福州城外，王二佝僂著肩膀，排隊進城。
眼看年底了，家裡還沒有餘糧，必須打些短工以貼補家用。
“喂，王二！”
聽得叫聲，王二回頭看去，原來卻是同村的黃大。
這黃大常在福州城裡幫閒，消息靈通，口舌靈便。
兩人見了禮，黃大道：“王二，你知道麼？”
“什麼？”
“據說，國朝在東邊三百裡發現了一個大島，那島大啊，長八百裡，寬三百裡哩！”
“哦。”
“你別哦啊！我跟你講，那島那麼大，卻沒幾個人，國朝正在招人開墾種地哩。”
“真的？”
“當然，這是衙門裡說的，還能有假？
我給你講，朝廷招人，給房給地，每戶十畝起，都是小樓房，還有農具、種子、無息貸款……”
王二心動了。
福建路的地理特點是“依山傍海”，九成陸地面積為山地丘陵地帶，被稱為“八山一水一分田。
王二家本沒有田，他咬牙開了兩畝山地。
然而，暴雨沖刷必毀，小雨無法存水，天旱田旱，多數年景，都是顆粒無收的狀態。
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像他這樣的人，福建路裡多不勝數。
於是，王二問道：“我若去，可能選上？”
黃大道：“有甚不能？那島那麼大，沒有百萬人如何填的滿？”
王二一咬牙，拜道：“勞煩兄長引路，我要去！”
黃大扶起，道：“莫急，雖然訊息傳出，然而朝廷並未招募人手，兄弟且回家與爹孃商議，待訊息確鑿，我自通知你。”
“多謝兄長！”
王二拜謝，工也不做了，徑直回家去了。
想這黃大是同村人，不會騙人。
這窮日子，也看不到個頭，不如換個地方搏一搏。
城內，四海雜貨鋪前，小二不斷喝道：“走過路過，不要錯過啊，流求來的白糖，潔白如雪，甘甜無比，價格便宜啊！”
“小二，來斤白糖。”
“好勒，客官稍待，馬上就好。”
“小二，這流求是甚麼地方？”
“流求啊，就在海外東邊三百裡處，那裡的盛產白糖，據說都是用鏟子從地上直接裝袋運來的。”
“嗨，這麼邪乎？”
“嘿嘿，客官慧眼如炬啊！其實啊，流求最宜種植甘蔗，因此產糖頗多。
據說啊，朝廷佔據流求不久，正要招募人手墾殖……”
吧啦吧啦中，小二安利了一波流求的好處。
能買的起糖的，定然是家境不錯的。
然而聽到一系列的優惠，特別是考慮到製糖的前景，這人心動了。
黃大勸王二，小二洗腦客人，不斷在福建路發生著。
遷居流求，分田種糖，已經在福建路捲起了風暴。
田地啊，是多少人苦苦追求而不可得的。
不過，人人都在說，卻沒有官府佈告，似乎是流言。
其實不是，這一切的源頭，都是朝堂之上的真實的方案。
話說要從頭說起。
李綱堅守沙縣，使明軍不得寸進，後來明軍主動撤圍，李綱自然得知宋軍大敗於宿遷的訊息。
未過多久，有使者持方天定令旨到來招降。
因明軍軍紀森嚴，不害百姓，內心對趙宋也是失望，李綱便降了，後又入朝覲見。
“罪臣李綱，拜見陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
“兩軍交戰，各位其主，卿起來說話。”
“謝主隆恩。”
方天定放眼看去，仔細打量這個歷史中的擎天巨柱。
此時，李綱不到四十歲，面容頗顯蒼老，隱有愁苦之意。
方天定問道：“卿久居福建，當知本地困弊之處，且說朝堂諸公聽，以為朝廷施政之補遺。”
李綱道：“福建路山多地少，人口眾多，大多民眾困苦不堪。
便如臣在的沙縣，方圓百里，在冊戶籍三千餘戶，在冊田畝不過四萬畝，其中多山地坡地，灌溉艱難，收成不過三五鬥，實在難以養家活口。”
祖士遠道：“平均一家超過十畝地，數量不少啊。”
李綱道：“此乃平均，縣中豪強不過三十餘戶，佔據田土超過三萬畝。
隱沒的人口，大概有三四千戶，田地約有萬餘畝，算下來，平均每戶不過五六畝地。
因戰事連綿，縣中催課甚急，破產者不計其數。”
方天定問道：“對於恢復生產，振興經濟，卿可有腹案？”
李綱道：“輕賦稅，休養民力；修水利，廣造良田；清吏治，已樹官府威信；打擊豪強，嚴禁土地兼併……”
說了自己的主張，李綱繼續道：“國朝賦稅已經無法再低，吏治也是清明，然而為何不打擊豪強，臣不明白。”
方天定道：“打擊豪強，可治一時土地兼併，卻不能永世無憂，其根本，還在於給百姓更多出路。”
若論防止土地兼併，當屬新中國。
土地國有化，均分田地，六十年未有地主出現。
只是社會發展，小民小戶，種地遠沒有打工掙錢，因此拋荒者甚多。哪怕免了農稅、發放補貼也是無用。
為了保證糧食安全，不得不修改政策，鼓勵土地流轉，人為製造種田大戶出來。
概因糧食乃立國之本，不可輕忽。
為了防止後世的尷尬局面，方天定已經下令改變田地政策，從軍授田，將改在國外之地。
比如正在規劃的流求、準備拿下的耽羅、琉球、占城等地。
同時，也要吸引無地農民遷徙海外，再吸收農民由農轉工。
如此，哪些寄生蟲一樣的豪強，為了土地不空置，必須降低租稅。
因為糧食是剛需，種田永遠都會有利潤的，只看土地多寡以決定利潤大小。
而且為了防止土地拋荒，方天定打算推出法律，規定土地拋荒超過兩季者，收為國有。
如此，哪些大戶想把土地閒置也不能。
聽了解釋，李綱道：“臣亦知流求大島，想必可以移民無數。
只是強制移民，怕是百姓不願，多有禍端。”
方天定道：“馮喜，說說計劃。”
馮喜道：“臣受命，已廣派耳目，宣揚流求之好，已誘其心。
待百姓心動，我等暫緩等待，再言名額有限，以焦其心。
火候足夠，明貼告示，百姓自然踴躍。”
李綱拜道：“所謂強力不如利誘，此計甚好。”
於是，便有了開頭那一幕。
方天定又道：“朕授卿為福建路至流求島移民轉運使，負責移民招納、轉運事宜。
卿先去流求，查探實情，並與流求總管侯蒙商定選址築城事宜。”
“可是茅山書院的侯愚任？”李綱脫口問道。
方天定倒未曾料到李綱還是侯蒙的迷弟，不過，只要不耽誤事情，其實無妨。