事情都是說得容易，實際做起來難！
這次定的幾件事都這樣！
六部改制各部和內閣直到崇禎二年的年底才拿出具體方案，預計到崇禎三年一月才能執行；即使這樣，崇禎帝也很開心了，因為他的改革還有第三步沒出來呢！
各部的預算，由於時間太緊也只能算個大概，如果等各省都算出來，那黃花菜都涼了。
最後還是內閣依據各省的不同情況，大致估算了工業擴充套件的規模，給各省都安排了少得可憐的經費，最大的財政支出還是龐大的官僚體系和科舉制度的支出；至於辦新學和底層民眾的醫療保障，理所當然只得靠皇商和內宮支出了。
沒奈何，朱由檢含著眼淚繼續填著這個窟窿，慢慢的辦著新式學校，這事還真快不了，為何？
不是缺錢，更而是缺少合適的教員。
沒奈何，只得抽調人員和金錢在西安、金陵（南京）、武漢、廣州專門成立四家新式大學，即皇家西北學院、皇家兩湖學院、皇家江南學院、皇家南方學院，學制三年、課程和北京理工學院差不多，每年招收一千名學生。
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朱由檢最想做的的事是辦錢莊、發行銀幣，遇到很難解決的問題。
錢莊的事還好辦！
皇商在各地就有類似的財務機構，為了解決大宗財物的頻繁運輸的安全問題，皇商內部早開始使用的“銀票”；這些機構也演變成皇商在各省商號之間的“內部錢莊”，現在要做的是將它的業務與皇商脫離，並把業務擴大到皇商外部。
困難的是銀幣製作，什麼雕版、材料配比、工藝流程都簡單，大明熟練工匠很多，銀幣的幾個樣版圖案和整個工藝流程都設計了出來。
難得是製造出達到要求的銀幣，朱由檢要是達到近代的銀幣製作效果：凹凸有致、紋理清晰、光滑亮人，最主要是邊上的齒輪。
這種效果需要專門的衝壓裝置，光靠手工或倒模是做不出精美的銀幣；這種效果在當時的大明或歐洲被人想仿造出來，那是與登天一樣，很難！
這事落在兩百年後的工業化時代，是件及其簡單的事，可在十七世紀的大明確是難事。
負責此事的徐應元那段時間在皇宮、機械廠兩地不停來回跑，即使這樣機械廠還是造不出合適裝置；
直到一年後的崇禎三年底，北京的機械廠自身的製造工藝提升了，最終才造出合適的衝壓裝置。
衝壓的銀幣直到崇禎四年中才面世，那時離定下這事已過去整整兩年。
辦一件事真的好難！
大明就這樣在慢慢的改變著，變革的車輪一旦被撬動，就再也停不下來，直到所有人都被牽連進來投入到變革中去。
崇禎二年十月底，大明內閣第一個直轄的府——松江府（上海）。
一年前，幾個北方的豪商在松江府官員陪同下，以白菜價將多年無人問津蘇州河兩岸靠黃浦江的土地全買下來；整個松江府的人都在嘲笑那幾個沒眼光的人，只有徐家有人在邊上低價買了好幾塊地。
松江府的人現在都後悔了，哪裡被打造城松江府的新城，被稱為“上海”，哪裡不光有居民區、商業區、工業區，還有花園、碼頭、兵營和堡壘，已成了松江府沒城牆的新城。
松江府對面浦東的灘塗地，當年也被人家低價買了下來，這兩年從兩淮、浙江那邊遷來一批鹽戶，在這裡耕種、安家，灘塗地被改造成各種村落和農場。
那邊的碼頭更是熱鬧非凡，隔斷時間就有大海船卸下糧食和原料，將那些工坊出產的東西拉走，有時還可以看到掛著南邊福建鄭家旗號的海船。
今年初，上海蘇州河邊修建起一棟三層樓的中式建築，院子前的旗臺升起了大明日月旗、龍旗和一面不認識的旗子，後來有人說那是海關總署的旗子。
院子的角落裡更修了個更高的大鐘樓，有六、七層樓高，雖然在府城外，也是整個松江府城的最高點；從城裡越過城牆都可以看到那個高聳的鐘樓，每個小時都會發出清脆的鐘聲傳遍黃浦江兩岸，每天聽鐘聲安排自己的作息成為松江府人的日常。
海關總署的建立，使得黃浦江更加熱鬧，那些要出海的商船都得在這登記繳稅；要不然也會被朝廷的水師抓到這邊，輕的是罰款補稅，重的是沒收貨物和船隻，參與的人還得進浦東的監獄。
松江府可管不了海關總署和上海鎮，黃浦江兩岸的堡壘裡可駐紮水師的陸戰隊，海關的錢養著戰船逐漸增多的水師，一般的官僚可不敢去惹這些心高氣傲的水兵。
不過沒關係，松江府的工坊更多了，來往的船也更多了，來往的
人也更多了，商業自然就發展了起來，咱們正當的賺錢不久得了。
那徐家不光有人在朝廷做閣老，這家人頭腦也靈活，這不跟著後面悶聲發大財麼！
松江府也高興，商稅一個勁的往上漲，還別說皇家和徐閣老，該交的稅一分不少，不該送的那是一分不送。
你拿他們還真沒轍，沒轍也沒法，老老實實的收稅也是份不錯的工作。
現在這裡不光有水師的陸戰隊，北洋水師的艦隊也經常到這裡休整，這不前幾里還來了兩艘高大的戰艦，那火炮比兩個張牙舞爪的堡壘裡火炮還要多。
現在的朝廷殺不光外人厲害，殺自己人也叫一個狠字！國防軍一個團就駐紮在蘇州，那些可都是殺人不眨眼的魔王啊！
當初江南抗爭，松江府的人也出動到上海鎮鬧事，想撈一票的人不少。
那些當兵的可真狠，直接開出兵營，刺刀一舉就要殺人，要不是松江府的人機靈跑得快，說不定就象南京人一樣被他們當暴徒給殺了。
這些當兵其實對一般人倒也和氣，買賣也公平，也經常成群結隊來松江府的老城青樓和酒樓玩耍、吃酒，也都客客氣氣付賬，從不吃霸王餐或者鬧事。
他們不想還是不敢？是不敢！
如果被執勤的軍兵發現有人不軌，或被商家投訴而被抓訴，當眾懲罰算是小事，直接開除或槍斃也是可能的。
松江府和江南其他城市一樣，隨著時間的推移，也在慢慢的改變著，過往的不快也煙消雲散，人總是要過日子的。
士族和鹽商的被殘酷打壓，對普通民眾影響不大；他們留下的商業和工業空間立馬有人補上，普通人根本覺察不到其中差異；相反發現市面的東西種類多了不說，還便宜了些，就拿食鹽來說，又白又鹹，相比以前可好了不少。
如同北京一樣，普通市民開始關注自己城市的面貌，關心自己的言行舉止；到後來發現城市裡街道乾淨了，連空氣和氣味都好了很多，疾病也自然少了不少，自覺維護城市整潔的人也多了。
那徐閣老家今年更是了不起，和皇家合作在松江府成立上海理工學院，聽說這新式學院在江南，也就以前的南京有一家，整個大明也才六家。
這對松江府來說可是個天大的好事啊！