有可能民政機構的主管，我推薦許茂才來擔任，其他編制人員從近期移民中挑選。
董老在自己的小本子上記錄著大家的看法，放下筆後說道：大家的提
議都是很有道理的，社企分離我認為也是很有必要的，因此我也同意
設立民政機構的方案。
另外，由我們的同志將民政工作帶上正軌，我想啊！這一點並不困難，我們的同志是完全有這個責任心的。人員編制問題南海的提議是很有預見性的，但是，起碼的書面筆試與面試的程式還是要有的，公平原則也是不能忽視的。
提高婦女社會地位的問題啊！我們不能把希望寄託在一部婚姻法或者婚姻條例上，還是要在宣傳上想想辦法，比如樹立幾個標杆。南海，這一點你們農場與移民接觸的多，看看有沒有什麼辦法。
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另外組建民政機構與人員招聘工作，我提議就由南海、柳倩、肖坤、李昊、吳雪你們幾個負責，高朗你還要準備與明朝的正式談判，這段時間就協助他們一下。夏司令警察的招聘與訓練你們軍事團隊更有經驗一些，另外就是反間諜也不能忽視，這些事就拜託你們了。
而關於銀行和貨幣發行問題就被董老給忽略了，因為條件確實還不成熟。