賈詡環視了一下周圍的人，怒喝道：“統統退下！五丈之內，不得有人騷擾！”
一聲怒喝，其餘的人全部不敢違抗，包括蓋勳在內。
雖然說，樞密院裡的五個人都是太尉，但是總要有個頭兒，賈詡就是五太尉之首，加上高飛對他敬重有加，賈詡也自然而然成為了一人之下，萬人之上的人，所以，其餘人都很識趣的走開了，退自動退到了五丈之外。
高飛對賈詡的忠心從未懷疑過，他看到賈詡斥退眾人，便問道：“愛卿有話儘管說就是了，不要藏著掖著。”
賈詡畢恭畢敬地向著高飛行禮，撩開長袍的前襟，撲通一聲跪在了雪地上，抱拳道：“臣賈詡，冒死進言，懇請陛下收回成命，內閣更改為參議院，臣沒有任何意見，可是參議院、樞密院絕對不能夠擁有限制皇權的權力，否則，長此下去，華夏國將猶如曇花一現！”
高飛皺起了眉頭，見賈詡將事情說的如此嚴重，便問道：“愛卿何出此言？”
“陛下制定的國策，必然是準備長久行駛下去的，一旦參議院、樞密院擁有了限制皇帝的權力，那皇帝的威嚴何在？在陛下的有生之年，以陛下的雄才大略，或許沒有人敢做出悖逆的事情來，一旦這種體制深入人心，在陛下百年之後，太子即位，新登基的皇帝，怎麼可能威懾全國？老臣們估計都已經垂垂老矣，新的一代成長起來的時候，誰敢保證他們沒有野心？一旦有人掌控了樞密院和參議院，那皇帝只不過是個擺設，和挾天子以令天下又有什麼不同？”賈詡垂淚泣告，所說之言盡皆發之肺腑。
高飛聽後，也覺得賈詡所言句句在理。他能夠做到的，他兒子未必能做到，如果按照這種形式下去，皇帝確實是個擺設，可是他也不敢保證他的兒子就真的如同他一樣，如果可以的話，他甚至願意活他個五百多年，利用五百多年的時間，致力於繁榮國內，必然能夠成就一個大大的帝國。
可惜，誰能不死，誰又能長生不老呢？
“陛下，臣知道陛下的心意，是害怕自己會犯下錯誤，但是如果因為害怕而故意削弱皇權，那陛下何苦又要登基為帝呢？既然當了皇帝，可陛下這皇帝當了還不到兩個月，就要去削弱皇權了，陛下現在的子嗣還小，又怎麼知道兩位小王爺不能成為超越陛下的人物呢？青出於藍而勝於藍，只要陛下注重培養，必然能夠培養出來一位比陛下還雄才大略的人來。陛下，你若是不答應臣，臣就跪死在這裡！”
賈詡認真了，非常的認真，而且認真起來比繡花針還真。
高飛想了想，覺得賈詡說的也對，自己才剛剛登基為帝，這又忙著來限制自己的權力，這樣做，未免有點自相矛盾了，當即將賈詡扶起，說道：“太尉大人用心良苦啊，我收回成命便是。不過你說的也對，我的那兩個兒子還小，我又怎麼知道他們不會超越我們呢。走，這外面天寒地凍的，你死了倒是沒有什麼關係，總不能拉著我一起死在這裡吧？你個賈扒皮，還真想連我的皮也扒了啊？”
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賈詡聽高飛給他開起了玩笑，自己也笑了，兩個人相視而笑莫逆於心，手挽著手，甚是親密地回到了薊城，倒是讓圍觀的人都不求甚解。
一行人回到皇宮之後，荀攸、郭嘉、田豐、荀諶、蔡邕、邴原、司馬防、囯淵、王烈、王文君、崔琰等人全部匯聚在大殿之上，見到高飛來了，群臣一起參拜道：“臣等叩見陛下。”
高飛徑直走上了大殿，坐在了龍椅上，朗聲說道：“卿等平身！”
於是，賈詡、蓋勳和大殿中的眾位臣子一起分別站在兩邊。
高飛看了一眼兵部尚書王文君以及吏部尚書崔琰，急忙問道：“詔書你們兩個人都接到了嗎？”
王文君和崔琰一起站了出來，抱拳道：“啟稟陛下，詔書臣等今日方才接到，還未曾動身。”
高飛道：“嗯，最近天寒地凍，雪天路滑，行走不便，你們以九部尚書的名義去地方充任知州和知府，確實有點難為你們了，不過，這只是暫時的，如今華夏國人才缺少，一旦有合適的人才，我定然會讓他們補上。”
王文君道：“啟稟陛下，臣以為，鎮南將軍廖化文武兼備，持重老成，足可以擔任弘農知府一職，而且他人現在就在弘農，只需陛下一聲令下便可上任。”
高飛想了想，扭頭看了一眼田豐、荀諶、蔡邕三人，問道：“三位丞相以為如何？”
田豐道：“臣等附議。”
高飛當即問道：“崔尚書，青州知州，你可有什麼人選嗎？”
崔琰想了想，回答道：“啟稟陛下，臣以為，軍議校尉逄紀足可以勝任。”
“逄紀？那個賈老道？”高飛好奇地說道。
崔琰道：“逄紀確實有大才，只不過，先前在袁紹那裡，一直不太如意，所以索性事事從不關心，整天追求道家學說，其實只不過是懷才不遇罷了。臣以為，陛下這次洛陽選拔人才，唯才是舉，真正有大才的人就在這裡，足可以擔任知州，而且遊刃有餘，辛毗、陳震、王修盡皆出任知州，唯獨逄紀卻列在其外，逄紀也自感愧疚，沒能給陛下出謀劃策過，於是寫了一封‘罪己書’交到了吏部，祈求能夠得到陛下的原諒。”
說著，崔琰便獻上了一封書信，近衛接過去之後，便呈現給了高飛，高飛看後，見信中所寫十分的慚愧，也有悔改之心，便抬起頭問道：“崔尚書，逄紀何在？”
“正在偏殿候著。”
“傳逄紀上殿！”
“遵旨！”
“傳逄紀上殿——”殿前武士高聲呼喊道。
不久，逄紀戴著官帽，穿著官服，從殿外走了進來，一進大殿，便跪在了地上，朗聲喊道：“罪臣逄紀，叩見英明神武的大皇帝陛下！”
“平身！”高飛打量了一下逄紀，見逄紀此時一改往日的氣息，精神頭十足，便滿意地點了點頭。
自從高飛擊敗袁紹，接受袁紹舊部開始，以韓猛為首的這一批袁紹的舊部，一直倍受排擠，若非中原大戰中韓猛獨自率領一支軍隊所向披靡，橫掃了半個兗州，立下了輝煌的戰績，只怕還不會得到高飛舊部的認同。
自從華夏建國以後，高飛廢除奴隸制，拋棄太監制，改善後宮，一切從簡，還鄭重聲明四海之內皆兄弟，胡漢一家親等理念，並且正式寫進了國策，不停的融合華夏國所統治境內的一切力量，用法律作為約束，這才使得國中各種矛盾日益緩和。
在用人上，高飛大膽啟用投降過來的將領，劉虞舊部、公孫瓚舊部，袁紹舊部，呂布舊部，曹操舊部，只要是投降過來的，並且忠心的，都委以重任，或出任知州，或者出任知府，又或是出任知縣，更有許多在軍中擔任要職，這種做法，也進一步消除了嫌隙，使得大家抱成一團，也使得華夏國龐大的官僚體系中漸漸的得到了緩和，改善了許多人的人際關係。
“崔尚書舉薦你為青州知州，你可有什麼要說的嗎？”高飛打量完畢，開口問道。
逄紀當即道：“啟稟陛下，罪臣必然不負厚望，好好的治理青州。”
“你倒是不客氣，朕還沒有說任命給你做呢！”
“所以，臣要爭取啊。”逄紀回答道。
“呵呵，你的這個回答朕喜歡，逄紀，你說這個世界上是現有雞呢，還是先有雞蛋呢？”高飛突然毫無徵兆地問道。
逄紀楞了一下，心想，高飛為什麼會問這麼奇怪的問題。他不動聲色，想了一會兒，問道：“啟稟陛下，敢問這世界上，是現有男人呢，還是現有女人呢？”
高飛怔住了，沒想到逄紀把皮球又給踢了回來。不過，這樣一來，他也可以認識到逄紀並非是個無能之輩，否則的話，袁紹那種人為何會把逄紀當成座上賓，而崔琰又為何會鼎力推薦呢。
他笑了笑，說道：“逄大人可真是幽默啊，我給你三個月的時間試用期，由你暫代青州的知州，三個月後，如果不能做出什麼成績來，朕要砍掉你的腦袋！”
逄紀道：“不行不行，三個月太短，給半年吧，半年之後，青州必然會與現在大有不同。”
“好，多三個月也無妨，正好是一季的莊稼成熟，到時候，你若是沒有什麼政績，別怪朕刀下不留情！”
“臣遵旨！”
“孔璋，草擬聖旨，任命鎮南將軍廖化兼任弘農知府，逄紀出任青州知州！”高飛朗聲叫道。
坐在大殿的邊角上，秘書郎陳琳開始草擬聖旨。
高飛則清了清嗓子，朗聲說道：“既然眾位大臣都在，那朕就宣佈一件事，從此以後，華夏國每隔三年，舉行一次科舉，科舉從每年三月份開始報名，第一年先在各府統一考試，第二年在各州進行考試，第三年，凡是透過各州考試的，便進行殿試，由朕親自出題考試，文舉、武舉同時開設。此外，朕制定了一個五年計劃，五年之內，各州府潛心治理地方，各軍精練士卒。”
“臣等遵旨！”
“邴尚書，朕於八月尚未登基的時候，就意見釋出了人口普查令，你身為戶部尚書，如今已經過去好幾個月了，全國人口可曾普查完畢？”高飛再問道。
“啟稟陛下，臣正要向陛下稟明，如今人口普查已經告一段落，華夏國總人口為一千三百六十七萬三百四十八口，其中幽州總人口超過四百萬，乃全國之最。”
“一千多萬人，按照十養一的徵兵方針，我華夏國應該可以擴軍至一百萬。不過，現在大亂初平，不易大肆招兵，姑且在幽州、冀州兩地公開招募新兵二十萬，以彌補華夏國兵力不足的狀況。具體的相關事宜，由參議院、樞密院書寫，然後交到朕這裡批閱。”
“諾！”
“那麼，退朝吧。”高飛說完話，轉身便走，頭也不回。
賈詡看到高飛離開的模樣，心中不勝欣慰，暗想道：“這樣才有帝王的魄力，限制皇權，簡直是無稽之談！”