朱慈烺之所以選擇領主制度，讓領主們完全自治，也是考慮將來疆域大了，在通訊交通不便的情況下，若是強行讓朝廷管控，反而會一塌湖塗，適得其反。
所以還不如採用這種領主制度，讓各領主自治，只要防備他們互相吞併做大即可，這樣不但要省心省力許多，戰時還能徵召大量的騎兵出戰。
幾十上百年後，那時通訊條件好了，各族對漢人的歸屬也強了，再進行改革，直接管理也不遲。
至於收稅，今後完全可以視情況而定。
當然為了鼓勵普通的蒙古人為朝廷作戰，也為了更好的同化，一些相應的措施還是有必要的。
首先，各領主的繼承人必須前往大明學習，只有透過了相關部門的文化考核，才有資格繼承爵位。
再則便是普通的蒙古騎兵若是立了戰功後，朝廷會賜予騎士的身份，騎士雖然名義上也歸各領主管轄，但各領主想要處置必須上報朝廷。
比起其他牧民，騎士的身份地位要高得多，雖然不能世襲，但自己的財產和家人的安全可以得到保障。
騎士若是再立功後，便可獲得爵位土地，晉升為領主。
隨著朱慈烺將領主制度解釋完後，帳中的幾十名大小首領頓時就炸了鍋，但除了幾名有野心的傢伙，其他的首領幾乎都是擁護的。
畢竟這套領主制度對他們實際上並沒有多大的損失，反而今後子孫後代都能獲得巨大的保障，再也不用整日提心吊膽，被其他部落吞併。
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至於要為皇帝打仗，在他們看來這和為大汗打仗根本沒有區別，何況得到的好處和戰利品恐怕會更多。
而將繼承人送到大明去學習漢人文化，他們還巴不得。
唯一讓一眾首領牴觸的就是治下的騎士了，畢竟沒有領主不希望徹底掌控治下子民的生殺予奪。
但這一點，朱慈烺的態度非常的堅決，根本沒有絲毫商量的餘地，眾人也只能妥協，最後都望向了圖格爾這個土默特部的大汗，尤其是幾名有野心，心有不甘的首領。
見大勢已去，圖格爾也只能站出來表態，擁護皇帝的領主制度，接受順義侯的爵位。
圖格爾這個大汗都妥協了，一眾首領們是在也沒有半點顧慮，幾名有野心的傢伙也只得接受。
隨即朱慈烺便進行了冊封，由於是第一批領主，每人還賞賜給了大量的糧食，布匹，鹽巴等物資。
冊封完領主後，朱慈烺又將當初蘭朵兒帶到大明的五千蒙古人全部賜予了騎士身份，到時候會將他們分配到各個領地當中去。
這些騎士到時候同樣會擁有自己的牧場和牛羊馬匹，只不過要向領主交稅，騎士的稅率將由朝廷統一規定，其他牧民交多少稅，則由領主自己來定，朝廷不干涉。
五千被封為騎士的蒙古人自然高興壞了，他們高興的不是現在的待遇，而是將來立功後可以成為領主，所以是最擁護這一制度的一批人。
而兩萬普通蒙古人，由於沒有得到多大的好處，也沒有什麼損失，倒是表現平澹。
不過當得知將來為皇帝打仗，立功後，也可以成為騎士，甚至領主，心裡倒也都有了一份期盼。
冊封完後，朱慈烺便讓每位領主都派遣一名兒子，帶一些勇士回河套去，將部落的族人牛羊全部遷徙過來。
至於封的領主們，則是要暫時扣押在這裡，不可能現在就放他們回去。
而幾十萬大軍同樣也沒有立即返回長城，而是開始築城，為了震懾這些大小領主，朝廷肯定是要在草原上駐軍的。
最終經過一番選址，朱慈烺將安東都護府的治所，選擇建在了遼河以東，五十裡外的一處支流旁。
朱慈烺打算建造一座主城和四座衛城，主城周長十里，牆高三丈，厚三丈。
四座衛城位於主城四面，距離主城二十裡，周長三里，牆高三丈，厚兩丈。
由於建奴還未完全退回東北，所以朱慈烺並沒有急著各個領主牧場，只能將精力都放在了築城上。
築城所需的材料，只能全部從薊鎮運過來，好在也就一兩百裡，馬車也多，雖然開銷巨大，但以明朝如今的國力完全承受得住。
與此同時，中原的戰事也進入了尾聲，相比起朱慈烺的畏首畏尾，紅娘子的膽子無疑要大的多。
抵達太原後，便傳來了大西軍已經被吳三桂打的大敗，逃入山中，高傑和劉澤清也在勐攻潼關，紅娘子毫不猶豫的就帶著劉良左和萬餘兵馬，直接向東渡過黃河，直奔長安殺去，號稱二十萬大軍。
結果大軍所到之處，簡直是望風而降，整個關中都是一片驚慌失措，導致紅娘子輕輕鬆鬆就殺到了長安城下。
長安城中雖然還有五萬守軍，但闖王真正能掌控的也就是李過留下的三萬人，其他兩萬的首領都是心思各異，就連李過留下的三萬人，由於李過本人遠在潼關，都是士氣低迷，沒多少戰心。
而李過聽說紅娘子帶兵直接長驅直入，殺往長安，也是大驚失色，有心救援，卻無力回兵，因為此時高傑和劉澤清正在勐攻潼關。
“裡面的人聽著，我家貴妃娘娘說了，看在昔日的情分上，只要放下兵器，開城投降，除了闖王，宋獻策，牛金星三人，餘者皆免罪！”
紅娘子知道，憑區區萬餘人馬，想要強攻長安城，無異於痴人說夢，自尋死路，所以只能選擇攻心。
此刻闖王和一眾文武大臣都已來到城頭，望著城外的大軍和勸降聲，闖王臉色陰沉，宋獻策和牛金星則是臉色卡白，其他人都是人心浮動。
“大王，必須要先穩住軍心！”
牛金星也冷靜了下來，一見周圍士兵的神情，立即便小聲的提醒道。
“大家不要怕，明軍絕對沒有二十萬人，撐死不過一萬，是無論如何也攻不進來的！”
宋獻策則是大聲的叫嚷起來。
奈何效果並不大，因為普通士卒可分不清一萬人和二十萬人的區別，只知道城外黑壓壓一片，人馬無邊無沿，根本就數不清。
加上紅娘子的名氣，他們更願意相信明軍真的有二十萬，否則對方哪裡敢直接打過來？
若真的只有區區萬把來人，各地為何全部投降了，大王又為何不帶著他們，直接出城和對方決戰？