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第三十八章:官制之說、輕鬆隨意【二更,求訂閱】

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陳珂對此並沒有什麼意外,九品官制這個東西本來就是他提出來的,這個時候他來繼續完善也是應該的。

如果忽略陳珂手中被緊緊握著的毛筆,以及他臉上的不甘的話,扶蘇也就信了陳珂說的話。

陳珂翻了個白眼,看著扶蘇說道:“其實官制以及官員的品階,雖然難以確定,但只要有兩個參照物,其餘的就好弄了。”

“這個參照物,其一是三公的官職品階,其二則是咸陽城的官職品階。”

“以三公的品階定其餘諸多官員的品階,以咸陽城的品階定地方的品階。”

“陛下可有讓人帶來李斯丞相之前擬定的品階?”

“其中可有這兩項?”

扶蘇微微頷首,他看著陳珂說道:“老師,父皇已經料到了這一點,因此特意讓人送來了李丞相擬定的品階。”

“經過朝廷商議後,父皇以及李丞相一致覺著「三公」可為「正一品」,但在官職中,也只有三公可以是正一品。”

“九卿以及以下的,連從一品都不可以。”

“而且,父皇著人送來的信件中還說,李丞相覺著每一品若只有兩個位階,是否有些不合適?”

“不若在從一品與正二品中,設定一個「側一品」。”

“是為一品有三階,九品有二十七階,如此劃分的更加詳細。”

陳珂皺著眉仔細的思索著這個事情,而後微微搖頭:“其實我對於細的劃分也有說法,只是一品到三品這其中,不宜設定。”

“反倒是四品以下可以劃分的詳細一些。”

“若是一品、二品、三品劃分的太詳細,那麼站在頂端的人就太多了。”

陳珂在紙張上面畫了一個三角形的符號,而後看著扶蘇說道:“扶蘇,你看。”

“如今的大秦就是這個符號。”

“最下方的是黔首,而後是小吏,在往上則是九品官制中的官員。”

陳珂指著三角形說道:“權力的架構就如同這個三角形一樣,越往上是越小的,能夠容納的人也就越小。”

“最上方是陛下,而陛下的下方便是三公,再往下則是其他的官員。”

陳珂幽幽的說道:“李丞相的思路是對的,他也確實是找準了陛下的想法。”

“因為若是一品只有三公的話,那麼對於陛下來說,這不是一件好事。”

“對於大秦來說,也不是一件好事。”

“因為那代表三公的權力太大了,甚至有可能會在某些時候威脅到皇權。”

扶蘇聽著陳珂的言語,心中一驚:“那老師可有什麼能夠解決的辦法?”

陳珂指著那張圖形說道:“當然有。”

“甚至與李斯的想法是殊途同歸的,那便是分化這些權力。”

“只是我們所想到的具體方法不同,李斯覺著應該在將上層的可進階渠道劃分的多一點,這樣就可以避免權力的過於集中。”

“但其實,他下意識的忽略了一個方向。”

陳珂嘴角扯開一個笑容,那笑容看著很是冷酷:“為什麼要等級設定的多一點,而不是權力分化的多一點?”

“如今,丞相所要處理的事情太多了。”

“全國各地無論是什麼樣子的政務,其實都要經過丞相的手。”

“為何不把這個權力分開來?”

“比如關於民生的,設定一個關於民生的部門,關於賦稅的,設定一個關於賦稅的部門。”

“關於教育的,設定一個教育的部門,關於研究的,設定一個研究的部門。”

“這些部門長官的品階都不高,設定成二品就可以。”

“丞相在明面上,其實還是掌控著這些事情的,畢竟這些部門的官員處理的事情,依舊要繼續上書。”

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“只是,丞相從一個出主意的人,變成了一個判斷主意是否合適的人。”

“他不能夠在具體的干涉這些事情了,除非皇帝太過於軟弱。”

陳珂看著扶蘇說道:“這樣子一來,也是可以避免陛下、李斯所想的那個可能性,甚至比之想的更好。”

“只不過,李丞相也不是完全出於私心,因為這個方法需要很多的人才,如今的大秦並不具備這樣的條件。”

扶蘇微微點頭:“老師說得對。”

“那還要這樣子做麼?”

陳珂點頭:“當然,人手不夠就慢慢地發展教育,普及人手。”

“什麼不夠我們就創造什麼!”

“上古的時候,羿能夠射落九日、禹帝能夠開鑿水渠,治理洪水。”

“我們華夏人從來不靠什麼神仙,只依靠自己的雙手創造一切!”

扶蘇聽得熱血澎湃,只恨不得自己能夠早日見到那一天。

然後他問了一個關鍵的問題:“老師,咱們現在重要的是要將地方的官製品階拿出來。”

“之後才更好的設定這些東西.....”

陳珂趴在桌子上,像一根蔫兒了的菜一樣。

“三公是一品,九卿、以及其他管理各個方面的官員就是二品了。”

“這些都是最為主要的部門長官。”

“那麼這些機構的副手便是從二品,副手再往下的一些官員,便是正三品。”

“如果我沒猜錯,李斯擬定的咸陽令應該也是三品吧?”

扶蘇當即點頭:“是的老師,咸陽令是正三品。”

陳珂百無聊賴地說道:“那就好說了,咱們先捋一捋框架就行了。”

“我這個總督是特設的,所以在品階上也是正三品。”

“但正常來講,咸陽城的品階可以比州督高半個品階的,那麼蓬來洲,也就是州這一級別的長官,品階應當是從三品。”

“而副都督、州丞、州軍都督則是比州督再次低半個品階,也就是正四品。”

陳珂一邊說,扶蘇一邊記錄。

“再往下的一些機構,也就是如州級別的「市物署」這些機構,掌令的級別比州丞他們低半個品階,也就是從四品。”

“郡的話一應官員品階設定沿襲州的管理,「州城」也就是一州的都城,各個品階比州低半級,普通的郡則是低一級。”

“也就是臨淄郡郡守為正四品、郡丞、郡尉為從四品、市物署使令為正五品。”

“膠東、琅琊郡守為從四品,郡丞、郡尉為正五品,市物署使令為從五品。”

“而後往下來算的話,縣一級別的縣令比郡低兩個半個級別。”

“也就是縣令為正七品,縣丞、縣尉為從七品。”

“縣市物署為正八品,其餘縣衙中的一些官員,如主簿、牧師令等為從八品、正九品不等。”

“至於鄉令、亭長、村長等,則是為不入流的小吏。”

陳珂抬起頭,看著扶蘇說道:“你覺著這樣可行麼?”

PS:第二更,求訂閱。

另外我也察覺到這一卷的問題了,正在改進。

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