聽到將軍的問話，在座的官員們。
有意見，又沒有太多的意見。
遼東的大戶，託蠻族的福，絕大多數都煙消雲散了。
現在的遼左，就是一片白紙。
不是唐清安冷血，視大戶為敵人，見死不救，而是他救回來養不起啊。
封建農業的社會，經濟本質上，還是以物易物的生態環境，田畝是唯一支柱型的生產資料。
其餘任何行業，都不過是錦上添花。
而田畝又是最呆板的。
玩不出花樣來。
十分就是十分，多一分都變不出來。
大周不足百分之一的大戶佔了一半，甚至大半。
百分之九十九多的百姓，就只能佔剩下的一半了。
什麼良策，都挽救不了局勢。
而張居正的清田，多出來的兩億八千萬畝新田，才叫做治到了根子上。
還有一個海瑞。
他也看到了這點。
靠著頭鐵，不要命的在南方，逼著大戶退掉侵佔的民田，甚至他的恩人，不顧非議，連已經退休的閣老也沒有放過。
可惜他資歷不足，在大戶們的辱罵聲中，落寞的下臺。
大明中晚期，有這些名臣不計身後事拼命的為大明續命，大周可沒有這等偉人。
只有兩個活寶聖人。
一個不顧朝局安危，一個和蠻族私通貿易。
因此，唐清安有底氣向民眾分田。
又正如鄭永廉所言
隨著各地百姓達到一百七十萬人，官府在物資分配一事上，已經弊端叢生。
見將軍偏向於鄭永廉，且眾人也拿不出辦法來解決，目前官府在分配一事上的困頓。
除非增加衙門數倍的人手，可這一點又會導致官府人員臃腫，開支翻了數番等。
所以最終，同意了鄭永廉的分田之事。
為官府屯田服役七年以上者，每戶十八歲以上，四十五歲一下者男丁，分田兩畝，其餘老弱婦孺分田一畝。
對照現在的金州，鎮江，長白山東岸各地人口，平均一戶能分田十一畝。
漁場，匠戶，軍士，同樣按照服役年限，七年後分田。
且七年後，匠戶同樣出一丁，為官府服役一個月，額外服役的月份，發放工錢。
至於漁場，則不會放開。
服役七年後，可以領取月錢，家中不用服役，也可以選擇退出漁場，歸家務農。
不過相信不會選擇第二條，大概會留一丁，仍然在漁場做事領錢。
為什麼不放開漁場。
眾官員疑惑的看向將軍。
田畝都放開了，漁場為何不放開，同樣可以從漁戶上收稅。
“漁場不同於田畝，每條船隻需三五人，一年的漁獲，抵得上數百畝田收穫。
且渤海黃海遼東灣風小，不像田畝受天時影響之深。
雖各處島嶼的漁場，破殺，抹鹽，晾曬，風乾，收撿，冰窖，倉庫等，也需要不少人。
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但是這是咱們最大的憑仗，不管未來遇到什麼一時的挫折，都能高枕無憂。
且漁場更為容易管理，並沒有不可控的弊端，因此我的想法是，二十年之內，遵守朝廷的海禁不變。”
眾人瞭然。
還有更深的意思，唐清安無法對人言。
如果歷史的慣性。
大周國內未來民不聊生，他如果又能光復遼東，那麼遼東的田畝不光可以養活遼民，還能供給軍需。
而漁場的收穫，就可以用來接濟國內之民。
渤海，黃海，遼東灣，因為有朝鮮半島作為屏障，擋住了大洋上的迅風。
因此這幾處海域，可以說是大周萬里海域中，風浪最小的海域。
其餘地方就是想要學他，只有山東才有此利，其餘各地都學不了，因為風浪甚大，加上風暴不定。
漁民出海，那就真是用命來出海了。
一次，兩次，十次，上百次平安歸來，但只要遇到一次風浪，則十之八九船毀人亡。
大小長白山海域一帶，島嶼無數，都修了漁場，都是各漁場的避風島。
風險比其餘地方減少了至少百倍。
不過這些未來的事，說之沒有證據，因此唐清安也就沒向眾人談了。
最後，關於士兵。
現在的士兵糧銀都是半餉，且估計未來幾年都無法全額供應，因為目前的治下無力承擔。
只能靠朝廷的供給。
而士兵不光要上戰場殺敵，冒著生命的危險，如今還要月餉減半，當然要給更多的補償。
士兵的家中，除了原來的分田十一畝，從月餉減半之年開始，服役一年，賞賜一畝田，最高限制十畝。
也就是說，普通的士兵，不談平常的半餉，光服役十年，就能為家裡得十畝田。
那麼這些軍士家中，將會是二十一畝田，成為各地的富戶。
現在的大周，北方陝西各地因為賦稅之重，導致民逃田慌，一二兩銀子就能買上田。
可是在江南，哪怕徭役也重，但是一畝田能賣到十兩以上，而且還極難買到上田。
如果三年後，真如將軍所言的稅賦，那麼金州各地將會是最好的地方之一。
別說十兩銀子，估計就是十五兩銀子，也買不到上田，因為沒人會賣。
因此關於對軍士的田畝獎賞，不但彌補了對軍士半餉的弊端，反而能獲得所有軍士的響應。
還有一層不名言的意思。
在座的官員都能看透。
家中十一畝田，再配十畝軍田，還有哪個士兵不對將軍忠心耿耿。
士氣，忠心都有了。
一箭三凋。
分田之事，不是一日就能談完，其中的細節，每個人都在勘酌，最後用了三日，才敲定了分田。
既然沒有了疑問，將軍府下發了公文到各地和軍隊中。
一石激起千層浪。
各地都沸騰了起來。
哪怕最畏懼官府的百姓，都會向身邊的公差打聽，這是否是真的，一臉的惶恐。
田畝。
真要是自己能得十一畝田，就算自己死後，見到了祖宗也能臉上有光啊。
自己可是為子孫掙了一份家業。
多少農戶赤條條的來，赤條條的去。
十畝田，多少百姓想都不敢想想的事。
衙門口公示牌下，幾名差人被問的口乾舌燥，幾日來，哪怕解釋了又解釋，還是要翻來覆去的問。
眼前這黑黝黝，滿臉褶子的老農，差人認出了他，他每日都來問一次。
“你這老者，怎麼回事啊？已經回答了你不下三四回了，都像你這麼來問，豈不是煩死人？”
原先。
老農最畏懼這些公人，可是同樣的語氣，他反而一點都不畏懼了，竟然會露出討好的笑容。
“這..這……這，分田可是真的？”
差人翻了個白眼。
“去去去，再來我這裡搗亂，可就別怪我不客氣了，把你抓進衙門去。”
聽到要被抓緊衙門，那老農才念念不捨的退了出去。
他剛走，和他一般無二的個人，明明長相不同，卻神態相似的緊，舔著臉上前。
“你也滾，老子認得你。”
官府還是那個官府。
差人雖然都是新人，可是不要幾年，仍然學會了對百姓的傲慢，居高臨下之態。
什麼都沒變。
只發了一道公文。
又好像什麼都變了。
同樣的困苦，同樣的分配不公，同樣的有不言之事，但是百姓們卻笑口常開。
往常的時候。
百姓們沉默寡言，在田裡幹活，就算碰到鄰居，也經常一日不說一句話。
而如今。
每個人都主動的和別人說話。
各地田間。
談的話只有一件事。
那就是要分田了。
只要說到分田。
剛才還苦著一臉的老農，會情不自禁的展開眉頭，露出泛黃，不齊整的牙床。
“是啊，將軍要跟咱們分田咧。”
“十一畝田啊。”
先說話的人感嘆一聲。
“嗯，十一畝田。”
隨後的人，肯定的說道。
十一畝田真不多。
以現在大周遼東的氣候，有的地方高產，有的地方地產。
按照公告裡所言。
上田則七畝，中田則十畝，下田十五畝。
平均下來，十一畝田，一年也才二十二三石黍谷，去掉田稅還能有近二十石。
可是有了這十一畝田，家裡人就再也不用擔憂日後，再也不用害怕餓肚子了。
再也不用租別人的地，再也不用看別人的眼色，再也不用受別人的欺負。
再也不用睜開眼，就犯愁糧缸無糧。
有了這十一畝地，老農突然就覺得自己的腰桿子變硬了。
而且不按人頭收稅。
想到這裡，老農怔住了。
自己原來那個出生就被溺死的弟弟，真是薄命啊，要是晚出生三四十年，哪裡還用如此。
是啊。
不用按人頭收稅了。
醒悟過來的老農，心裡五味雜陳，悔恨湧上心頭。
同樣的衙門，同樣的日常。
彷佛祛除了鏽跡一般，各處管理都順暢起來了。
官府說什麼，百姓就做什麼，竟然手腳麻利搶著做。
巡視了遼左東岸南部各地的馮勝之，一臉感嘆。
那鄭永廉，的確是個大才。
等馮勝之回了金州，將軍設立了一個新的衙門。
稅課司。
放在大周州府則是從九品的衙門，各縣則是未入流的雜官。
之所以說它新。
是因為這個衙門，在金州負責的事，可不是原來的事了。
稅課司大使。
鄭永廉。
督查各地。
這不就是御史的職能麼？
了不得啊。
馮勝之回到金州，並沒有見到此人，聽說他才上任三日，就走馬加鞭巡視各地去了。
“將軍。”
將軍府。
見到了將軍。
馮勝之笑道。