1881年6月13日，13國集團宣佈支援荷蘭對英政策，並且擴大制裁英國的做法，引來了各國的關注。
與此同時，英國也宣佈，吧這次參加會議的13國集團所有議長列入英國的制裁名單中，還有英國也禁止這些政府在全球範圍內使用英國海上港口及設施，比如南非好望角和以及蘇尹士運河等。
此外，英國將管制從這些國家的進口，以表達英國的憤怒。
1881年6月13日下午，13國集團在英國的憤怒同時正在基爾與四個夥伴國暹羅王國、沙俄帝國、丹麥和瑞典舉行會談。
在與暹羅王國的會談中，也承諾，在今後兩年，十三國集團將會為暹羅王國提供面對英國和法國壓力的時候，提供防務支援。
十三國集團組成、擁有十萬軍隊的聯軍也宣佈，將會應暹羅王國的邀請，派出一支2000人的隊伍入駐曼谷，以表達支援暹羅王國的防務支援。
暹羅王國則是承諾為為13國聯軍提供曼谷沿海的一處10平方公里軍事基地，供這支軍隊訓練。
十三國集團還承諾加強月加強與暹羅王國的經濟關係，構建雙方進一步加深外交、經濟和政治合作的關係紐帶。
13國集團秘書處將會派出協調員協調13國集團與暹羅王國之間的關係。
在面對沙俄帝國的時候，十三國集團與沙俄帝國達成協議，雙方都會加派人員互相往來。
13國集團在聖彼得堡成立辦事處，而沙俄帝國也會在十三國集團總部厄瓜多首都基爾派出外交官常駐。
雙邊軍事關係方面，沙俄帝國將會和13國集團保持軍事活動，兩方達成了將會在每年舉行2次以上大型聯合軍事演習，分別在邀請對方到自己一邊參加。
與此同時，13國集團與丹麥和瑞典共同舉行會議，最後，13國集團與這兩國達成了類似沙俄帝國的協議，增加13國集團與這兩國的政治互動和軍事互動。
隨著與這4國的關係被確認，很多人猜測，13國集團將會陸續的跟其他國家建立類似的關係。
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13國集團到底對德奧同盟會在峰會上，屆時採取怎樣共同的立場，這可是一開始峰會就存在的一重大關注點，
德國經濟影響力日益增長，軍事在歐洲的幾次勝利，讓德國成為該峰會的關注所在。
1881年14日上午9點，13國集團才姍姍來遲的，對德奧同發作出聯合表態。
該公報指出，德奧同盟結盟也引發了巨大的擔憂，柏林被該集團指責利用貿易政策對其他國家進行打壓，並且在軍事上，入侵丹麥這個13國集團的夥伴國的歷史行為是不可接受的，
13國集團對柏林的好戰行為表示巨大的關切。
13國集團表示將會與德奧同盟周邊的瑞典、丹麥和沙俄帝國一起加強合作，以應付來自德國和奧匈帝國可能出現的任何風險，並指責德奧利用自身軍事實力和經濟實力在歐洲地位和力量對付丹麥、瑞典、荷蘭和沙俄這些有外交爭端的國家是不可接受的。
不過要在全面壓制德奧問題上採取強硬立場，還是有不少國家仍然有所顧忌，因為瑞典跟德國的關係還不錯，沙俄帝國也是如此，這些國家目前似乎不願意過分激怒德國和奧匈。，因為瑞典的鋼鐵和木材大部分都會出口的德國，沙俄帝國的糧食也向德奧出口，經濟上緊密相連，不過沙俄帝國之所以跟德國快要鬧翻了，主要也是因為容克貴族那些地主的糧食產量提升下，搶佔了沙俄帝國原有的份額，奧匈帝國正式因為得到柏林的市場保證，搜是以最後向柏林妥協加入同盟的。
不過相對於暹羅王國對兩國的經濟交流少，瑞典、丹麥和沙俄帝國確實有不少的交易。
所以13國集團和4個夥伴國對德奧經濟關係有著不同程度的依賴。
荷蘭下議院議長卡絲倫男爵在歐洲時報上表示，13國集團正在研究具體的合作方式，來對抗英國和德奧同盟的經濟脅迫和軍事脅迫的問題，13國集團這次可不會光說不練揮著僅僅發表一個公報，而是會採取具體行動。
歐洲時報報道，基爾舉行的13國集團+4夥伴國峰會將會在聯合公報之外，另外針對英、德奧軍事和經濟脅迫發表一份檔案，表明13國集團會支援那些被這三大強國軍事和經濟威迫的國家對抗他們。
針對阿根廷米特雷總統反對13國集團擴員的做法，13國集團一致表達了不滿，該組織秘書處直接譴責昂阿根廷插手的內部事務，“我們不知道阿根廷這位總統為什麼這麼憤怒的原因，但是有一點我可以告訴大家的是，13國集團對阿根廷將會採取壓力去影響對方，比如我們正在研判，可能會對阿根廷採取經濟制裁，當然了，還在談判中，目前結果還不宜對外公佈，只是跟我們的阿根廷鄰居提個醒而已。”
與此同時，13國集團還對巴西帝國喊話道，“13國集團無疑冒犯巴西帝國，13國集團願意同巴西展開合作，我們相信如果巴西帝國願意合作的話，那麼拉丁美洲將會能夠進入更加繁榮的境地”
13國集團還是美利堅聯邦國丟擲善意：“美利堅聯邦國是一個大國，我們將會支援各個加盟國同美利堅的聯絡，我們這個組織也會根據美利堅對加盟國的態度靈活調整跟它的具體關係發展程序。
總之，定義美利堅的做法，就是我們不確定對方到底是敵人還是朋友”
13國集團與此同時還對葡萄牙發表有關對該組織的沒有善意的語言相當不滿，對於葡萄牙，各國可不會手下留情。
13國集團宣佈把葡萄牙對等英國，支援對葡萄牙實施同英國一樣的制裁。
“葡萄牙一向都是英國的盟友，我們的西班牙夥伴國就是葡萄牙維持跟英國的特殊關係的受害者，所以為了面對這個英國的上百年來的盟友背-刺，我們選擇先下手為強吧”這是荷蘭下議員議長卡斯倫男爵的原話。
這可是氣得里斯本那些人極為不滿。
13國集團的連翻釋出對外政策，這可是讓國際社會措手不及。
於是，一場正在醞釀中的國際關係，正在慢慢的發酵。不過，這到底對13國集團來說是福還是禍，應該很快就有答桉了。