宣大總督屬於邊防總督型別，設立的目的一是以文御武，二就是協調三鎮的關係，統一事權，防止因為各鎮互不歸屬，遇警互相推諉，以此加強中央對於地方的軍事控制權。
自正統以來，宣大總督屬於臨時性質，都是遇事即設，事畢即罷，沒有常設化，制度化，因此發揮的作用也不穩定。
因為張超有意復開平衛，訓練十萬精銳，所以他在寫給正德皇帝的奏摺中，要求給他三年時間，每年在原來的糧餉基礎上增加銀百萬兩，另外再行開中法，促使山西的商人前往邊疆運糧，正德都一概應允。
而這一次戶部尚書韓文得到了內閣的提醒，也沒有怎麼阻擾，該給的錢糧都給的相當痛快，所以張超這一次出外走的很迅速。
張超到達懷來後就停了下來，此時他手中真正掌握的軍隊只有一千多名蕩倭營軍士，要是他傻乎乎的帶著這麼點人跑到宣府，鬼知道會出現什麼情況。
按照兵部的命令，復套軍需要等待寧夏的援兵趕到之後，才可以南撤大同，所以張超也不著急，他發給兩人的命令說的很清楚，讓他們挑選出三千人組成訓練營，由丁懷德率領從水路順流而下，經過太原然後進入宣府。而王守仁則率領主力等交接完畢後再出發。
按照張超的命令，大同總兵陳豹所部抽調大同新軍五千人，宣府新軍殘部兩千人，一起集中於懷來。另外張超派人去三鎮選拔軍士，按照既有的模式挑選，他計劃從三鎮挑選出六萬人，如此一來就可以組成十萬人的野戰軍團。
他無意與三鎮原來的將門有什麼聯絡，老子就依靠復套軍組建新軍，宣大將門你們愛怎麼折騰就怎麼折騰，全部給老子靠邊站。
另外張超讓人帶著他的旗幟在宣大沿邊不斷宣傳，務必讓小王子知道，當年那個在大同重創他的蕩倭營和張超來到了宣府。
張超如此大張旗鼓，就是為了震懾小王子，讓他不敢或者說不敢大規模入寇，為張超訓練新軍留下時間。
他給楊一清宋珫的命令說的很清楚，這兩年你們就守好了宣大，原來宣大的將門愛怎麼搞怎麼搞，不管是吃兵血也好，佔屯田也罷，都不要管，隨他們折騰，咱們的任務就是先把精兵練出來再說。
當然宋珫責任更大，他還要稍稍報復一下原來宣府那些欺負過王六的將門，但張超不允許他觸及這些將門的核心利益，也別殺人，一切以穩定為主。
張超這一番綏靖，很快宣府緊張的氣氛就一掃而光，宣府的將門也很給面子，有幾個遊擊參將的不法證據很快就被宋珫找了出來，然後張超下令治罪，然後張超宋珫也就消停了，似乎一切都煙消雲散。
張超這麼做，宣府原來的將門也不願意在徵兵一事上得罪總督和巡撫，所以張超讓人挑選軍士，他們也沒有阻攔，但是一個個都握著自己的核心家丁不放，生怕被張超忽悠走了。
幸運的是，宣大新軍的挑選標準比較奇怪，看起來挑選的軍士都是普通至極，所以那些武藝高強的家丁都順順當當的留在自家手中，慢慢的他們警惕的心思就放下了。
張超在宣大的所作所為，宣府這些不熟悉他的將門被忽悠了，但是大同總兵陳豹卻看得清清楚楚，張超這麼幹，比直接報復那些將門還要殘酷。
因為軍人的意義在於戰爭，而無法進入新組建的宣大新軍，那這些將門自然在未來就變成了二線三線，只能做一做守備部隊，遲早會如同內地的那些衛所一般，走向沒落，這是挖他們的根呀。
但是王六也是他的老部下，他也相當憤怒宣府將門，事實上他這個南直隸出身的將門之後，在大同鎮過得磕磕盼盼，他真正能夠說的算的就是那一萬大同新軍，所以大同這些將門一起跟著沒落，也符合他的心願，所以他很有默契的配合張超挑選軍士。
張超在宣大的開局如此普通，如此波瀾不驚，讓原來有心看熱鬧的京師也是驚嘆不已。這還是那個無事生非的張子卓嗎，似乎在南京待了六年之後，他成熟了不少，首輔劉健如是想。
當然他也就這麼一想，因為劉健目前的心思壓根不在張超身上，隨著馬文升劉大夏的離開，朝局又一次穩定下來，這個時候韓文和林瀚張敷華三位老先生領頭，開始了對於天子的不斷進諫。
正德元年正月劉健奏裁郊祀內侍數額，正德嘉其言，裁撤了相應的內侍；
巡撫保定僉都御史王璟於正德元年二月初五日抗疏切諫，請革皇莊，正德不悅，說莊田是用來奉養兩宮太後的，令有司再議。
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戶部尚書韓文等覆奏：京畿重地的老百姓應該要照顧，如果莊田是用於奉養兩宮太後，那就讓巡撫查詢清楚到底是哪些地，然後招人耕種，收的銀子直接歸內庫。那些管理莊田的太監直接回宮就好，不要魚肉百姓。
正德說：你們為國為民，忠心可嘉。但我要養兩宮，事非得已。所以下令留下了管莊太監一名，校尉十名，其餘全部佔還。不允許這些人多拿多佔，如果有發現的，一概問罪。
大學士劉健等再奏：皇莊既然進奉兩宮，自宜委於有司，不當仍主於私人，反失朝廷尊親之意。同時極言內臣管莊擾民之害。到了此時，正德皇帝乾脆不再廢話，直接留中不發。
正德元年二月二十三日，大學士劉健奏陳天子勤政；正德元年二月二十九日，禮科都給事中周璽等諫言天子觀遊；正德元年四月初四日，五府、六部等衙門以英國公張懋為首合詞上疏諫阻天子微行。
正德元年五月二十五日戶部尚書韓文會英國公張懋等議倉庫空虛可慮，請求派出大臣巡內庫，崇節儉，裁冗食、節冗費、贓罰解部，處置鹽法，清查積朽，錢鈔折銀，清釐草場。
正德詔令所司詳究佐渡金山能否加大產量，同時要求查詢清楚近年支用日漸增加多至數倍的原因，以及運送各邊銀兩已用未用之數，並有可行長策，議處以聞。
正德同時告訴大臣，他已經派出太監開始巡查內庫，不需有司代勞。群臣再上書，天子又一次留中。
正德元年六月初十日，大學士劉健等奏陳時政：近日視朝太遲，免朝太多，奏事漸晚，遊戲漸廣。奢靡無度，濫賞妄費，非所以崇儉德；彈射釣獵，殺生害物，非所以養仁心。鷹犬狐兔，弓矢甲冑，不可施於宮禁。
吏部主事孫磐應詔上言：今日庶政之弊，莫甚於內臣典兵。乞請盡撤沿邊內臣。
正德看到之後，不悅，再次留中不發。就在君臣不斷對峙之中，正德元年七月到了，天子大婚，司禮監傳旨，以大婚禮需銀六十萬兩，韓文以戶庫空虛，請發內承運庫銀，天子不悅，但到最後戶部也只掏了十萬兩。
由於天子大婚，此時還在宣府練兵的張超接到了皇帝的聖旨，命令張超前往觀禮，並且作為迎親的副使，沒想到在邊疆的張超竟然得了這麼個好彩頭，傳旨完畢後，太監張永請張超安排一個房間，好兩人密談。（未完待續）