二皇子的支持者是豪門世家，太子的支持者是宗親士族，兩者對於寒門的崛起既不願意看到，兩派實力處處針對牧東和寒門。
寒門崛起速度之快，遠超所有人想象，無論朝堂還是軍隊，有了一席之地。
兩派實力害怕寒門做大，而太子醉心詩畫，並不願意爭奪皇位，最後二皇子得到兩派共同支援，才在爭奪中戰勝牧東。
這也是為什麼二皇子牧雲飛登基後，放過了曾經的太子牧雲郎，卻追殺牧東萬里的原因，他懼怕寒門崛起，牧東活者讓他如鯁在喉。
當然，最初的草案並不完善，對於各個層次的天賦未考慮到，天賦高的人畢業後修為很高，能夠輕易償還貸款，而那些天賦一些的，畢業後境界低微，掙不到錢，結果利滾利，可能一生都在償還貸款。
此刻這一份草案完善的多，是牧東重生前，復仇成功後，執掌大燕國與群臣制定的完善版本。
對不同天賦的人，發放不同貸款，天賦低的只發放一年學費的貸款，一年後修為考核達到一定標準，才可獲得第二年的貸款。如此一來，發放的金額和償還貸款的能力，就變得極為相近。
而且針對畢業學生，所就業的地方也進行嚴重把控，需要朝廷認可的才行。
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重生之後，牧東要求自己的每一步都要堅實，方案寫了整整一夜，堆起來比人頭還高。
牧雲晴一早就帶著禮部尚書楊明傑，來到牧東的住處，一進門就大聲喊道，“牧東！快出來，我帶著楊大人來了。”
百花知道牧東剛睡著不久，害怕牧雲晴吵到牧東睡覺，急忙上前，恭敬的小聲說道，“稟告三公主，殿下昨夜在書房熬了一個通宵，剛剛才睡著。”
“這小子到底搞什麼”，牧雲晴對於弟弟的變化，覺得很突然，彷彿一夜間長大了許多歲。
禮部尚書楊明傑一身華服，卻絲毫不張揚，對牧雲晴恭敬道：“微臣今日本來也無事，想來七殿下是有重要的事情，微臣等一等也無妨。”
楊明傑昨夜聽到牧東要見他，還有要事相商，就好奇不已。皇子未成年是不能參與朝堂政事，兩人也從未見過，講道理兩個人八竿子打不著。對於牧東口中的要事，他是十分感興趣，願意留下來等候。
就在這時，牧東已經快步走了出來，重生前過著被人追殺的日子，所以睡覺都會很警覺，一點風吹草動就會把他驚醒，更別提牧雲晴那剛才那一嗓子。
“楊大人，姐姐，請到書房一坐”，牧東走到兩人面前，為其帶路，並吩咐百花，“百花，快去備茶。”
其實重生前楊明傑就是牧東的學院老師，兩人關係一般，只因牧東推出的政策甚得其推崇，曾誇讚道：心繫天下寒士，大燕如何不興？
自此一心輔助牧東，為新政鞠躬盡瘁，死而後已。
牧雲晴見到牧東一夜未睡的窘態，關心道，“不著急的，要不你再去睡會？”