徐州與幷州的距離有多遠？
如果實力不夠，這中間就是無法逾越的巨大鴻溝。
歷史上曹操圍呂布於下邳，坐擁河內的張揚就只能隔著黃河，望而興嘆。
但當實力足夠時，從河內孟津渡出發，下一站就是徐州。
船隊順黃河而下，途經東海，艦船上高揚著徵西將軍府的旗幟，沒有任何人敢攔河打劫。
首先黃河流域的諸侯，就沒幾個人會組建水師。
有能力組建水師的，如冀州牧韓馥、青州刺史焦和是真沒膽量去惹徵西將軍府。
很有可能月初攔截了徵西將軍府的船隊，不用月末，境內就出現了三萬當世最精銳的鐵甲突騎。
三萬鐵騎隨便在兩州境內劫掠一個郡國，物資都是船隊財貨的數十百倍。
要抵擋三萬鐵騎需要多少大軍？
這還有必要認真思慮嗎？只要開戰，無論動用多少大軍，官府、民間的損失都是一筆天文數字。
所以沒人會冒著巨大的風險去掠奪這點蠅頭小利。
正因如此，徐州才會隆重派出使節，與徵西將軍府交流各種事宜。
身負徐州使命，王朗直言重點，說道：“此番前來，某身負兩份使命。其一乃是陶使君聽聞糜從事言，君侯欲售我徐州戰馬、弩機、長矛、戰刀、皮甲各五千套？”
張瑞笑著點頭，說道：“糜從事還有遺漏，孤便不再添入貿易當中。還有弩箭四十四萬支，算孤贈與陶使君。”
漢室的制式弩箭與神臂弓所用箭矢並不通用，神臂弓的箭矢要比弩箭要粗長近一倍。
留在府庫中除了腐爛，沒有任何作用。
四十四萬支弩箭，足夠為每名弩手配備兩袋箭矢，還餘下數萬支。
但通常弩手不會帶這麼多箭矢，冷兵器時代，絕不會出現一袋弩箭都已射光，戰鬥還未結束的情況。
所以這四十四萬支弩箭足夠充實徐州的府庫，一兩年內皆無需為弩箭之事費心。
王朗立即起身，向張瑞拱手，說道：“某代吾主拜謝君侯慷慨。”
張瑞擺擺手，說道：“不值一提。關於交易，陶使君有何想法？”
王朗組織了一下措辭，說道：“君侯肯售如此軍國重器，我徐州官員無不感激涕零。然徐州招兵買馬，靡費巨大。實在是拿不出如此多之物資相換。”
五千匹戰馬，即便徵西將軍府不溢價出售，亦高達五億錢。捆綁銷售，是四億錢，以關中糧價而言，能換糧草七百多萬石。
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幷州、徐州親善，陶謙怎麼好意思按關中糧價來交換戰馬。所以僅戰馬價格便高達上千萬石糧食。
此外還有戰刀，僅一把便抵糧食百石。弩機、皮甲的價格只會在戰刀之上。
若是全部買下，陶謙切切實實要拿出上千萬石糧食了。
徐州不比徵西將軍府治下，改革稅制，按田畝多寡收稅。徐州徵收的還是更賦、算賦、口賦等人頭稅，豪強隱匿戶籍，使稅賦徵收困難。
即便歲歲民悅年登、粳稻豐積，官府府庫中的存糧可能亦不超過千萬石。
而且這些糧食，不可能全部販賣給徵西將軍府。
張瑞無奈一拍手，問道：“陶使君意欲如何？”
“陶使君欲出糧草四百萬石，黃金萬斤，白銀萬斤，丹陽兵四千人，大船五百艘，水手一萬人，作為交易之資。君侯以為如何？”
張瑞仔細思慮了片刻。
徵西將軍府不收五銖錢已是天下皆知，徐州出黃金白銀兩萬斤亦算是誠意十足。
黃金白銀兩萬斤，大概能抵兩億錢。
兩億錢，即便以一州之富，亦不是一個小數目。
漢末幽州刺史部應接荒外，資費甚廣，歲常割青、冀賦調二億有餘以足之。
漢室為了平衡幽州財政，每年從青州、冀州徵調兩億賦稅運往幽州。
徐州承平多年，兩億錢是拿的出來的，但只怕今年的財政就留不下任何結餘了。
這也是如今各地州郡的常態。各路諸侯為了招兵買馬無不是在大舉透支財政，當府庫被用光，財政赤字便劫掠百姓、盜墓挖墳。
而除了真金白銀的現金支付，陶謙出身丹陽郡，以丹陽系官僚統治徐州，自然也少不了其得天獨厚的特產丹陽兵。
丹陽兵是漢末強兵之一，民多果勁，好武習戰，高尚氣力，與精兵悍將無數的關西大軍氣質極搭。
有張遼、高順這種悍將帶領，丹陽兵才能發揮出其應有的實力。
而不是在陶謙手中屢戰屢敗，被曹操手下一群剛投降的青州兵打的四散而逃。
至於大船與水手，就是徐州的算計了。
因為要一趟趟搬運這些物資，肯定少不了船隊。
船隊賣不賣給徵西將軍府，都要為徵西將軍府搬運物資。賣給徵西將軍府既能充為交易籌碼，又能省一筆薪資費用。
何樂而不為呢。
在仔細盤算後，張瑞笑著點頭，說道：“如此便按陶使君之提議。”
達成一項協議，無疑會一定程度上增進雙方交情。
王朗成功達成使命，身心都輕鬆許多，笑著說道：“除相商貿易，吾主令某前來，還欲與君侯相商國家大事。”
張瑞神情一振，大漢十三州之二，終於要越過天子，展開外交了。
當大漢的臣子已經無視天子，私下自行合縱連橫，朝廷的威嚴與正統，便被諸侯們徹底踩在了腳底下。
王朗說道：“如今形勢與春秋何其相似。天子闇弱，無力掌控天下，諸侯強盛，各佔一方。天下洶洶，擾攘之際，正需賢人義士聯合，才能維持山河秩序，匡扶天下安寧。”
“陶使君有何提議？”張瑞好奇的問道。
“春秋之時，四方侯伯皆曾聚合諸侯，設立盟約。天下德政所在唯，敬服王命，以綏四國，糾逖王慝。孟侯既為方伯，又為君侯，何不承天下之望？”
所謂“敬服王命，以綏四國，糾逖王慝”意為“恭敬地服從周天子的命令，安撫四方諸侯，監督懲治壞人”。
是指晉楚城濮之戰後，晉文公重耳承天下之望，被推舉為侯伯，即諸侯之長，會盟天下諸侯，共立天下共同遵守的盟約。
盟約的形式不止這一種，反而多種多樣，齊桓公所立盟約最具代表性，諸侯共同約定：不準把水禍引向別國；不準因別國災荒而不賣給糧食；不準以妾代妻；不準讓婦女參與國家大事。
內容中有些是各國在經濟上互相協作的要求，有些則明確了諸夏數千年的宗法統治秩序。
陶謙所言維持山河秩序，匡扶天下安寧，顯然就是要以尊崇天子的名義，而定立一個共同進退的軍事同盟。