既然劉辯堅持決定，荀諶也只好同意。張遼駐防西蒙城又得了一個西蒙令的官位，西蒙城的軍事最高領導人有了，戶籍管理的西蒙丞自然要有人去，在雲中郡擔任馬場令的韋禡便成了劉辯首先考慮的目標。
韋禡當初保護馬場可是立下功勞的，劉辯為了提攜這位前雲中郡老太守的兒子，更要在西蒙城建立更大的馬場，韋禡便順利的出任西蒙丞兼西蒙馬場令。
乞綃的匈奴騎營也是要協同駐守在西蒙城，在軍事行動的最高權力上，乞綃是要聽命於張遼的，劉辯還給了乞綃一個馬場都尉的官位，讓乞綃在養馬一事上配合韋禡。
而對於去卑、索圖和於夫羅的安置，劉辯也是做了深思熟慮。去卑是羌渠的代表，是劉辯和匈奴人之間的一種和睦象徵，所以劉辯封了去卑為偏校尉，效力於西蒙營，對張遼有建議權，卻沒有兵權。
索圖有勇武，被封為都尉，效力於精騎營。於夫羅則直接被安置在中陽書院，於劉三兒作伴。對劉辯來說，於夫羅現在就是人質的一種，暫時不會做任何的封賞，雖然他也立下過功勞。
而後荀諶又給了提議說劉辯設定的幷州四十吏裡面林誦的業績做的不錯，他在定襄郡武成縣很受百姓的擁戴，這人有能力，也有眼光，做事果斷，性格堅毅，不如調他去給張遼做主簿，劉辯同意了。
隨後荀諶又提議說同幷州四十吏之中的李愈，他在雁門郡擔任從事，郡太守韓說老大人覺得他辦事能力很高，做事認真負責，不如調李愈回來統籌養殖、魚塘、木廠和石廠，做個長史，劉辯也同意了。
接著荀諶還提議說西河郡司馬竇亮一直以來都勤勤懇懇，為人忠厚本分，不如也給他一個長史，讓他到雲中郡統籌馬場，劉辯當然也同意了。
最後荀諶說羅畋走了之後，西河郡這邊的屯田還是要有人管理的，何安那個傢伙也喜歡吃，不如讓他去管著，他那麼胖，給他找點事情做，好讓他減減體重，對此劉辯自然是極為同意的，而對此何安是極為不願意的，可是他熬不過劉辯和荀諶兩個人的慫恿，何安只好乖乖的領了這個任命。
如此一來，幾乎所有的封賞任命都完成了，但是還有一個人被劉辯暫時擱置了，這人便是也立下戰勳功勞的張揚。
劉辯為了獨獨要漏下張揚呢？因為他在謀劃五原郡。
五原郡現在可是沒有高階地方官員的，那些太守郡丞之類的當初怕劉辯報復全都跑了，現在劉辯自然對五原郡就起了心思，他已經和現在的幷州刺史連名上書給洛陽朝廷，保舉張揚出任五原郡太守一職。
這個安排可是劉辯與荀諶、荀攸、田豐和董昭四個人共同商議出來的，為什麼一定要張揚去擔任五原郡太守一職？一來，張揚的功勳是足夠的，需要得到提高。二來，張揚在領兵的本事上遠不如關羽和徐晃等人，武藝也不是很高，但他在地方上還是有一定威望的，尤其是雲中郡內的百姓對張揚還是比較稱讚的，當然雲中郡已經沒有太守的職位給張揚了，而五原郡正好有空缺。
此外更主要的是五原郡是呂布的老家，劉辯對呂布這個人談不上欣賞，也談不上不滿，大概是處於一種愛答不理的態度。呂布勇猛，劉辯自然知曉，但是呂布反覆，還直接關係著以後的歷史走向，劉辯為了掌握天下大局的先機，他也不想和呂布有過多的交集，所有一直以來劉辯都沒有想過去招募呂布。
而張揚和呂布的是不錯的，雖說呂布現在裡了五原郡去了幷州刺史的帳下，但劉辯擔心難免有一天呂布待不住了回五原郡，以呂布的野心，他要是見了五原郡依舊沒太守郡尉的，萬一來一個一呼百應，登山自立，那可就讓劉辯覺得很麻煩了，所以他派張揚去是有在人情上抑制呂布的心思，為此劉辯還特意召來張揚囑咐一番。
劉辯想要乘機控制五原郡，這事得做的悄無聲息的，並不能夠大張旗鼓，所以他只任命了張揚去做郡太守，至於其他官職，劉辯並沒有染指，他只是請幷州刺史自行向朝廷推薦。幷州刺史是心領神會的，他只向朝廷保舉了五原郡內各空缺縣官而已，在郡官，尤其是高階郡官上，他一概都沒有去向朝廷保舉，所以之後在比較長的一段時間內，五原郡的高階郡官唯有張揚一人而已，民政和軍政讓張揚是一手抓，這些都是後話，暫且不提。
幷州刺史上道的舉動無疑贏得了劉辯的好感，他讓劉三兒親自送了一堆好東西過去，其中緣由，不言而已。
如此一來在幷州境內，劉辯所不能涉及到的地方也只有上黨、太原和上郡這三個地方了，上郡目前還算安穩，羌渠的王庭和南匈奴左部在這裡，劉辯目前也不想伸手進去。至於上黨，這是幷州刺史所在的地方，有劉辯和他的默契在，自然是相安無事。
所以太原郡則讓劉辯起了新的心思，主要是太原郡這裡緊靠著太行山脈，而太行山脈裡有劉辯需要的百年樹木，連同潁川的溫泉水，都是煉製煉體洗髓丹的必備材料。雖然劉辯有安排人去太行山脈和潁川那邊去採集，但劉辯知道黃巾之亂被平定後，還會有一大波的黃巾賊寇躲進太行山脈裡面，這些人在劉辯眼裡面可都是活生生的人力資源。
所以劉辯決定搶佔太行山脈，一方面是建立更大的伐木場，收集煉體洗髓丹的材料和貯備木材，另一方面更是為了收服以後那幫黃巾賊寇做準備。
要讓西河郡和太行山脈連城一線，目前也只有從太原郡走，這是比較安妥的路徑，所以劉辯把在他麾下擔任行商令的柳拚給找來了，柳拚的老家就是在太原郡，他可是太原郡境內的富商，人脈很廣，威望不低。
柳拚早已經在太原郡的晉陽城建立了酒樓，而劉辯要讓他做的就是打通西河中陽城過太原晉陽城到太行山脈的所有關口路線，其中重要的就是處理好在這條路徑上太原郡境內的各縣高級官員的關係，這事對柳拚來說並不難，劉辯對他很有信心。
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柳拚是什麼身份？他可是大富商，自然與官員的關係親密無比，所以他在接到劉辯的任務後便欣然領命而去。
柳拚有了新任務，同樣是大富商的朱達自然也
不甘落後，他特意向劉辯請命去上黨郡長子城打通第二條通往太行山脈的道路關係，劉辯自然是同意了。
在太行山脈裡面建立營寨，這營寨就得起個通俗的名字，太行營寨。要建立營寨，自然要派主事的人去，劉辯第一個想到的便是尤儉，畢竟尤儉這傢伙可是當過山賊的，他熟悉山林，還掌握著打劫、劫道這種非常有技術性的特性要領，那可是一般人都學不會的。
然而尤儉在接到這個任命的時候卻是不太願意去，為此他特意從定襄郡趕回中陽城向劉辯請命。
要說是平常時候，劉辯一旦有任命，尤儉那是二話不說決定要去幹的，可是現在不同往日，尤儉已經不是以前那一個什麼都不懂的小山賊了，他已經是定襄郡的郡都尉了，安穩的生活消磨殆盡了這個山賊出身的傢伙，他喜歡現在的生活，所以他不想再出去拼搏。
更為主要的是尤儉的妻子，也就是那位鮮卑中等部落首領的女兒僕蘭朵，生的也是美麗大方，而今僕蘭朵已經懷孕六個月了。尤儉眼見著僕蘭朵還有幾個月就要生孩子了，原本就沒什麼豪情壯志的他腦子裡面全都是小人物思想，尤儉只一門心思的想陪著僕蘭朵，想見著她安全的把孩子生下來。
尤儉的這種訴求，劉辯能拒絕嗎？
作為常替部下考慮又仁義無雙的主公，劉辯便打消了派尤儉去建立太行營寨的念頭，為此尤儉是千恩萬謝、感動無比的告辭離去。
尤儉不能去，那換誰去呢？
正當劉辯苦惱之際，西河郡郡都尉範稚來請命了，他對劉辯說：殿下，我在你麾下已經有兩三年的時間了，一直以來也沒有立下什麼大功勞，但你對確實很厚待，我心中有愧疚，所以就讓我去吧！
劉辯大手一揮，批准了！
範稚被封為太行令，主管太行營寨一切大小事務，並領兵五百人。
範稚一走，西河郡郡都尉一職還是要有人擔任的，但劉辯卻發現他手下能用的人又不夠了，於是他只好讓已經身居西河郡郡丞的董昭兼任了郡都尉的職位。
可沒過幾日，董昭就來向劉辯請辭郡都尉一職，原因很簡單，事務太多，特馬的忙不過來啊！
劉辯問道：“郡都尉一職不能空缺，你可有合適的人推薦？”
董昭無奈的回答：“殿下，我對幷州境內的名士不太熟，不如去問問荀諶吧？”
劉辯就去問荀諶了，荀諶卻說：“殿下，這事應該去問雲中郡太守竇忻呀！他應該是認識幾個的。”
劉辯又只好給竇忻寫信，好在竇忻回信說道：原本那個五原太守王智倒是個有點能耐的人，只不過先前他害怕殿下報復他，他棄官跑了，後來聽說他路上遇到劫匪被殺了，這個人倒是可惜了。
竇忻信中還說：雲中郡有個叫樂賀的人，據說有勇武。太原郡太守臧旻是個有才學的人，但他是朝廷任命的太守，估計很難請他來幫助我們，不過臧旻有個兒子叫臧洪，勇武且機智，時年二十四歲，可聘之。