後世將諸葛亮、蔣琬、費和董允四人合稱為蜀漢四相，但實際上其中只有諸葛亮擔任過丞相，其他人都是以尚書令管理朝政。
董允在其中相對不出名，也不是諸葛亮指定的繼承者，不過董允曾經負責過宮中之事，敢於匡正劉禪的不當行為，所以劉禪對於董允比較懼怕的。
【尚書令董允、呂】
董允，字休昭，他是掌軍中郎將董和的兒子，董和是南郡枝江人，他家的祖上本是巴郡江州人。劉備冊封太子時，董允被選為舍人，候升洗馬。後主劉禪繼承皇位後，董允被升為黃門侍郎。
丞相諸葛亮將北征曹魏，住在漢中，擔心後主劉禪年輕，不辨好壞是非，考慮到董允公正無私襟懷坦白，打算讓他擔任宮中輔佐之職。於是諸葛亮上疏：“侍中郭攸之、費、侍郎董允等，都是先帝擇選出來留給陛下的良臣，至於斟酌可否，盡忠進諫，都是他們的職責。我認為宮內之事，不論大，都應諮詢他們，這樣定能做到堵塞漏溢，收取成效。如果沒有忠誠善良的言論，則斬殺董允等以懲誡他們的怠慢。”
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諸葛亮不久即請任命費為參軍，升董允為侍中，領虎賁中郎將，統轄御中親兵。因為郭攸之性格素來和順，故不過掛名而已。向皇帝進言勸諫的任務，董允幾乎全包下了。董允處理問題為了防患於未然，竭盡匡救之理。劉禪常想採選美女填充後宮，董允認為古代天子的后妃人數不超過十二名，現今後主的嬪嬙人數已夠，不宜再有所加，始終堅持不聽從命令。後主劉禪對他更加敬懼。
尚書令蔣琬任益州刺史時，上奏要讓位給費和董允，又表彰“董允任職宮中多年，輔佐王室，應當賜爵加封來嘉獎他的功勞”，董允堅辭不受。劉禪漸漸長大，寵信宦官黃皓。黃皓便阿諛獻媚，處心往上爬。董允常常對上則正色批評皇上，對下則嚴厲斥責黃皓。黃皓害怕董允，不敢為非作歹。董允在世之日，黃皓的官位一直不過黃門丞。
延熙六年(4)，董允被加封輔國將軍。延熙七年(44)，董允以侍中兼職尚書令，作大將軍費的副手。延熙九年(46)和蔣琬同年去世。
董允之後，蜀國內部以呂為其接替者。呂的父親呂常，是原先送劉焉入蜀的將軍，因官道堵塞，於是不能返回中原。
他自失去父親，喜好讀書彈琴。當初，劉備平定益州，設定鹽府校尉一職，管理鹽、鐵的財政收益，後來校尉王連請呂與南陽人杜祺、南鄉人劉幹等共為典曹都尉。呂后被升任為新都、綿竹縣縣令，他心地善良體恤百姓，百姓無不稱頌，在本州各縣城中首屈一指。又升任巴西太守。
丞相諸葛亮連年出兵，徵調各郡兵員、錢糧，不少地方都不能及時如數送交，呂召募士兵五千人交給諸葛亮，他對這些人進行慰問講明道理並加以監督制約，這些人竟沒有一人逃走。呂被轉任為漢中太守，兼任督農，負責供應軍需糧草。諸葛亮去世後，呂累次升任為廣漢、蜀郡太守。
蜀郡為京都所在地，戶口眾多，又逢諸葛亮死後，士兵開差的很多，又有人冒領這些人空額的軍餉，各地奸巧紛紛出現。呂到任後，進行防範禁止，他對士兵們開導勸諭，幾年之間，那些脫漏軍籍而自願出來的人有一萬多。
後來呂入朝擔任尚書，接替董允擔任尚書令，公事都及時處理不留拖延，門內沒有停留的賓客。呂先後任職朝廷內外，自己生活儉樸，謙虛少言，為政簡明而不繁瑣，以清明能幹著稱於朝；然而用法過嚴過深，喜愛起用文官俗吏，所以雖官居高位，但在各郡縣中他的名聲不大好。延熙十四年（51年），呂去世。
呂去世後由陳接替其為尚書令。
【後諸葛亮時代的掌權者】
在蜀漢四相之中，諸葛亮地位最高，是真正的丞相，蔣琬和費都不過是尚書令，蔣琬最高官至大司馬，費官至大將軍，董允則只是以侍中兼職尚書令兩年，但因為董允長期作為內侍，很好的約束了蜀漢內部的宦官勢力，所以董允的影響力也不。
至於呂，他本人不是荊州派，也不是諸葛亮的嫡系，上臺還後因為用法過嚴過深，所以地方上名聲不好，後世對於他的評價也一般，未能列入蜀漢名相之列。
諸葛亮死後，蔣琬從建興十二年（4）開始擔任尚書令，升遷為大將軍，後來還被任命為大司馬，掌控蜀漢大權，一直到延熙六年（4）因為病重，費開始擔任大將軍，次年（44）蔣琬已經將益州刺史的職位辭讓給了費，徹底放權養病。
費則從延熙七年（44）開始接過蔣琬的旗幟，一直到延熙十六年（5）被刺殺，二者掌管蜀漢朝政差不多二十年的光陰，蜀漢的後諸葛亮時代差不多就是這段時間（4-5）。
蔣琬、費作為諸葛亮的繼承人，基本延續了諸葛亮的政策，二者都在掌控部隊後北上漢中對抗曹魏，在蔣琬時期，因為蔣琬本人的身體問題，蜀漢未能發動大規模的攻勢，到了費掌權時，他自認不如諸葛亮，於是限制了北伐的規模，等待後來人。所以後諸葛亮時代，蜀漢對於曹魏的威脅一直比較有限，但也因此蜀漢在軍事上的消耗並不是很大，完全在承受範圍之內。
政治上面蔣琬、費、董允和呂都擔任過中書令，費和呂擔任尚書令的時間相對較長，前三位都是諸葛亮一手帶出來的，政治方面都沒問題，呂雖然後世名聲一般，但不可否認，他能力還是不錯的。陳在後來也開始冒頭，但因為時間還短，費活著的時候影響力也在，所以陳最初造成的負面影響還不大。
政治上的穩定，軍事上的限制，都確保了後諸葛亮時代蜀漢的國力。