二月中旬，在金融商務城最終規劃方案還未出爐的時候，德市送走第十二個五年規劃，迎來了第十三個五年規劃。
二月份的德市開始陰冷起來，呼呼的寒風在窗外嗚咽著，一大早，林凡頂著灰濛濛的天氣來到了辦公室。
“王馳，你去通知一下，讓市規劃局儘早把德市的未來五年規劃草案交給我，我要提前看看，今年三月份，全市人大會會商議這個五年規劃，你催一催各有關部門，讓他們抓緊，另外，讓市規劃局也把草案給各常委送一份過去。”林凡習慣性地拿過西川日報和西川本土權威媒體，一邊喝茶，一邊看，成華市的五年規劃草案已經出來，單看這份草案，未來的成華市恐怕要遠遠走在德市的前面了。
“我已經讓各部門提前準備了，市規劃局的意思，十二五規劃才剛剛掃尾，很多具體的資料還在統計之中，加上其他部門、行業的最終規劃大多都沒拿出來，恐怕即使是草案也要在二月底，也就是春節長假後才能拿出來了。”王馳一邊給室內的盆栽澆水，一邊說道。
“工作太拖拖拉拉了，一點效率也不見長。”林凡哼了一聲，他放下報紙，起身踱步到窗前，窗外那盆雨竹很傲嬌地在寒風中鐵骨錚錚地直立著，林凡的腦海中勾畫著德市的美好未來，無論是金融商務城專案還是高鐵專案，又或者是城中城規劃，林凡都特意避開市委常委會，十天前的市委常委會上，姚明生已經旗幟鮮明地開始對自己這個市委書記的提案表示了意見。
十天前，市委常委會，十一大市委常委提前來到了常委會議室，這也是林凡一力要求的，從木棉縣到現在，林凡都強力要求各常委最遲也要提前一分鐘入場，除非有不可抗拒的原因，否則都得做自我檢討。
不過今天的市委常委會上多了一個白髮蒼蒼的老人，老人面前放著身份牌：中科院專家楊斕，幾大常委面色各異。
“一月的德市是越來越冷了，各位要多注意身體，前幾天潘副書記就感冒了，工作重要，身體更重要。閒話就不敘了，現在我們正式開會。首先我來說說第一個議題，各位手中拿到的是城中城規劃，這是由中科院、省規劃局、市規劃局、國際、國內知名城市規劃專家歷時一個月擬定出來的，各位先看看這份規劃，下面由來自中科院的楊斕給大家講一講這個規劃。”林凡說第一句話時，特意看了潘越一眼，最後介紹了一下白髮老人—來自中科院的城市規劃專家楊斕。
“這次受林書記邀請，我就倚老賣老做一次解說員，眾所周知，城市規劃是一座城市發展的靈魂，其實一座城市在建城之初就已經定型，但是德市卻走向了一條不一樣的路，用時髦的話來說，那就是走出了第二春，在這一點上，我不得不說德市多虧了有林書記，這份城中城計劃是林書記最早提出來的，林書記對城市規劃和建設很有心得，這個計劃既照顧了德市原有的佈局，也把國際大都市、國內大都市的優勢囊括了進去，形成了一個適合德市發展的規劃圖。”楊斕神情有些激動，他顫顫巍巍地走到林凡面前，握住了林凡的手，“林書記，你給我們這些所謂的專家也上了一堂課啊。”
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接下來的一個小時時間，楊斕向在座的常委詳細解說了這份城中城計劃，他是這份計劃書的總負責人，事無巨細他都會一一過問，所以由他來講解再適合不過。
“楊老，你先去休息一下，中午我個人請你喝茶，王馳，你把楊老帶到休息室，你陪陪楊老說會兒話，有事我再叫你。”楊斕已經年逾七十，在座的常委敬他是專家，所以在他解說的這一個小時時間裡，沒有人起身打斷他，這一番話下來，楊斕有些氣喘吁吁，林凡見狀，讓王馳扶他出去，他已經料到接下來會面臨很多責難，楊斕只是一個純粹的規劃專家，不是政治家，這樣的事他還是少攙和為妙。
“好了，楊老已經解釋了這份計劃書，我雖然不是這方面的專家，但是城中城計劃從想法到計劃書出爐，我都有參與，現在大家可以發表意見了。”直到楊老的身影離開會議室，林凡這才說道。
“林書記，對於城中城這份計劃書，我瞭解了一個大概，我現在想知道的是，這份計劃書中，有關於德市五大城中城專案一旦開工，我們德市需要投入多少財政資金？以德市的整體經濟實力究竟能不能支撐起這五大城中城專案？”市委組織部部長楊連升覷著一雙小眼睛，慢條斯理地問道。
“整個城中城計劃，一共分六期，預計總投入以兩萬九千億計算，需要德市財政投入五千個億，預期十年完成，各大專案也將同時動工，第一期資金投入約有兩千個億，由德市投入的財政資金大約是兩百個億，其他由各相關企業投入，預期兩年竣工。”林凡起身，點開投影儀，翻出了計劃書中的投資部分，說道。
“林書記，這個城中城計劃也未免有些異想天開吧，要知道整個德市年財政收入也才剛剛邁入三百億的關口，這一期工程就需要德市投入兩百個億，那麼我是不是可以理解成，未來十年德市財政收入都將呈赤字發展。那麼其他部門、區縣是不是從我們德市將無法得到任何財政補貼。”市紀委書記鄧志發連發兩個問題，情緒激動，句句爭鋒相對，只差沒拍桌子了。
“這樣算賬的話，確實如此，但是我想鄧書記忘了一件事，城中城一期計劃雖然需要德市投入兩百億的財政，不過一旦一期工程建成，那麼在當年就能轉化為稅收，而且今年的教育投入我將不再支援增加財政投入，我已經和遠成集團、龍凡集團協商過，他們有意出資興建希望小學，並會以捐贈的形式來完善已有學校的校園軟硬件裝置設施，另外，根據京都市的援建計劃，未來一年，他們將無條件興建一百所中小學幼兒園。”林凡表情不變，語氣很是淡然地解釋著，“鄧書記，還有其他問題嗎？”
鄧志發一言不發地坐下，沒有再言語。
“林書記，我還有一個疑問，高鐵專案這個議案你一直擱置著，市委常委會已經否定了這個專案，如果你再一力堅持的話，恐怕有點不好吧。”鄧志發剛坐下，市委宣傳部部長遲芸就站了出來，她提到了另外一件事，言語之間責問的意思已經很明顯了。
“這個是我工作上的失誤，既然遲部長說到了高鐵專案，那麼我就先說說這個，根據省委安排，德市將納入高鐵建設中去，這無論是對德市還是對西川省都有莫大好處，省委李書記已經給我連著打了好幾個電話催促這件事，畢竟其他各市都已經透過這個專案，唯獨我們德市還沒有任何訊息，那麼就趁著現在這個機會，大家一起來投票表決一下。”林凡臉上現出笑容，他等的就是這個機會，有人主動拿高鐵專案來堵城中城規劃，這正中林凡下懷。
林凡提到了省委，提到了省委代書記李向陽，投票結果不言而喻，十一張贊成票，高鐵專案順利透過，這算是意外之喜。
“高鐵專案的最終規劃五月份就會出來，最遲今年八月份開工建設，這又是一筆過百億的投資專案，以德市現在財政吃緊的狀態，城中城這個計劃恐怕是心有餘而力不足吧！”不只是林凡找到了機會，鄧志發也看到了發難的最佳時機，城中城這個計劃書影響太大，很多常委的利益都被牽扯了進去，林凡此舉無疑斷了很多人的財路和念想。
“鄧書記考慮的極是，現在不是解放初期，砸鍋賣鐵支援建設的日子一去不復返，城市建設應當是在不影響絕大部分居民生活的基礎上來進行，城中城計劃和高鐵專案一同動工，到時候恐怕連我們德市各級部門正常運轉都很難保持，至於銀行那邊……”潘越在鄧志發發言之後，也站了起來，只見他搖了搖頭，緩緩說道，“我和四大行及德市銀行接觸過，他們連十億的資金都沒法提供，如果我們把這幾大專案押給銀行，那麼我們德市這張老臉就真的丟盡了。”
“砸鍋賣鐵倒是不至於，但是縮減開支是必須的，支援城市建設是每個公民應盡的義務，畢竟也和他們的生活息息相關，財政吃緊是暫時的，德市要想走出一條不一樣的路，就應該有大動作，而城中城計劃就是一次機會。”林凡似乎是窮詞了，說話也顯得有些底氣不足。
“林書記，市委常委會不是一言堂，城中城計劃本來就不是一蹴而就，德市經過這麼多年的發展，城市規劃早已定型，城市要想發展，必須走出一條適合自己的路子，只是借鑑別人，這終歸還是落了下乘，凡事先翻書，偉人說得好，沒有調查就沒有發言權，城中城計劃在此之前我們幾大市委都沒有聽過，太草率了！”姚明生一副指點江山的神情，他站起身，淡淡地看了林凡一眼，“還是先麻煩林書記把各位常委的意見解決了再來開常委會吧，省委考察團下來調研，我就先出去了。”
林凡的神情從姚明生說話開始就一直僵硬著，他的臉上掛著莫名的表情，目光中有錯愕、有驚異，還有一抹釋然，很是複雜而怪異。
臨時趕出來一章，今天確實是小爆~~隨妞的生活有些苦啊！！！！！（未完待續）