剛進入十一月，天氣愈發寒冷，王燦率領的大軍，從前線回到了琅琊國開陽縣。再一次回到開陽縣，整個開陽縣上下，都瀰漫著喜慶的氣息。
此前曹豹作亂，劫走了糜家送來的糧食，如今王燦斬殺曹豹，摧毀下邳國的兵力。接下來，自有糜家對曹家出手。
整個曹家，很快就會被剿滅。
在王燦返回時，已經在開陽縣單獨改建了刺史府。
這是城內的一處大宅子。
由糜竺親自安排人改建的，宅子裝潢得壯闊古樸，不顯奢華，卻又是壯闊大方。王燦回到了刺史府，看到刺史府內的一切，倒是頗為讚許。
王燦在刺史府內，思考著對徐州的調整。各國各郡的官員抵達後，他必須要對徐州做一個調整，以掌控徐州。
這是施政者，必須做的，也就是一朝天子一朝臣。
問題是，這是亂世。
王燦崛起太快。
他如今雖說擔任徐州刺史，可謂是位高權重，實際上，他麾下的人才極少，這是一個極為嚴重的問題，即使有鄭玄等大儒在，在開陽縣招攬無數的士子，可依舊缺少人才。
所以，王燦對整個徐州郡、國的調整，必須要有一定的策略才行。
時間一天天流逝。
進入寒冬後，天氣一天比一天冷，在十一月中旬，天上已經開始下著小雪，整個徐州的天氣，又驟然降低了許多。
王燦專程讓糜竺準備了一批綢緞棉衣，然後他親自帶著，送到了書院去，以慰問書院的一些老師，以及管寧、邴原、鄭玄等人。
王燦的舉動，令書院上下，更是感激。
王燦在書院中的題字，早已經傳開，一個個書院的大儒，對王燦很是敬仰。
加上王燦年紀輕輕，已經是一州刺史。
書院大儒，都願意親近王燦。
在書院中逛了一圈後，王燦回到刺史府中，有士兵急匆匆的進入，稟報道：“大人，府外來了一人，自稱是陳登，說是來毛遂自薦的。”
“請！”
王燦吩咐一聲。
陳登其人，他是認識的。
此人很有才華，不說一郡太守，至少是能執掌一州的人。不過歷史上的陳登，頗為短命。因為陳登喜歡吃生魚片，雖說生魚片鮮嫩，但容易發病。日積月累後，陳登病情已經深厚，就算是華佗出手，那也是回天乏力。
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不多時，陳登進入大廳中，拱手向王燦行禮，道：“在下陳登，拜見王刺史。”
王燦道：“坐！”
“謝大人！”
陳登拱手道謝，他眼中也有一絲的意外。
王燦太年輕了。
可王燦給他的感覺，又像是歷經滄桑的人，身上更有上位者的威嚴。這樣的一種複雜感覺，令陳登心中很是奇怪。
王燦道：“元龍來刺史府毛遂自薦，不知道，元龍何以教我？”
這是直奔主題。
王燦倒是要看看，陳登能說出什麼新奇的論調。
陳登正色道：“在下來，為王刺史獻上整合徐州的策略。”
王燦道：“說來聽聽！”
陳登臉上的神情淡然，不急不躁道：“王刺史的情況，在下曾仔細瞭解。不論是王刺史，亦或是王刺史麾下的文官武將，都是新招募的，他們在徐州根基很淺。可以說，王刺史的底蘊很不足，即使王刺史請來了鄭玄，甚至是在開陽縣建立了琅琊書院，依舊是底蘊不足。”
“如今，王刺史召集各郡各國的人來，但有一個最大的問題。就算是王刺史要調整這些人，但王刺史麾下，沒有這麼多人安排到各郡各國去。”
“如果是隨意安排人，自是可以。”
“可是，我縱觀王刺史治理琅琊國，卻是頗有章法，杜絕匪患，降低賦稅，供給耕田，再給予百姓更多的照拂，使得百姓過上安居樂業的日子。”
陳登侃侃而談，繼續道：“如果是隨意安排，各郡各國恐怕會亂了套。因為任職的人，名不副實，能力不足，去治理地方，反而會攪亂各地。”
“這是極為不妥的。”
“在這樣的一個前提下，王刺史要調整各郡各國，只要是治理地方的人，沒有犯下大的過錯，便可以任用。”
陳登說道：“所以在下的策略，便是交換任職即可。譬如，下邳國和東海郡兩地，完全可以把東海郡太守，調任到下邳國去；也可以把下邳國的國相，安排到東海郡去。”
“理論上，這是不可行的。”
“畢竟地方的官員，是朝廷任命的。”
“可如今的朝廷，根本不管地方上的情況。只要是王刺史能令官員信服，調整自是輕鬆，朝廷也不會說什麼。”
陳登臉上有自信笑容，道：“更何況，有了曹豹被殺的事情後，料想各地的官員，也不敢違背大人的命令。畢竟刺史大人監察地方，巡視郡縣，足以處置官員。”
“妙，妙！”
王燦笑了起來，說道：“英雄所見略同，本官所考慮的，也是調整官員任職的地點。沒想到，元龍所慮和本官一模一樣。”
陳登道：“王刺史謬讚了。”
王燦繼續道：“那本官再問你，在調整完各郡各國官員後，又要如何把各郡納入掌控中，否則單單是一個調整，就認為能夠掌控各地，未免太過於自信自大了。”
陳登道：“王刺史所言甚是，要真正的掌控各地，歸根結底，還是需要派遣自己的人赴任，那才是真正合適的。”
“各郡各國的官員，其實並非最關鍵的。”
“最重要是地方上的官員。”
“能領各縣的官員效忠，那才是真正掌控了地方。實際上，這樣的安排，最好是從琅琊書院挑選士子，讓書院的士子前往地方赴任。”
陳登說道：“一方面，一個縣不大，要治理一個縣也不是太難。這些書院的士子，到縣上去鍛鍊，一方面他們忠於王刺史，另一方面也能增長閱歷。”
“有這些人，在未來的兩三年內，王刺史就可以把徐州打造得固若金湯。”
“當然，地方上的縣令，也未必各個出眾。”
“甚至，有的人治理不好。”
“所以在安排這些人的情況下，王刺史還要再安排自己的人，能監察各方。實際上，朝廷派遣到地方的督郵之類的，除了勒索錢財，沒有多大用。”
“要瞭解地方，唯有靠你自己的人。”
陳登正色道：“唯有這樣做，徐州才有扭轉局勢的機會。否則，偌大的一個徐州，一樣是治理不好。治理地方，不是一朝一夕的事情，而是一個相當長的事情。”
王燦聽到後，臉上露出讚許神色。
陳登很不簡單。
雖說他只說了一個治政的大方針，但具體操作下來，徐州是有機會變得更好的。雖說這樣的安排，也會有很多的問題。可實際上，治理地方就不可能沒有困難。這一切，那都是值得的。
王燦道：“元龍所言甚是，那麼，元龍來投奔本官，毛遂自薦，要擔任什麼官職？”
這是詢問陳登，看陳登要擔任什麼職務。
陳登道：“在下自請擔任別駕一職！”
別駕，又稱為別駕從事，這是專門輔佐刺史的官吏，相當於郡丞一般的存在。刺史如果不在，別駕是可以代替刺史處理政務的。
這就是別駕的權勢所在。
當然，這並非一定如此，就看別駕是否得到器重了。
王燦笑道：“既然元龍說了，本官如果不允許，豈不是顯得小肚雞腸。沒問題，本官任命你為別駕從事，擔任本官的佐吏。”
“謝主公！”
陳登聽到後，臉上露出歡喜神色。
這一刻的陳登，才覺得自己有了機會，能夠施展一身的抱負。
“報！”
有侍從進入，稟報道：“大人，東海郡太守、彭城國國相、廣陵郡太守在府外求見。”
“來了！”
王燦臉上露出了笑容，吩咐道：“請！”
侍從立刻去通知，而王燦又安排了人，讓人去把諸葛珪和呂範喊來。諸葛珪是琅琊國的國相，而呂範是王燦才從地方抽調回來的。
東海郡太守名為劉巒，三十出頭，和糜竺的關係頗為不錯。
彭城國的國相燕度，四十開外，兩鬢有了斑白神色。
廣陵郡的太守名為姬康，是年近四十的年齡。
三人進入後，恭敬向王燦行禮。
緊跟著，諸葛珪和呂範也進入。
王燦目光掃過眾人，擺手道：“都坐下吧。”
“謝大人！”
眾人齊齊道謝，然後依次坐下。
王燦率先介紹了陳登，說了陳登的官職後，最後才說道：“之所以把你們請到這裡來，是鑑於如今各地的情況，本官打算做一個調整。”
“請大人示下！”
劉巒主動開口，顯得很是平靜。
季康和燕度也緊跟著開口，但兩人都略顯忐忑，因為有曹豹的前車之鑑。萬一王燦要殺他們，就算是他們想要反抗，那也沒有反抗的機會。所以一個個看向王燦時，心中擔心。可偏偏，又不知道王燦到底打算怎麼對待他們。
反倒是諸葛珪和呂範，那是最為輕鬆的，畢竟兩人是王燦的嫡系，如今跟隨王燦，只會得到好處，不可能被處罰。（未完待續）