龍王島幕府的建立，讓美麗寂靜的六波羅密寺喧鬧起來，這些傢伙粗魯無禮，衣冠不整，醉醺醺的大喊大叫，從早到晚沒有一刻安寧，讓平井巖次叫苦不迭。
六波羅密寺的樹木倒了血黴，那些名貴的金彈子樹、山刺柏、成片的櫻花樹上插滿了箭支，樹下的糞便臭氣熏天，美麗的草坪被幕中好漢的烏皮靴踩的亂七八糟，滿地的雞骨頭、酒壺的碎瓷片，寺中的掃灑工人怎麼打掃也清理不乾淨。
忍無可忍的崇文把這些傢伙全都趕了出去，除了海里青和掌事長官可以進出銀閣庭，其餘人等一律不得踏入此庭一步，這才清淨下來。
不過這些吵鬧的傢伙個個出死力辦事，第二琉球船隊眼見著成了模樣，櫃坊堂追加的20萬兩白銀迅速到位，衣甲車輛牲畜糧餉源源不斷的向岸和田大倉集中。
二出海已經啟程出發岸和田，主持軍務，徐義和王石頭帶著他們的一堆賬房管事也走了，幫著二出海組建舟師。
富田祥太的仴哨也建立起來了，衣甲裝備一如龍王島眾。這是一支冷兵器為主的軍隊，提供遠端支援的是王石頭蒐集的一些康仴輕弩，主要是龍王島火器產能還沒有上來，難以支撐太大規模的火器部隊。
大炮炥也沒有閒著，在仴國四處遊說，還真讓他湊出3千多盟軍。他這個人外粗內細，知道指望大康海賊不太現實，他想了個辦法，就是忽悠那些存有感恩之心的仴國契東。
結果江戶穢多眾出了8百人，九鬼隆良出了4百人，樺山資久5百人。更奇葩的是，他竟然哄騙佐佐木道譽出了5百精銳武士。加上一些卻不過情面的大康海賊，還有龍王島本身的兵力，第二舟師已經有相當實力了。
至於船隻，他的辦法是租，大海船都在大康契東手裡，只要肯付錢，那些傢伙沒理由不租。大炮炥居然脅迫了一些堺港仴商，又找到30餘條遮洋船，可以運送輜重馬匹。
海里青覺得，既然船隻可以租，那火炮車輛牲畜又如何不能租？那些仴局契東不肯出人，多少覺得有些愧疚，讓大炮炥一頓擠兌，哪有不肯租之禮。
不到10天時間，一支150條海船，6千餘人的船隊就出現在岸和田港內，這讓崇文和吳直大吃一驚，這些傢伙雖然吵鬧，也不是全無用處的廢物。只是第二艦隊的主力已經是仴人，不知不覺，仴人以他們的英勇贏得了大康海賊的信任，他們真正成為了商團兄弟。
八月節前一天，即將開創平海幕府的大內教佑進京上洛，覲見天皇，隊伍之中有一頂華麗仴轎，裡面正是這個國家最有權勢的女人，大內濃。
平海幕府的行轅設在清水寺，在六波羅密寺以東大約2裡處，清淨優雅的清水山下。當晚，那頂仴轎悄悄抬到六波羅密寺，銀閣庭前，崇文微笑著把濃姬攙下轎子，一旁是稚氣未脫的大內教佑，他們身後，站著黑塔巨人來財牛。
濃姬四下看了看樹影婆娑的六波羅密寺，輕聲說道：“京都啊，我們終於來了。”昏黃的燈火下，崇文注意到濃姬眼中有淚光閃動。
崇文抬起臂膀，用袍袖輕輕擦去她眼角的淚水，低聲笑道：“來了，就不能讓別人趕出去。”
大內教佑和來財牛上前與崇文見禮，年輕的平海將軍意氣風發，黑塔巨人卻有些落寞，崇文拍著他的肩膀笑道:“是想高橋島了不成？”
來財牛鬱悶的說道:“你帶著鯰魚仔、義政他們，廝殺的好不暢快，把我一個人扔在堺城，每日貓抓一樣煎熬。”
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崇文大笑道:“這次義政傷了腿，你倆可以換一換了，他來伺候濃姬殿下，琉球就看你的了。”
幾個人說笑幾句，崇文請大家登堂敘話，海里青嘻嘻哈哈的走過來，早把來財牛扯到一旁的警嗶室，吃酒賭錢去了。
三個正主緩步登上銀閣正堂，相對而座，茶頭奉上仴茶。燈火輝煌的大堂只有他們三人，這讓崇文感到無比愜意，他面前的兩個人，是他最信任的兩個仴人，在崇文心裡，他們就是自己的家人，和家人在一起總是覺得溫暖愉快。
輕啜一口仴茶，崇文對大內教佑笑著說道：“三郎，如今總算報答了你的贈刀之恩，我心中也卸下了一副重擔。”
大內教佑躬身說道：“在下感激不盡。”
濃姬把茶盞放到坐席上，輕嘆了一聲說道：“這副重擔如今到了三郎身上，何去何從，請多指教。”
崇文笑著問道：“有什麼疑惑麼？”
濃姬秀目如水，看著崇文說道：“平海將軍遍視仴國海岸，發現皆是大康海賊，竟然沒有大內之臣。再看看港內，幕府船隻卑小，武備寡弱，根本無力保衛仴國海疆。這樣的平海將軍，不是大內家的榮耀，只能是大內家的負擔，你讓三郎如何肩負重擔。”
崇文眉頭慢慢皺緊，好一會兒才抬起頭，看著大內教佑說道：“三郎，如果你有的選，你是願意做開創鎌倉幕府的源賴朝公，還是做三代將軍藤原賴經公？”
大內教佑堅定的說道：“源賴朝公歷經磨難，打敗平氏，開創武家政治之先河，堪稱武士之雄。賴經公承祖蔭而為將軍，制於婦人之手，雖說榮華富貴，卻不是男兒氣概。”
崇文大贊道：“好啊！有志氣，我沒有看錯人。可是你的長姊愛你心切，希望把你保護於羽翼之下，恨不得一切都替你做了，你又該如何做呢？”
大內教佑低頭沉思片刻，抬起頭說道：“在下尊敬長姊，但也要向長姊證明，我能擔負起將軍重擔，讓長姊放心。”
崇文憋住笑，看著濃姬問道：“濃姬殿下，三郎所言對是不對吶？”
濃姬秀眉微顰，說道：“大內家創立平海幕府，是古今所無的壯舉，本指望你壓服那些跋扈海賊，可是你招呼都不打一聲，就驟然去職，讓三郎如何是好？”
崇文笑道：“三郎有做源賴朝公之志，你為何不能相信他一回？”
濃姬急躁的說道：“可是那些海賊。。。”
崇文一伸手打斷濃姬，說道：“既然要做源賴朝公，就要像源賴朝公一樣，獨自面對那些兇惡豪強，把他們變成你的朋友。如果都指望祖母北條政子夫人給你擺平，那只能做藤原賴經將軍。”
大內教佑問道：“那我應該如何做起吶？”
崇文說道：“無論是關東豪強，還是大康海賊，還是仴國水軍，他們都是人，是人就懂得趨利避害，是人就知道什麼對自己有利。你若是能夠讓那些大康海賊明白，幫助你就是幫助他們自己，他們如何會不支援你？
就算有個別不曉事理的，你想辦法小小懲戒他們一下，讓他們覺得離你不得，你就贏得了大家的支援，有了大家的支援，你什麼事情辦不成吶？”
大內教佑搖頭說道:“他們武力何等強大，不會服從我的。”
崇文說道:“你可以站在他們一邊想一想，比如他們組建私兵，那麼多船隻火炮甲冑，當真不花鉅款麼？如果你告訴他們，只要他們少交一點稅，合眾人之力，你就能組建一支強大水軍，保證他們貨物和商船的安全，這是兩利的事情，他們為何不支援你？
再比如，維護各港各澳的治安，也需要養大批團丁，這不花錢麼？很可能辛苦賺的錢，都在這些武裝上面，誰人不心疼？如果你能保護他們，他們為何不願幫助你？
比如海上經商何等兇險，天災人禍，貿易糾紛，船沒人亡無日無之，從來無人保障。澳口要修橋鋪路，疏浚港口，什麼不要花錢？一個商家之力自然是不成，幕府以大家的稅收來做這些事吶？如果平海幕府真的是為商民排憂解難，他們為何不擁戴你？
你願做源賴朝公，就要自己去一個一個拜訪他們，說服他們，而不是靠你或者是我的身份權勢，去壓服他們，掠奪他們。他們不是你的家臣，更不是你的敵人，他們是你的合作伙伴。你要學會和夥伴相處，就要用誠懇，用道理打動他們，贏得他們的心。”
濃姬忽然插話道：“你們大康海賊都是無禮之徒，三郎太過年輕，想讓他們服從幕府怕是不易。”
崇文笑道：“哪個創業之主是容易的？服從是由尊重而來，尊重是由信任而來，你首先要贏得他們的信任。”他笑容一斂，繼續說道：“若要讓他們信任，不如讓他們自己來管理。就像團會，大家選出代表，有事大家商量拿主意。
比如說稅收，錢收上來，要幹什麼，怎麼幹。若一切都是幕府說了算，自然人人覺得不平，若是大家商議如何用這些錢，還有人有怨言麼？你若讓他們懂得，幕府非大內氏之幕府，而是治下康仴商民之幕府，平海幕府就成功了一大半。”
大內教佑由衷的說道：“聽君一席話，勝讀十年書啊。”