自上次福建海戰完之後，代表福建一省水師水平的福州水師被佛郎機船隊打的是潰不成軍。
戰報傳至京師，弘治皇帝朱佑樘大怒，當即召集內閣諸臣以及中央六部商談驅敵平亂之策。
最後議定，罷免福建巡撫虞文德，將一直在南京負責造船的右布政使劉大夏升任福建巡撫，總督福建全省工作。
劉大夏，字時雍，號東山，湖廣華容人。天順三年舉鄉試第一，天順八年，登進士第，授翰林院庶吉士，歷兵部職方司主事、郎中、廣東右布政使、戶部左侍郎、右都御史等職。
在劉大夏還未到福建，戰守之策未定時，福建全省官員都不敢貿然出擊，閉港巡邏，嚴加防守。
佛郎機船隊在這段時間內，一直嘗試登陸，想近而逼迫大明官員通商亦或者直接進行殖民統治。
但佛郎機人忽視了大明官兵守衛疆土的決心，雖然海上作戰佛郎機人暫時是無敵的，但是到了登陸陸地作戰時，就完全不是和大明官兵一個級別，連續幾次的嘗試都以慘敗告終。
????????????????佛郎機船隊見登陸不成，就轉而利用自己戰艦強大的火力封鎖福建內海海港，值得一提的是陳輔等叛軍在接二連三的擊敗附近官軍後，聲勢浩大，實力越來越強，進而圍逼漳州，與此同時，佛郎機調集三艘戰艦封鎖漳州港，協助陳輔等叛軍作戰。
漳州港、泉州港都是福建以至江南最繁盛的對外貿易港口之一，這段時間一直被佛郎機船隊封鎖，而在新任巡撫劉大夏未到時，福建全省官員是毫無辦法，每日的損失都是不可估量。
福建總兵紀波自上次慘敗後，一直潛心研究佛郎機戰船特點，以及對付他們海戰戰術，同時派遣自己心腹愛將施浦加強陸上炮臺建設，才使佛郎機這段時間內也無法進一步控制更多地區。
七月六日，廣東總兵羊沽率領水師一萬八千人，戰船二百艘抵達福州府沿海。第二日，浙江總兵耿福率領浙江水師二萬餘人，戰船三百多艘停岸福州。七月八日，劉大夏到任福建，當即升堂召集諸將商議對策。
“諸將既然都以到齊，本督也就不賣關子了，直接開門見山。如今浙江、廣東兩省水師都以抵達福州港，我們人數、戰船數量都佔優，這是一場富裕戰，但是也不能掉以輕心。陛下諭旨，在全殲佛郎機船隊時也務必要俘獲兩首完整的軍艦，以便送往軍器司研製，大家都有什麼想法、戰策，說說吧！”
“我看咱們就先集合大軍直接去與佛郎機船隊決一死戰，然後在揮師東進滅了圍困漳州港的佛郎機戰船！”
率先打破寂靜，說話的是浙江總兵耿福，耿福一開口，就有不少人附議。這些人大多都是沒有與佛郎機船隊交過手的浙江、廣東的軍將，在他們看來，五六萬人加起來打個幾千多人那還不是手拿把掐？
“哼，要是這麼簡單就好了，我們還用商談什麼，直接回去調兵備戰即可，你就是個有勇無謀之輩，你且閉嘴，聽聽別人有什麼妙計。”
羊沽在未入仕途時，就已經認識了耿福，不同於耿福的勇猛善戰，羊沽打仗多以出奇不勝著稱。這種儒帥是最看不起耿福這種動不動就武力解決問題的“愣頭青”，但是令羊沽想不到的是，耿福後來竟然也能與自己一樣，位列總兵之位，平起平坐！這是讓羊沽最不能接受的，所以耿福說完話，羊沽立馬開懟。
羊沽訓完耿福後又向新任福建巡撫劉大夏說道：
“撫臺，佛郎機船隊火力密集，如果只一味硬攻的話，雖然可以戰勝他們，但是我們也會傷亡慘重，不如先以誘敵之計，將他們引入我們事先埋伏好的包圍圈，到時候再合而圍之，令其顧首不顧尾，方可大勝。”
耿福聽完，冷哼了幾聲，嚷嚷道：“行行行，你厲害，我這次看在撫臺的面子上，就聽你的，你讓我打哪我就打哪！”
劉大夏在上面居中而坐，聽完二人戰策後，點了點頭，提醒眾人道：
“羊鎮臺所說方法不錯，我們對付佛郎機船隊，是要圍而殲之，但也要注意分寸，我們雖然可以戰勝他們，但是陛下點名還要要幾艘佛郎機戰船，我們不能給全部摧毀了。紀鎮臺上次與佛郎機船上次交過手，你也說說，他們的戰艦特點，作戰習慣，好讓大家都瞭解瞭解，知己知彼百戰百勝嘛！”
眼看兩省總兵都已經發言，撫臺又親點自己的名，紀波知道如果再沉默下去可就說不過去了，紀波思慮了一會兒，開口說道????????????????：
“陛下讓我們集三省水師之力務必全殲佛郎機船隊且俘獲他們兩首戰船，這其中俘獲戰船為第一位，其次是全殲佛郎機船隊，如果我們沒有事先制定好周密的計劃，貿然進攻的話，以我們三省水師之眾，恐怕佛郎機船隊未必與我們交鋒，到時候嚇跑了他們，那就得不償失了。而且佛郎機船隊此次侵略我大明，絕對不會就此善罷甘休，等浙江、廣東水師退兵後，他們一定會再次捲土重來，所以我們此次務必將他們包了餃子，合心合力，佈下天羅地網，讓他們插翅難逃！”
相比於上次紀波的驕傲自大，這次他發言則顯得沉穩了些。
紀波話音剛落，諸將紛紛點頭稱道。
劉大夏撫摸了下自己的長鬚，輕輕點了點頭以示同意紀波的看法，起身說道：
“紀鎮臺所言與本督不謀而合，我們就用羊鎮臺之計為主，紀鎮臺之策為輔，會合三省水師，先以一偏師出海誘敵深入，而後引入我們的包圍圈，最後十面合圍，爭取讓此次海戰的兩個目地都能答到！”
這時，沉默了一會兒的耿福突然起身嚷道：“我知道一個地方，適合布圍。”
“是哪裡？”
耿福看了一眼剛剛罵自己有勇無謀的羊沽，冷哼了一聲，撇嘴道：
“羊鎮臺不是說我有勇無謀嗎，那你不妨猜猜，這個地方是哪裡。”
羊沽在浙江擔任總兵，對福建一帶的海域是完全不知，而耿福卻是福建漳州人，從小跟隨父親常常在福建內海、外海出海捕魚，定對這一帶的地形了然於胸，為了大局著想，羊沽起身，躬身給紀波賠禮道：
“耿鎮臺大人有大量，剛剛是我出言不遜了，還望耿鎮臺能以大局為重，將此地告訴眾人，以助平叛，平叛成功後，我請耿鎮臺吃酒，賠罪！”
耿福是武夫，心大的很，剛剛羊沽的話自己其實並沒有放在心上，自己之所以這樣說也就是想殺殺他的威風，眼看羊沽給自己賠罪，耿福憨憨一笑，將羊沽扶起。
“羊鎮臺言重了，我也就是隨口一說，羊鎮臺不必當真，但是吃酒的事兒你可要說到做到！”耿福話音剛落，直引的廳內眾人哈哈大笑，全然忘了自己此時還在商談戰策。
“此海在澎湖嶼北側，那裡猶如一個口袋，地形狹窄，北是漳州府海港，南是琉球島，只要我們將佛郎機船隊引入到此，最後圍堵東西兩側，到時候就是大羅金仙來了，也救不了他們！”
只見耿福在地圖上指指點點，眾人一看皆拍案叫絕。
劉大夏大喜道：“此地確實天然寶地，但哪位將軍願領一偏師，作誘餌，領佛郎機船隊進這個“口袋”呢？”
“稟撫臺，某願往！”
眾人聞聲，紛紛回頭望去，見說話的人正是紀波的心腹愛將，福建海防遊擊施浦。
劉大夏初任福建巡撫，還未對福建省的官員知根知底，只見施浦歲數不大，正所謂英雄出少年，一時也是歡喜，問道：
“這位是？”
“回撫臺的話，這是福建海防遊擊施浦。”
“嗯…本督看你年紀輕輕，竟然膽氣粗壯，真是????????????????後生可畏啊，好！此次大戰就由你來誘敵，若是能將佛郎機船隊引入包圍圈，本督戰後定然如實稟告聖上，重重賞你！”
……
汪洋大海，一支只有七艘戰艦的佛郎機船隊正在圍堵封鎖福建沿岸所有海港。
這幾日，佛郎機船隊在多次登陸戰失敗後，他們發現大明是一塊大蛋糕，一次根本吃不完，得滿滿的蠶食，於是改編戰術，決定先靠封鎖福建海港，不讓漁民出入，來給他們施加壓力，最後逼迫通商。
等通商之後，再加派商隊、以及他們的居民來往大明，在大明落地生根，最後再依靠這些居民還有他們海上的“無敵戰艦”，裡應外合，進行殖民統治！
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這些年，佛郎機船隊一直想開闢東方貿易市場，但一直沒有找到好的落腳點，這些天他們發現了澎湖、琉球一帶的寶島。
而且這些寶島，大明統治力不足，如果能將這些寶島佔領，最後作為自己的根據地，不僅可以控制馬六甲一帶、香料群島的貿易市場，還能作為跳板侵略大明！
但是七月六日、七月七日這兩日明軍大量戰艦、官兵的出現，以及頻頻加哨巡邏，引起了這只佛郎機船隊的注意。
甲板上，佛郎機船隊總司令阿爾瓦列斯正在聽著手下從漢人那裡打聽回來的情報。
“這些低等種族，來的人再多又有什麼用，不過白白送死罷了，前不久遭遇海戰，已經試探出了他們海軍實力，雖然人多船多，但是戰鬥力低，火炮落後，被我們打的是連連敗退！”
阿爾瓦列斯一邊吃著葡萄一邊得意的說道。
旁邊的漢人聽完翻譯後，皺了皺眉頭，說道：
“決不能輕敵，這次大明出動的水師是浙江省、福建省、廣東省，三省水師加起來，足夠你們喝一壺的了。”
佛郎機翻譯聽完後，立馬翻譯給阿爾瓦列斯，可後者卻全然沒有放在心上。
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