幾日之後，陳到從常山回來，說是沒有找到趙雲。
據說趙雲的兄長幾年前病死，趙雲回來奔喪，之後就離家不知何往了。
找不到趙雲，周平心中有所失落，不過劉備身邊現在已經是名將雲集，少一個趙雲也無所謂了。
況且過幾年會找到趙雲也說不定。
袁紹表示贊同田豐的建議，但對於扣留周平在鄴城這一條卻不同意。
周平帶著許褚陳到和天子所賞的百斤黃金回到了下邳。
袁紹果然如其所言，周平前腳剛到下邳，朝廷使者後腳就跟到，封周平為都亭侯，順便看一看徐州的情況。
而在揚州，袁術也接到了朝廷派來的使者，嚴格來說，是袁紹派來的人，此人正是穎川人辛評之弟辛毗。
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“大將軍之意，欲詔拜將軍為揚州牧，只是將軍須將孫文臺此前所得傳國玉璽還歸天子。”辛毗說道。
袁術冷笑道：“何人說我有傳國玉璽？我何來傳國玉璽？孫文臺得玉璽之言乃為謠言，你們竟然也信嗎？”
“將軍真無玉璽嗎？”辛毗問道。
“當然沒有。”袁術答道。
“若無玉璽還歸天子，詔拜將軍為揚州牧之事恐怕難為。”
“哼，袁紹借劉備之力，得挾天子，盜居大將軍之位，現在竟然想以一個揚州牧之位就讓我屈服，我手握強兵於此，又何須他來詔拜封任。”
現在關羽和太史慈魯肅的兩萬五千兵馬屯於合肥，李佳的五千兵屯守壽春，而孫策帶領三萬兵屯在歷陽，與合肥相持。
袁術在廬江又有三萬兵馬，孫策在江東還有一萬多兵，論兵數之多，他還強於劉備，又怎麼會輕易向一向被他看不起的袁紹屈服。
不過袁術兵馬雖多，其中有許多是新募之卒，未經戰訓。
袁術這麼說了，辛毗不好再說什麼，在皖城留守三日之後，袁術仍然沒有交出傳國玉璽之意，只好回鄴城向袁紹覆命。
袁紹聞言大怒，想要舉兵攻討袁術，被眾謀士勸住。
“幽州公孫拒任上谷太守，其兵尚強，如今豈可舉兵遠征揚州。”田豐勸道。
“劉玄德有威名，兵強將勇，不如令其出兵，與袁公路相鬥，正如其與曹孟德相鬥而大將軍獲利一樣，坐收漁人之利。”
“不錯，曹孟德裁減兵馬，其勢已弱，如今天下唯有徐揚二州兵強，正可令其相爭，彼此消耗，而我們可以先剿滅公孫，北面無患之後，南面便無人可敵了。”
“不可，劉備若攻滅袁術得了揚州，其勢將會更強，難以制御。”田豐趕緊反駁。
“若非如此，如何攻討袁術？難道任他繼續如此猖狂嗎？”
“……”
袁紹聽得心煩，忙道：“都不要再說了，公路輕孤過甚，孤豈可輕易任之。孤意已決，可令徐州劉玄德與荊州劉景升同時出兵，討擊袁術。”
田豐雖然持反對意見，但袁術現在如此輕視袁紹，無論如何，袁紹都不會善罷干休。而冀州要衛護天子，又要防著北面公孫瓚，肯定無力出兵遠攻袁術，只能借劉備和劉表之力來讓袁術臣服了。
建安三年正月。
劉備接到天子詔令，讓他出兵討擊袁術和孫策。
自從天子遷鄴，劉備率領大軍從許都回來，至今已有七個月。
臧霸回到琅琊後，召募泰山和琅琊兵士五千人，其中三千人送到下邳，是為劉備召募的，自己只留下兩千人，和原來的八千兵一起，共有一萬人屯守琅琊。
雖然曹操現在減了兵馬，但他同樣容易召募兵士，又要防備青州的袁譚會突然來襲，這次出兵攻打袁術，劉備沒有再要求臧霸領兵來助，讓他留守琅琊。
劉備之前所設軍屯，又精選了一萬人為兵，這些人之前屯田時已經過一些訓練，現在又經過徐盛和高順的訓練，和那些新募之士大有不同，拉到戰場上也可一戰了。
在周平的提議下，劉備還同意組建一支八百人的陷陣營，由高順統領。
陷陣營之士由高順親自在全軍之中挑選，全部都是精勇之士。
劉備還同意把軍中最好的裝備給了陷陣營，兵器和鎧甲都是最好的。
本來是準備挑選一千人，但因為鎧甲數量有限，只能給他們八百副鎧甲，所以不能湊到千人，但對外號稱千人。
陷陣營經過高順幾個月的訓練，戰力上來說，已非一般兵士可比。
周平讓他們搞過實兵對抗演習，一個三千人的兵陣，被他們很容易衝潰。
不過這是夏侯博統領的時候，而讓徐盛為將統領，卻擋住了陷陣營的衝擊。
對於徐盛的善守，高順比較歎服，同時也因為陷陣營組建時間過短，訓練還不夠多，如果再能訓練半年，到時候定可衝破徐盛統領的兵陣。
可是，時間已經不允許他們再訓練下去。
天子詔令不可違抗，況且即使沒有天子詔令，周平也多次勸劉備出兵攻打袁術，只是劉備一直不肯出兵，想要讓自己的兵再多休養一些日子，同時也積攢多一些糧食。
現在有了天子詔令，劉備想拖也拖不下去了。
夏侯博被派去東海，統領一千郡兵守城，下邳則由徐盛和陳到一起統領。
讓陳到留下來守城，是周平的建議。
這一次出兵，必須要滅了袁術和孫策才能回兵，所以下邳一定要守好。
琅琊已有一萬兵馬屯守，彭城又有五千兵屯守，蕭建在沛國雖然只有一千郡兵，平時幫不上什麼忙，但沛國至少不會威脅到徐州，作為一個緩衝之地，也可以給徐州有更多的準備時間。
因此劉備只留下五千兵屯守下邳，自己帶領周平和張飛甘寧高順等人，率領兩萬兵馬離開下邳，行向合肥。
張飛身為東海相，但他並不真正到郡理事，而是交由郡丞簡雍治理。
攻伐征戰，怎麼能少得了張飛。
周平與甘倩告別，又依依不捨的看著自己的女兒，帶著張武離家，跟隨劉備出發。
本來他準備到沛縣去找華佗，當初的五年之約快要到了，現在又有了天子所賞的一百斤黃金，正好去向華佗換取醫書。
但現在要隨軍出征，跟華佗換取醫書之事，只能再等等了。