話音落下，只見那眾朝臣中走出一人，此人濃眉鳳目，氣度沉凝，稟道：“皇上，臣認為所謂智囊團只是另外一個內閣，實乃多此一舉。”
朱由檢與坐在下面的夏柳交流了下眼神，“楊景辰，內閣與智囊團看似相同，實質上完全不一樣，剛才的詔書你可認真聽了？”
那楊景辰朗聲道：“臣聽了！而且聽得仔細，皇上天資聰穎，乃我大明中興之主，宵衣旰食世人皆知，為大明設定這智囊團本也是好主意。但臣認為，之所以皇上要重設智囊團，完全是因為內閣人員缺乏所致，臣提議增添內閣人數名額！可以彌補內閣不足！”
朱由檢頓了頓，“楊景辰，此事在定下之前，已經與內閣幾位大臣商議過了，他們都認為內閣人數不可再添。”
“皇上，臣想知道為何不能再添？”
此時，從朝班之中緩緩走出一人來，聲音和藹的道：“楊侍郎，目前朝廷缺乏人才，若要新增內閣人員，必然要從六部抽調人手，而六部經過調整之後，元氣剛剛恢復，不僅有身兼多職，而且人心初定，不宜再調動。”
朱由檢坐在龍椅之上，向楊景辰點頭，表示確實是這個原因。楊景辰想了想，言辭犀利的道：“葉大人，目前朝政確實如您所說，但我認為，這只是暫時的情況，今年皇上增加了會試，其中不乏良才，只要用心培養，便堪大用。而智囊團一旦建立，不僅改變我朝政體，而且將來萬一與內閣爭寵，前途可憂！”
夏柳對這些朝廷的政治體制不是很瞭解，見兩人都是很有道理，便悄悄把那王承恩招到身邊，讓他把這職位政體等等都介紹下。王承恩囉囉嗦嗦說了一大堆，而按照夏柳的理解就是，皇上擁有決策權，而內閣則是議事的地方，朝政歸他們商議，討論決定後請示皇上，再由皇上決定是否執行，而六部則具有行政權，實施這些決定！（明朝曾經形成了一套完整的內閣政務體系，它在權力平衡方面堪稱完善，後來被英國人學習，形成了現代的內閣制和首相制。在中國明朝成化朝時期開始出現的內閣首輔，就是首相的雛形。在明代我國就有這麼完備的體制，實在是件值得驕傲的事情）
此時，這楊景辰話音一落，眾多朝臣頓時小聲議論，因為這也並非不可能，智囊團給皇上出主意，與內閣商議的結果總有相互衝突的地方，再加上人為因素，指不定就能比宦官掌握朝政禍害天下尤為激烈，不得不擔心。
夏柳現在把這體制基本弄清楚了，見那些大臣都是議論，不禁咳嗽了聲，說道：“呃……各位聽我說兩句！”雖然他對政治不是太感興趣，不過這智囊團是自己提出來的，怎麼也得說點話。
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聽他要發表意見，那些朝臣頓時停住議論，一時間大殿內鴉雀無聲，數道目光都盯在他身上。
“咳，這個智囊團與內閣呢，可能有一點的衝突，但依照我的觀點，內閣是朝廷的內閣，而智囊團是皇上的智囊團！這點必須要分清！”
那楊景辰道：“夏先生此話怎麼講？”
夏柳解釋道：“我是意思是說，這個內閣呢，主要是對這些朝政什麼的發表意見。內閣做內閣的，根本不用管智囊團在幹什麼！而那智囊團呢，就比如是皇上的軍師，皇上有什麼疑問了，可以隨時隨地的聽聽他們的意見，一些事情呢，也可以幫皇上處理一下，沒看皇上累嘛！”
他這一解釋好像還真是那麼回事，眾朝臣與朱由檢正在消化他這種說法，夏柳又道：“不如這樣，我提個建議，內閣決定事務後不是要向皇上請示嗎？他們可以先把那些事務分成幾個類別，別如小事、中事、大事、特大事，小事中事可由智囊團幫助皇上決定，大事、特大事要給皇上過目。”
“可若是智囊團在處理中小事之時……”那閣老葉大人緩緩說出疑問。
夏柳截道：“這你放心，如果他們的決議沒有什麼合理的理由，你們可以直接送到皇上面前，由皇上來決定。當然啦，這方法也有漏洞。你們得為皇上著想，為皇上為憂，別把芝麻大的小事也當作天大的事情送給皇上處理，那不是添麻煩嘛！所以還要弄一整套的懲獎、監督制度！智囊團亂決策的要罰，你們內閣大驚小怪的也要罰！”
眾人不禁怔了怔，面面相覷，但這方法確實是不錯，實際上就是把皇上的決策權分了一部分給智囊團，更加理性化！對內閣沒什麼影響，對那六部更加沒妨礙了，最主要的就是分割了皇上的權力，這還是要看朱由檢的意思。
朱由檢經過這麼多天的執政，對這方面當然也是瞭然於心的，夏柳當初提議弄個智囊團出來，為的就是替他分擔些，再說那大事還是自己處理，因此根本不會遲疑。見那些朝臣被夏柳說得啞口無言，便趁機朗聲道：“那就這麼決定了！內閣與六部因循舊制，照常處理朝政，至於智囊團，寡人已經派人去請隱士高人與閒賦在家的老臣，而處理中小事情的智囊團人員，則再考察一階段，誰入選寡人會在早朝宣佈！”
皇上都已經決定了，眾朝臣更沒話說，當即道：“皇上聖明！”
有事早奏，無事退朝！現在已經是晌午了，大大小小的事情也都吵得差不多了，因此早朝很快散班！夏柳則留下來陪朱由檢說些兒話。
“大哥！你這東西是什麼？為何能在天上飛？”散朝後朱由檢走出大殿，望著那躺在地上的熱氣球問道。
夏柳跟在他身後，嘿嘿一笑，“兄弟，這是熱氣球，裡面灌上熱氣就會飄起來。這不算什麼，我這次來是要跟你談談另外一件大事！”
“哦！能令大哥稱得上大事的可不多！”朱由檢笑道。
夏柳與朱由檢並肩向前走了幾步，低聲問道：“你現在是不是很缺錢？”
朱由檢不由停住了腳步，望著夏柳嘆道：“遼東一戰，耗資巨大，雖然把建州女真打退了，但撫卹遼東百姓，以及招募新軍，從各地重鎮抽調軍馬、修葺城牆、配備兵器，這都要軍餉！府庫早就空了，四大家族每家都出了二百萬兩！八百萬兩用於這些目前也只剩下六十幾萬。還要發放官員俸祿，根本不夠！”
夏柳點點頭，他這麼說也在預料之中，四大家族每個出了二百萬，果然是強悍，一出手就是這麼多！老子現在雖然有些資本，但與他們比恐怕是小巫見大巫，不能比！但想到在苗疆的一個大發現不禁笑道：“兄弟，我就是替你弄錢來了！”
朱由檢眼睛一亮，“大哥有什麼好辦法？”
“我以前不是跟你說過了麼？要有一個中心！你這一個中心有沒做？”夏柳望著他問道。
朱由檢頓時啞然，臉色有些尷尬，“這……”
還是觀念沒扭轉過來，夏柳苦口婆心的道：“兄弟，現在做什麼都要錢，不如這樣，你給了四大家族在做生意上的便利，不如把其他的優惠政策都給我！我替你賺錢！咱們兄弟一塊幹！既然你不願理財，那也只好我幫幫你了！”
“這……那太好了，有大哥你在，何愁沒有銀兩，看來我大明中興有望了！”朱由檢臉色激動，握著他的胳膊喜道。
“嘿嘿！誰讓咱們是兄弟呢！”嘴上這麼說，夏柳心裡知道這其實也是那個什麼將功補過，把天下安定好了的承諾。把這件事情辦好，地府就不能出來惹禍，老子以後也能帶著老婆們昇仙逍遙，更何況要不是讓地府控制了凡間，那老子就沒得混了。
朱由檢卻哪裡知道他的真實心思，還在興奮之中，此時劍眉舒展，滔滔說道：“四大家族方面，楚家我是派兵保護他們的採玉礦地，並且專門為他們在嶺南、西北等地建了珠寶交易的市集；軍隊的糧草兵器等供給則交給了徐家；而白家是黑道，對他睜一隻眼閉一隻眼；至於霍家，擁有一支私家商船，在日本，琉球等做生意，他也是唯一一個擁有朝廷出海令的。除了這幾個方面，都可以……大哥你想做什麼？”
夏柳對四大家族也是瞭解一點的，此時見朱由檢問，嘿嘿笑道：“你也知道，我現在有香水生意，但那只是小錢，其他的我暫時沒想到，不過有一條，我這次出去給挖掘了出來！兄弟，你知道是什麼不？”
“什麼？”朱由檢當然不知道。
夏柳吐出一個字來：“煤！”
“煤？”
“是一種可以燃燒的石頭，我這次就是用這種煤才燃燒起來，並把熱氣球送上天的。現在都入冬了，這北方尤其冷，兄弟，如果把那煤運到這裡來，絕對是筆狂賺的買賣。”
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