容王道：“也是你姐姐最先提出來的，現在工部、戶部手裡握著的章程，也是從你姐姐擬定的章程修訂而來，沒有你姐姐初擬的章程，就沒有現下實施的河堤、官道兩大朝廷工程。”容王自解蠱之後，就如年輕時一般意氣風發，想真正為百姓、為朝廷做些事。
慕容琭道：“父王，我想接下武官區建設章程。”
容王道：“不是嘴上說的小事，你得去宋府一帶實地檢視，要因地制宜，花最少的錢建最好的房，真正做到為朝廷辦事，替百姓謀福。”
慕容琭應聲“是”。
江若寧說得起勁，肚子轟隆作響。
郭承儀打趣道：“公主還沒用晚膳。”
容王道：“若兒先回梧桐閣。”
江若寧告辭出來。
慕容琭跟在她後面，“姐姐，你還有什麼好想法？”對這個有才華又有想法的姐姐，他難以忽視，就像你的面前擺著一顆偌大的夜明珠，你怎能忽視她的珍貴，忽視她的光芒。
他是太上皇、太后教養大的，他與慕容琳一樣，都喜歡有才華的女子，譬如太后，對有才華、獨立有想法的女子更為敬重。
江若寧道：“既然要建，就要建最好的，要想到別人不曾想到的問題。這些小吏也有妻兒，對於男人來說，解決好家裡的後顧之憂，方能讓他們全力為朝廷辦差。無外乎是家裡的生計問題、再是孩子的教養問題，那麼武官區就必須建一座學堂，還得官辦的學堂，讓優秀的學子去任先生，再挑武功好的侍衛任武功師父，有一座學堂就要考慮到如何分班，如何因材施教，先生們在裡面要享受到與武官一樣的待遇，除了他們的俸祿不同。孩子，是一個國家的希望，他們就像一棵棵的小樹苗，而成年的大人更得愛護這些小樹苗，是只作燒材的朽木，還是他日的棟樑，全要看成人如何教養……”
慕容琭明白了，這武官區不僅是武官聚集居住地，還得有學堂。
江若寧道：“我先吃飯，稍後再談。”
藍凝見江若寧回來，令小丫頭熱飯，又侍候江若寧用。
慕容琭一面琢磨，一面等江若寧吃完。
江若寧吃完後繼續道：“再就是女眷的問題，這些小吏有許多來自寒門，不要小瞧寒門武官、文臣，他們是最了曉民間疾苦的。所以我們解決女眷的安置問題，不僅只給她們房住，還得給她們一份月例，但這月例要讓她們用自己的勞動來換。
可以在武官區設計建造一些店鋪，有人住的地方就會有消費，東家缺米糧，西家少茶葉，便有店鋪生意的存在。還可把臨街店鋪租給來自寒門的女眷，讓她們做一些小生意，哪怕一月賺上五六兩銀子，對於小戶人家來說，也能解決部分家庭花銷。
如此安頓，為了減少小吏們貪墨謀私利之心，朝廷替他們考慮詳盡周全，你們就不能小貪小謀。還可鼓勵出身大家閨秀的武官妻讓她們拿出嫁妝建女子作坊，或是鼓勵戶部多建幾個女子作坊、店鋪，比如會女紅的，店鋪以最合理地價格收購她們的女紅，還可以將兵部的一些活計安排給她們，這些既解決了她們的生活來源，又讓她們生活充實……”
“是人就會生病，要在武官區建醫館，讓他們有病能就近醫診。孩子們有學上，婦人們能賺錢貼補家用，有了錢，她們就能買來吃的、用的、穿的……”
“謝、宋為何成為鉅貪，所貪錢財等同國庫二十年的收入？這其間還不含他們早前轉移走的家產，謝家轉移到容王府給謝氏，這筆珠寶錢財幾乎被朝廷收沒，價值近五千萬兩。那宋家呢？宋家轉移出去的又有幾何？”
“轉移是其次，朝廷最先要想的是如何杜絕更多官員貪墨腐敗，成為國家蛀蟲，上危害朝廷，下禍害百姓？這就需要修改律法，讓律法更為完善，用法律來約束他們的行為，讓他人明白哪些事是他們該做，而哪些絕不能做，是高俸養廉還是儉能養廉？家裡已經很節儉，可就是這樣，他們還過不下去，那麼他們還能不貪麼？既然是這樣，就讓他們能過上雖不能大富大貴，至少能豐衣足食，一家人衣食無憂，在這種情況下，他們中能生貪念、腐敗又有幾人？
所以貪墨腐敗的官員背後，必然有幾個亂家的女人。宋越，明面上只妻子池倩一人，可他在桃花鎮卻養了兩房外室，這兩房外室又各置了田莊生下了兒女。謝立端，看似儒學之士，可一大把年紀，家裡有九房侍妾，除了兩位年邁，另七房都是二十左右的年輕女子……”
慕容琭問了許多問題，從吏治又談到如何建武官區。
慕容琭侃侃而談，他原飽讀詩書，而太上皇教子孫，並不要求讀死書，而是鼓勵他們走出去增長見識，所以無論是他還是慕容琳，都曾與鄉下的孩子生活過，又與大家的公子一般教養，身上既有大家公子的高貴又熟諳民間疾苦。
江若寧與他一問一答地說話。
慕容琭最後總結性地道：“姐姐的意思是說，武官區要建造成影響一大片荷花裡官員、孩子生活的地方，讓他們接受最新式的管理，不僅是武官區孩子可去那裡的官辦學堂讀書習武，便是那一片的百姓都可以把孩子送進去接受最好的教育？”
江若寧補充道：“也是讓武官們明白，皇家和朝廷沒有忘記他們，即便是和平時期，他們同樣會受到重用。就算是和平時期，武將、武官和士兵依舊可以為創造盛世、建設家園做出一份努力。比如說，各地的衛軍所，他們戰時上戰場，和平時就在那兒無所事事，這是不對的，戰時保家衛國，維護大燕的尊嚴和保護百姓的平安，這是他們應盡的職責。但和平時，他們也可以做很多，比時修河堤，他們就可以出力嘛，朝廷徵用民夫，為什麼不就近讓軍隊參與修建，大不了採用承包制度，我給百姓修路是這個價，我也你們也是這個價，但前提時必須要做好，這樣可以減輕百姓的負擔……”
在軍隊在和平時期參與河堤、官道的建設，這可是慕容琭聽過最新鮮的說法。
“任何一個軍隊，如果太閒，就會讓他們丟失自己的職責感，無論是戰時還是和平時期，都要讓他們明白自己的職責所在，讓他們的腦子裡永遠繃著一根，永遠有一個信念：我們是朝廷的兵，我們是不僅保家衛國，還可以把我們的國家建設得更好！”
江若寧將自己現代的觀念都緩緩地道出。
那些新穎的說辭，在慕容琭與她的溝通、爭辯中，江若寧明白了慕容琭的想法，而慕容琭也知道了江若寧的想法。
兩個人越說越激烈，說到後來，不知道的還以為他們姐弟在吵架，慕容琭直說江若寧的一些想法太大膽，而江若寧罵他迂腐。
原來，他們爭論的是組建內閣，推選首相，皇家讓下治理國家的政權。慕容琭覺得不應該這樣，可江若寧卻列舉這麼做的種種好處……
藍凝這個晚上，一直立在旁邊聽，聽他們姐弟說話，聽他們爭論，聽他們生氣的時候，你不理我、我不理你，看他們兩人爭得面紅耳赤。
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沉默了良久後，慕容琭起身道：“姐姐說組建內閣的話，千萬別與皇伯父與父王提。”
江若寧道：“很久前，我便與父皇說過一次，他當時還沉默了良久，直說時機未到。”
慕容琭聽著這話，皇帝竟似有同意的意思，這怎麼可能？不該是這樣的。“你如何與他說的？”
“我說當皇帝是天底第一苦差，雖是第一大官，著實太辛苦。組建內閣，便可減少皇帝的職責，還有更重要的一點：皇帝有了時間，就能有更多的精力用在培養下一代上，能將最好的儲君培育起來，這也減少了昏君、糊塗皇帝存在的可能。同時，內閣一旦成為制度，代代相傳，就加重了一層亡國的機率……”
江若寧撓了撓頭皮，“這是帝王制與民主制共存的一種制度，皇家會以人間神族一般的存在，令百姓仰望，卻不會讓百姓來反對，若是某個內閣失職，只會引得御史、天下公然彈劾，而這時候，皇帝就出面罷免，選出合適的人進行下一次選舉，選出令百姓們更滿意的首相……”
江若寧其實並不喜歡政治，許多只是她最簡單的看法，她對破案許有些感覺，不，是摸骨知生前容貌，其他的並沒有特別處。
慕容琭久久的沉默，這是說大燕為了傳承得更久，可以選出一代皇家打理之人，但為恐此人起反心，所以又定下每五年選舉一次，一個首相最多連任兩屆，也就是一個首相最多只能擔任十年，而且首相的年紀上定下了規矩，五十五歲以下者不得擔任。
意氣風發，有野心，多是年強力壯才會有的，若是六十歲的人當首相，他只想大幹一場名留青史，哪有心思當什麼皇帝，因為不待謀劃好，怕就被人拉下馬，這一旦下馬，就註定下場悽慘。
這，難道是皇上又贊同的意思。
讓皇家成為人間神族一般高高在上的存在，卻又能在出現危機時，由皇帝出面力挽狂瀾，既還政於民，又能握政於手。
藍凝又蓄了茶水。（未完待續）