封賞過後，整合雍州的議題正式開始。
聶嗣跪坐主位，一眾文武分別在左右兩邊跪坐。僕人給眾人奉上聶嗣獨愛的香茶，緩緩退出大堂。
藺珀是第一次見這種在沸水中浸泡的綠葉飲品，一時間有些不明所以。不過他沒有妄動，而是悄悄觀察其他人怎麼品嚐。
結果很失望，因為眾人都是非常淡定的直接飲用，沒有什麼花裡胡哨的操作。
稍微誇張一點的，應該是聶桓，他直接灌嘴裡，然後因為太燙的關係又吐回茶盞。這讓藺珀很無語，這位三將軍行事作風和他長得一摸一樣，粗狂無比。
端起茶盞輕輕品嚐一口，嗯，有些苦澀，不過味道很獨特。緊跟著，藺珀又捻起綠葉放嘴裡嚼起來，然後嚥下。
“咳咳，伯玉，那茶葉不用吃，是專門用來泡的。”甘瑢在一邊悄悄的提醒他。
你不早說！藺珀無語，默默將已經抵達嗓子眼的茶葉嚥進肚子。
“吃下去，不妨事吧？”
“不妨事。”甘瑢回道。
聶嗣沒有注意底下的小動作，而是說道：“目前雍州七郡，我們只掌控其中四個郡，分別是華陽、北地、馮翊、新平。扶風太守雖然前來投誠，但郡內的另外兩大豪族並沒有表態，看樣子他們是在等著孤親自上門。”
“放屁！”聶垣罵道：“大王現在是何等身份，豈能親自上門拜訪那些狗東西。”
話糙理不糙，藺琅道：“仲才將軍說的有道理，依我看來，扶風的另外兩大豪族，應該是想大王保全他們在扶風的利益。”
“仲柔覺得，孤能答應嗎？”
“不能！”藺琅斬釘截鐵道：“大王，不僅是扶風的豪族，甚至華陽、馮翊、北地等郡的豪族，都必須要向大王低頭稱臣。大王視雍州為根基，那就必須得雍州民心。如今各郡豪族，肆意侵佔良田，將百姓變成佃農，暗自蓄奴，其後果，將會對國中人口稅賦生產，造成極其惡劣的影響，大王決不能答應豪族的任何條件。”
“仲柔說的，也是臣想說的。”藺珀拱手道：“大王欲安雍州之地，必要先安百姓之心。欲安百姓，則要授之以田，減之以稅賦。不論大王是募兵還是徵收稅賦，都必須要百姓支援，若百姓皆被豪族暗中蓄養，那會對燧國造成極大的破壞！”
“臣贊同。”甘瑢道：“此前臣就想和大王言明，國朝混亂之根源，在於豪族並田，稅賦沉重。若大王不收豪族之田，分給百姓，將來一旦募兵，徵收稅賦，百姓必將苦不堪言，到時候循環往復，燧國危矣！”
簡單而言，田地財富集中在豪族手裡，不拿他們開刀，百姓就沒有辦法分到好田。百姓沒有田地耕種，只能淪為豪族佃農，如此燧國將來募兵和徵收稅賦就會遭遇阻礙。
由此惡性循環，不僅燧國危險，而且聶嗣將來也會被豪族威脅控制。
這種狀況，國朝的表現已經體現的淋漓盡致。
三王造反，朝廷向各郡徵收稅賦。地方的豪族和官府勾結，玩各種黑暗套路逃避朝廷的稅賦。如此一來，稅賦降落在自耕農頭上，朝廷將百姓刮成窮鬼，自耕農只能變賣田地，變成豪族佃農，甚至是賣身為奴。
如此，自耕農減少，人口四散。當朝廷一而再再而三的向各地徵收稅賦，超過百姓所能承受的極限的時候，造反起義在所難免。
在這其中，豪族是當之無愧的蛀蟲垃圾。他們對上欺瞞，對下壓榨，將整個國朝的基石掏空的乾乾淨淨。當國朝一朝剿匪失利，野心家在四處舉事。
雍州現在的情況就是如此，如果聶嗣向豪族低頭服軟合作，給予豪族便利，那麼就等於放任豪族壓榨百姓。如此一來，聶嗣將來不僅會失去民心，更會讓自己的命門掌握在豪族手裡。
因為，豪族手中有田，還有人。
兵馬錢糧，沒有田，沒有人，是不可能會生產出來的。
現在，扶風的另外兩大家族不主動找聶嗣投誠，打得就是讓聶嗣服軟合作的主意。
如果聶嗣服軟，那麼他們就會表面上合作，然後讓族中年輕子弟跟著聶嗣做事情，保證他們的家族利益。
一旦聶嗣將來侵犯他們的利益，到時候這些豪族暗地裡會用各種手段給聶嗣穿小鞋。
與他們相比，荀氏就很有誠意，不僅將族中田地如數奉上，還將扶風的所有情況全部告知聶嗣。
之前聶嗣擔心的雍州不夠穩定，就是指的這個。扶風是後來才向聶嗣投誠，所以聶嗣對扶風的掌控力度不如其他幾郡。
可以說，現在除卻官田，掌握在豪族手裡面的田地，聶嗣一點也沒有收回來。
這件事，是他整合雍州的大事。
對三位文臣的回答，聶嗣非常的滿意。
“你們說的對，孤絕對不能向豪族服軟。”
將來他要募兵，要徵收稅賦，就必須保證百姓要過的好，否則他統治的根基就會受到動搖。
“大王，讓末將帶兵將這些狗雜碎連根拔起。”聶桓抱拳道。
“三將軍稍安勿躁。”藺珀打斷聶桓，旋即道：“大王，豪族之事必須要解決，但臣的意思是，可以先給他們考慮的時間，我們先動兵拿下始平郡，剿滅其郡內的湯氏豪族，如此也能給其他各郡豪族一個警醒。若是他們願意合作，自然相安無事，若是他們不願意合作的話，湯氏便是他們的前車之鑑。”
“伯玉此舉，甚佳。”聶嗣贊同。
如果可以，聶嗣並不希望自己動手將這些豪族逐個剷除，因為那勢必會對雍州造成動盪。畢竟豪族在地方經營多年，根深蒂固，稍有不慎，會牽扯很多麻煩後事。
當然，這只是聶嗣給的機會。如果這些豪族不合作，那他會毫不猶豫的動手幹掉他們。
聶嗣歸來的那一日，雍州七郡，只有始平和安定沒有人過來，這段時間藺珀等人也都相繼知道這兩郡的情況。所以，藺珀才會決定先拿始平郡動刀子。
畢竟，安定郡距離較遠，而且還和白狄有著聯絡，需要小心對待。
聶垣道：“末將同意先打始平郡，根據哨騎打探的訊息，目前湯氏在郡內聚兵數千，擁兵自立，其謀反之意昭然若揭。我軍帶甲兩萬兵馬，朝發夕至，頃刻間便能踏平湯氏。”
“大王，讓末將前去！”一聽說打仗，聶桓立即請命。
“你準備怎麼打？”聶嗣反問。
聶桓眨眨眼，“自然是直接攻打。”
聶嗣拍拍腦門，目光在眾將身上遊轉，最終落在莊布身上。
“子淵。”
“末將在。”最後面位置的莊布，起身抱拳。
聶嗣道：“孤給你三千人，能不能拿下始平？”
莊布一笑，“大王，燧軍歷經大戰，早已成精銳之軍，對付地方豪族私軍，不在話下，末將只需一千人足矣。”
“好，你點齊三千人，立即出發前往始平，孤希望你能早日拿下反賊。”
“末將遵命。”莊布得令，轉身下去準備。
旋即，聶嗣看向聶垣，“仲才，孤準備繼續擴軍，你和欒冗還有聶桓，三人分別前往北地、新平、馮翊三郡募兵。記住，給孤將各郡的豪族盯住，一旦始平郡拿下，你們立即和當地豪族交涉，如果他們不願意合作，你們可以立即將他們全部拿下。”
“唯！”
聶垣問道：“大王，這次我們要募兵幾何？”
“以雍州的人口，養活五萬大軍不成問題，所以，你們要募兵三萬。告訴百姓，只要願意從軍，每戶都能分得田地，而且今歲的稅賦減免。”
田地哪兒來？
哼，自然打土豪。
長痛不如短痛，快刀斬亂麻。
聶垣等人領命，紛紛離去準備。
聶嗣看向甘瑢，問道：“文衡，我們庫倉中還剩多少糧食？”
“回大王，因各郡都有上繳，目前庫倉還有十萬石。”
這十萬石，很大一部分是聶嗣之前囤積的糧食。
聶嗣道：“為恢復雍州民生計，拿下整個雍州以後，孤打算暫時減免稅賦一年。”
“大王，如此一來，我們的糧秣該從何處取？”藺琅詢問。
聶嗣微笑道：“孤已有定計。”
言罷，他讓人將寫好的東西送給甘瑢三人。
“軍屯？”
三份竹簡上，密密麻麻寫滿軍屯的要素。這是聶嗣準備很久的東西，利用軍屯，達到軍糧自給自足。雖然這不是他想出來的，但是不妨礙他借鑑。
“戰不廢耕，耕不廢守，守不廢戰，如此不僅能利用荒廢的官田耕種，還能讓軍糧供給軍隊，此策可在雍州推行！”藺珀一眼就看出來軍屯的妙處，他建言道：“大王，臣建議，還可以設定民屯，招募流民耕種官田。官府可抽其一，其餘盡歸流民，如此雍州人口必將迅速恢復！”
“善。”聶嗣點頭。
亂世，最重要的就是人口。民屯一旦設立，那些曾經的佃農，躲避在山中的流民，一個個的重新在官府登記造冊，人口焉能不漲。
聰明人向來腦筋轉的快，聶嗣替他們開啟思路，他們三人立即開始分析軍屯利弊，完善各方面的缺漏，開始準備一套切實可行的方案。
聶嗣費盡心力的搜刮人才，不就是為了這一天麼。要是什麼事情都要他來完善跟進，那他遲早會猝死。
現在就很完美，等甘瑢他們將軍屯之策徹底完善，他到時候直接批條子，讓人去屯田就行。
現在，他就等那些豪族的選擇。如果他們聰明，大家可以和平相處，如果他們不聰明，聶嗣會直接翻臉。
反正，聶嗣現在並不依靠他們成事。換而言之，現在是聶嗣動手幹掉他們的最好時機，因為聶嗣對他們暫時沒有依賴性。
要是拖下去，還不知道會發生什麼。
他要所築造的燧國根基，必須要足夠堅固牢靠。所以，曾經依附在雍州的蛀蟲們，只能送他們去死。
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毀掉廢墟，才能在平整的土地上建造起高樓大廈。