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第二七二章 先易後難

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楊前鋒擬訂的細方案包括五個方面內容:一是張網以待。這項工作是先相對秘密後完全公開,即按照刑警大隊的統一要求,刑警大隊、派出所和巡警大隊分別在各自責任區內的路段和區域安排警力著便服巡控,在重點部位進行蹲坑守候,早晨四點後在所有出城路口設卡檢查,爭取抓獲現行犯罪嫌疑人。二是控制重點陣地。即每天對所有旅館的住宿人員及廢舊回收站點等進行管控,爭取能發現可疑人員和物品。三是掌控重點人。把所有可疑的重點人全部梳理出來秘密調查,對經濟收支異常的人及他們活動規律和來往密切者進行管控,同時物建特勤耳目貼靠,爭取準確的獲取他們的犯罪資訊。四是全面開展刑事技術工作。透過現場痕跡物證比對串並案件,同時對現場提取的指紋與資料庫指紋比對,爭取鎖定犯罪嫌疑人。五是重點走訪。對可能能發現一些情況的人進行走訪,重點是環衛工人,做夜市生意到下半夜的人及很早就出早點攤子的人等。同時將這五項工作進行分工,各防控區域、路段、重點部位和路口都確定了負責人和民警數。第二天張麗華和周杰看了後沒有再提出新的意見。

上午十點,姚飛政委親自把抽調的五個人送到了楊前鋒辦公室並提了三點要求:一是五個人和原單位暫時脫鉤,從現在起就是刑警大隊的人了,必須服從大隊的統一領導,嚴格執行大隊的各項制度,不允許有臨時工的想法;二是刑警大隊要嚴格隊伍管理,安排好五個人的工作和生活;三是搞好團結努力工作。同時希望刑警大隊這支破案主力軍在會戰中取得好成績。

抽調的五個人中有四個人城裡沒有地方住,楊前鋒決定叫許燕在人武部招待所長期包一個四個床位的房間,這樣一來便宜很多了,二來有事時一叫人全到。

楊前鋒是個急性子的人,看到這麼多事心裡很急,但破案又不是你急就能馬上破的,為了讓隊裡人和抽來的民警都緊張起來,他有自己的打算,他的原則是先易後難,讓所有的人能在成就感中愉快的工作,於是抽調的人安頓好後就立即安排了工作任務——搗毀製造獵槍點。隊裡除了手中有事要辦的和一組現場勘察人員沒有安排外,他把其他人分成三組,分別前往山界鄉、朱田鄉和查莊鄉,因為這三個鄉分別有一個製造獵槍的點。

這個資訊是他來刑警大隊前在林茂派出所組織收繳非法槍支過程中得到的,要不是人事變動他本來就準備把這個線索交給葉國慶有的,當張麗華告訴他說自己要到刑警大隊來就沒有講了,因為他知道這個任務馬上就是自己的了。

槍支管理,尤其是農村地區的獵槍管理,楊前鋒一直在深思這個問題,特別是經歷了持獵搶拒捕(如犯強姦罪的吳斌持槍拒捕)、殺人(如鳳來水持槍殺子)、妨礙執行公務的公安幹警(如丕嶺群體性事件中光頭小龍)和山界糾紛中動不動就帶著數支甚至十多支獵槍等這些情況後,他親身體會到獵槍管理混亂帶來的社會危害,並認為隨著形勢的發展,利益衝突和糾紛的增多涉獵槍的案件會越來越多,而他在這方面進行專項調究時才搞清楚,天朝還沒有真正意義上槍支管理法,只有一個規定,並且允許非獵區人們持有獵槍,雖然規定不能超過兩支,但是對持有兩支以上的人怎麼處理也沒有規定,很多問題讓執行者在實踐中很難執行,楊前鋒本想在自己管理的轄區清理一下槍支,讓獵槍管理走上規範的軌道,可大環境是這些槍到處都是,以前的人很聽話,就是打的頭部血流也不會隨意拿槍出來拼命,所以看不出來有多少社會危害,公安機關也就管理的不是很嚴格。他初步估計了一下,當時林茂地區三鄉一鎮最少有一千一百支以上,而這麼多槍只有百分之十不到的槍支在槍支管理規定實施時發了證,現在想要一下把管理好很難很難,工作量也很大,再說到處都是這樣,一個小地方想把這項工作全面推動起來更難做到,一是群眾不理解不配合,二是這些槍絕大部分都不是正規廠家生產的制式槍,這樣的槍有的過去還發了證,現在管到底怎麼管?嚴格說都要非法的,不光是無證持有的問題,關鍵來路還違反規定……,由於很多規定和界定都不明確,所以楊前鋒早就有管的想法,可一直到以鄉鎮建派出所後都沒有實施。

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1996年天朝終於有了第一部關於槍支管理的法律——《槍支管理法》,並於當年10月1日起施行。這對於進一步加強新形勢下槍支管理工作,建立和完善槍支管理制度,從根本上解決槍患問題,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會安定,保障公共安全,具有十分重大的意義。各級公安機關都把槍支管理法的貫徹實施作為了一件大事來抓。公安機關最高層提出了要求:一、大力開展槍支管理法的宣傳工作。認為槍患問題嚴重,工作難度較大的地方,更要注意加大宣傳力度,充分動員教育群眾,自覺遵守槍支管理的有關規定。二、對民用槍支進行清理登記。在槍支管理法生效前的這段時間,要依據槍支管理法的規定抓緊做好對現有槍支清理整頓等各項工作,為槍支管理法實施做好一切準備。對於符合槍支管理法規定可以繼續配置持有的,10月1日以後換髮新發持槍證件。凡不符合規定的,在清理登記時,一律予以收回。三、加大收繳非法槍支、彈藥,打擊制販槍支違法犯罪活動的力度。要充分利用槍支管理法頒佈的有利時機,採取強有力的措施,限期收繳非法槍支,對主動交出的,可依法從輕或免予處罰;在限期內不交的,一律以非法持有槍支論處。同時進一步加大打擊非法制販槍支違法犯罪活動的力度,從重從快懲處違法犯罪分子。收繳和打擊工作要和槍支管理法宣傳緊密結合,相互推動……。

楊前鋒認為槍支管理法的出臺,是法制建設的又一大進步,讓管理者和被管理都都有法可依了,在這個背景下,楊前鋒感到執法必嚴重在執行,所以他在林茂派出所迅速帶領民警行動了起來,在開展槍支管理法宣傳的同時,又在全縣率先開展清理登記和非法槍支、彈藥收繳工作,並且成效顯著,但他並不是很滿意,因為他知道堵源才是關鍵,不然今天收了明天又能買到,那樣就永遠也不能杜絕非法持有槍支問題。

楊前鋒把情況向參戰人員作了介紹後自己帶一組人去山界鄉,張麗華帶一組人去朱田鄉,周杰帶一組人去查莊鄉。

由於地點和目標都很明確,三個行動組都很順利的抓獲了製造獵槍的犯罪嫌疑人,收繳沒有賣出去的新獵槍三十二支、零部件若干、鉛彈、鐵珠和黑火藥,人贓俱獲,所有參戰人員都很有成就感,抽來的五人來就很高興了,這下一來就出了成績更是開心,楊前鋒當然也很高興,因為堵住槍支的非法來源一直是他的心願,另外他看到兄弟們高興的樣子他更開心,因為他要的就是這樣的效果。

楊前鋒說幹就幹,成功破獲三起非法製造獵槍案件,等於是縣局開會決定大會戰後迅速行動打響的第一槍,不但鼓舞了士氣,而且還增加了領導的信心和決心。尤其雷大明最高興,因為清理登記和非法槍支、彈藥收繳工作是派出所和縣局治安部門的任務,當然其它警種發現了也有責任去做,而到現在有很多派出所還停留在宣傳上,導致這項工作在全地區排名靠後,對此雷大明和趙來寶都很著急,所以昨天晚上的局務會上,經雷大明提意已經把這項工作一併納入這次大會戰,並確定各派出所所長到林茂派出所去開現場會,總結和推廣他們的經驗。為此早上一上班雷大明還向楊前鋒瞭解林茂派出所這方面工作的一些具體情況,楊前鋒彙報完後還毫不隱瞞的談了自己觀點,認為不能光收繳面上的,還要深挖槍的來源,堵源截流工作做不好,過不了多長時間槍支又會氾濫。雷大明很贊同楊前鋒的意見,得知他已經掌握了幾個製造獵槍點的線索時很激動,因為登記和非法槍支、彈藥收繳工作是他分管,如果透過現場會把這項工作推動了起來,再能搗毀幾個制槍點那就是錦上添花了,同時對開展這項工作的無疑有積極的推動作用,並且在全區公安系統排名中還能排到前面去。他真想楊前鋒有這方面的好消息,想不到楊前鋒下午就真的做到了,並將有力的推動此項工作,同時透過禁賭和這次行動雷大明更相信楊前鋒的能力了。而楊前鋒認為這只是他從林茂帶來的現成案件,太容易了,以後的那些事才是他要啃的硬骨頭。

晚上楊前鋒組織召開了第一次全體民警會議,傳達了大隊長辦公會和縣局會議精神,明確了會戰中各自的工作任務,並提出了工作紀律和要求。

接著楊前鋒又帶著全體民警到了陽光派出所,因為城區是主戰場,姚政委決定和姚昌盛、雷大明一道在陽光派出所召開一個由刑警大隊、巡警大隊和陽光派出所全體人員參加的動員會,鼓舞士氣,打出聲威。

會後,所有參戰人員按照楊前鋒擬定的方案進入了崗位,會戰陣式正式擺開。(未完待續)

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