第三個是李達明的點子，透過淮市在省城的知名人士駱發明老先生牽線聯絡，石城大學商學院專門面向淮市機關幹部，舉辦了二期市場經濟專題培訓班。成是非從各鄉鎮、各部門專門挑選了三十五歲以下年輕幹部共六十人，分二期進入培訓班，進行脫產學習。
應該講這二期培訓班對淮市的影響是比較深遠的。因為誰也沒有想到這六十多個學員，將有二十多人進入淮市處級領導崗位，其中三人先後擔任了淮市市委書記，在後成是非時代，對淮市發展的連貫性、持續性起到了重要性作用。
在淮市歷史上，成是非時代是為淮市的發展，從思想理念、經濟發展模式、基礎設施等方面打下堅實的基礎，特別是理念更新方面，帶領全市人民突出傳統農業經濟世界，讓他們看到了更新更遠的發展未來；李達明時代是各種資源不斷集聚淮市，是工業經濟和城市化相互促進，相得益彰，淮市高速發展的時代；而在這批學員時代，則才是淮市真正地騰飛、崛起和超越的時代。
當然了，這時候這批人大多數都還是普通的各單位中層幹部，有的甚至連中層幹部都不是。但大家都知道，能進這二期學習班的，是市委市政府對他們的關心和幫助，成是非在這兩期培訓班還分別就淮市現狀和問題、淮市發展的道路在哪裡、以及淮市的發展需要更多的有為青年等幾個問題講了三節課，希望大家珍惜時機，抓住這次難得的學習機會。
李達明雖然沒有能夠參加這次培訓班，但是成是非講的幾次課， 他都認真聽了。李達明被成是非的講話深深地感動了，感到熱血往頭上湧，面對時代的召喚，歷史的重任，任何一個有良心的男子漢大丈夫豈能碌碌無為。
雖然課聽得很高興，但是李達明幾次到陪成是非到石城來，最後都很不高興，因為幾次都沒有看到吳曼凝。
前一段時間，吳曼凝看李達明一直忙，一直在忙，總是沒有時間陪她。一氣之下，她就報考參加了石城師範大學成人教育學院的一年期幼師專業進修班。
吳曼凝到石城後，開始每天還跟李達明打電話，後來幾天也不打電話，這讓李達明很不放心。這不，這次李達明趁陪成是非到石城來看望培訓班的學員機會，想來看看吳曼凝，誰知道竟然沒有找到她，打電話也聯絡不上，直到李達明隨成是非回淮市，還是沒有看到吳曼凝的人。事後，吳曼凝打電話解釋說是陪幾個同學去夫子廟了，沒有注意手機沒有電了。雖然李達明沒有再說什麼，在內心深處，卻一種隱隱地說不出的擔憂。
擔憂歸擔憂，李達明已經沒有時間在這個問題上糾纏了。為解決新城區開發區計劃的啟動資金問題，而實施的老城中心黃金商業區開發專案正式啟動了。
淮市老城中心是鼓樓，鼓樓以北是漕運總督部院衙門舊址、淮市體育場、淮市大飯店和大量古舊民宅，大約有三百畝地。這個地段是淮市的老城區中心位置，每一個來淮市的人，都會到這個位置來看一看，但是多年來，基礎設施不配套，外部環境較差，已經嚴重影響淮市的形象。
成是非準備把這黃金地塊由土地部門掛牌出讓。既可以借雞下蛋，用開發商的錢來改善城市環境，也可以募集新區開發的第一桶金，還可鍛鍊隊伍，讓大家從一個新角度熟悉城市開發工作程式、方法。
這個項目前期包裝策劃、規劃設計，已經全部出臺，預計這個專案將做成商住結合，以商為主的專案，整個計劃總投資七億元以上，其中土地最終掛牌出讓價預計可以將近三億元，甚至可能超過。
經過前一階段時間，淮市在石城、蘇市、海市以及浙省部分城市都小範圍地召開了以房地產開發商為主的小型專案推介會，正式推出巨無霸專案。會上，成是非就這個專案的規劃設計要求、市場前景、專案預計收益、各項規費收取標準等情況作了詳細的說明，並且指出淮市將在未來推出更多的地塊進行開發，以滿足廣大群眾對住房的需求。
從後繼諮詢情況來看，這些專案推介會來看，這些推會起到明顯作用，許多開發商紛紛來電諮詢，甚至是親自到淮市考察整個淮市房地產市場情況。
應該講，淮市環境已經十多年來沒有大的變化，許多群眾，特別是老城區居民，居住生活條件很差，急需要改善住房條件，但是他們既不可能到城郊去買地建房，城區也沒有地可建，而市場上又沒有新房可以出售。加上九十年後期，大量農村居民紛紛進入淮市，給淮市住房新增了更大的壓力。
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群眾的呼聲越來越強烈，但是多年來，因為政府不可能自己來蓋房，只能由部分經濟條件較好的單位，向職工集資少量地建些職工宿舍樓，又不熟悉市場運作的手段，不能進行大規模商業開發，加上歷史文化名城對老城區規劃保護。
多種原因，約束了淮市城市的發展和前進，制約廣大了群眾對居住新環境的需要。
從各家開發企業熱情程式可以看出來，他們對淮市的房地產開發市場是比較看好的，特別是群眾對新房的需求是比較旺盛的，經過他們的調查研究，他們認為淮市房價走勢會程現出上升勢頭。
這個結果，導致有將近八家房地產企業報名，要求參與淮市老城區商業地帶招標，都是體量規模比較大的企業。
因為每個開發商都在參加竟標之前，都被要求交納五千萬元以上定金。這個門檻限制許多規模、體量都不是很大的開發商，避免部分房地產開發的風險。
但是無論是成是非，還是李達明，都沒有想到會有這麼多房地產開發商參加竟標。
因為那時畢竟是一九九八底，許多城市的房地產開發也都是剛剛起步，國家提出加快城市房地產開發步伐，希望以城市化的加快發展，來拉動經濟增長。
全國整個房地產行業，都是比較新的產業，國家雖然在房地產行業方面還有許多優惠政策，但許多房地產企業也是剛剛起步，還沒有二十一世紀初那樣，房地產行業如雨後春筍般。
所以，成是非對這個專案能夠吸引這麼多開發商，是比較滿意的。本來一直忐忑不安的心情，一下子穩定了許多，雖然還沒有最終開始拍賣，但是只要價格不是非常高，基本上已經是不可能流拍的了。
知已知彼，百戰不殆。為摸清楚情況，成是非交李達明一項重要任務，就是對所有接待過的開發商進行登記，對企業詳細資料，以及他們在全國其他地區開發專案的建設情況調查。特別是對這次報名準備參加專案地塊竟標的八家企業的情況，要進行詳細調查，瞭解他們的真正實力，以及估計他們能夠接受地價水平，確保整個專案計劃能夠真正順利實施。
因此，最近一段時間，李達明除上網查資料外，基本上全部在外地出差，對八家報名企業所在地，以及專案開發地進行調查走訪，瞭解企業情況。
跑了將近半個多月，整理出厚厚的八大本資料，才算基本完成領導交待的任務，順利返程。
（以上內容純屬虛構，如有雷同純屬偶然）（未完待續）