‘即日起，所有入城、出城的人員都要受到嚴格的盤查。
原住於臨安城內的百姓，若是想入城必須由府衙專門的人核查過戶籍之後方可入城，同時臨安城內的普通百姓無故出城後三個月內不得再次入城。
臨安城外來人員，已經入城的按照原住於臨安城的百姓對待，而尚未入城的人則不可入城，只能居住了城外的茅草屋中。
所有的茅草屋均由府衙出資建設，外來百姓在城門處登記之後便可免費入住。
同時，為了方便城外茅草屋的百姓生活，允許所有的商賈自由出入城門，免交城門稅。但是，禁止任何人以任何的理由哄抬物價。’
高球書寫了一份公文，內容比較復雜，但是基本的意思就只有三條：‘臨安城不允許隨便出入；外來人口不可以再進入臨安城；所有商賈可自由出入臨安城但禁止抬高物價’。
任意抬高物價的下場，高球沒有明著寫出來，畢竟在大宋朝的律法之中就沒有關於商人哄抬物價的具體條例，因此就算高球想寫也是寫不出個具體的懲罰的。
不過人都是有畏懼之心的，雖然高球沒有明寫出來，但是很多人已經默默將自家商品的標價給換回到了原來的那個。除了規避風險之外，也是打算先看看有誰會先出頭，以及這個先出頭的人會有什麼樣的下場。
到了張貼告示這天的傍晚，一個賣面片的小販當了出頭鳥。
當這個小販以高於原價兩倍的價格賣出了一碗面片之後，立刻就來了一幫人，一擁而上將這個小販打得口鼻流血，然後連人帶攤子全都給帶走了，只留下了一地的狼藉。看到這種景象，任何心存僥倖的商販都是為之一凜。
那些出面打人的人或許別人不認識，可是他們這些商販卻是都知道的，這些人正是臨安城惡霸林豹的手下！很顯然，官府是拿不出具體的懲罰措施，可是他們卻找上了林豹，然後用不知道什麼樣的代價來讓林豹幫他們處理這些不守‘規矩’的商販！
同一時間，相似事情在臨安城的各個街道上演著，只是捱揍的小販有所不同，他們有的是賣面片的，有的可能只是賣饅頭的，但是無一例外，他們捱揍的這些街道上都事商家比較多的那些，偶爾有幾個偏僻的街道，可是訊息也已經傳播到了，所以臨安城全部的商賈都老實了起來。
只是這些商賈不知道的是，那些挨了揍的小販在被拖走之後，全都從林豹那裡拿到了賞錢，然後搖身一變，又成為了毆打他們的那些人中的一員。
說到這裡，其實這件事情已經很明顯了，這就是高球安排林豹給臨安城全部商賈演的一出好戲。雖然在高球看來未必能夠起到什麼大的作用，但是只要能堅持到蘇軾回來，其實這一場戲就是有效的。
另外這件事情還是要感謝一下蘇軾的大夫人王潤之，這件事情自然是不能讓林豹出錢的，可是高球的‘私房錢’也沒有多少，最後若不是王潤之做主出了錢，那麼可能就會尷尬了。
大概真的是西湖運河堵塞嚴重，又或者是西湖封田面積巨大，蘇軾在外面整整待了一個月，也就是到了六月初的時候才回返臨安城。
高球猜想，蘇軾在看見臨安城外那連片的茅草屋的時候，臉色必定是精彩至極，以至於見到了高俅之後都忘記了責罵高球私自動用知州的官印。當然，蘇軾沒有發火，跟王潤之和王朝雲二人同時為高俅撐腰似乎也有一些聯絡。
高球已經發出的告示，蘇軾並沒有做任何的改動，當然這不是因為高球所做的一切真的是盡善盡美，而是因為前往汴梁送公文的驛卒已經回到臨安城，連帶著，還有一百五十道度牒。同時和驛卒一同來到杭州府的，還有今年的旱災。
按著蘇軾在外面考察的情況，西湖‘水淺葑橫，如雲翳空’，菰根葑田至少有二十五萬餘丈，佔據了整個西湖面積的一半以上，按著這種情況發展下去，不用二十年，整個西湖就會消失在世人的眼中。
因為之前就已經決定了賑災與治湖同時進行，所以到蘇軾手中的一百五十道度牒很快就被‘賣’了出去。
雖然這樣說很是不合適，但是不管怎麼想，高球都覺得蘇軾這是在‘賣’度牒。一張度牒換錢至少三百貫有餘，換成米糧至少能有上千鬥，如此一來，別說今年的旱災並不算十分的嚴重，就算是百年不遇的旱災，其實也已經能夠撐過去了。
在往常的時候，這些度牒換成的錢財不過能夠換成二三十萬的勞力，可是在災年的時候，哪怕是蘇軾也不會做傻事，所以在召集了臨安城外的茅草屋間召集了數千民工之後，蘇軾就帶著一眾人先往西湖去了。
這些先召集起來的人，都是家中貧困，已經無有多少餘糧的人家，如此情況下，蘇軾所耗費的不過是每人每日所食的米糧。剩下還有不少的人聚集在臨安城外，但是他們的口袋還有不少的錢財，因此想要用比較低廉的代價僱傭他們，根本是做不到的。
不過蘇軾也不是沒有留下後手，再次將王通判等人帶離臨安城，剩下募集民工的事情就全權交到了高球的手中。臨行之前，蘇軾還特意囑咐高球，萬萬不能因為看人可憐便隨意開倉賑濟，有好心是對的，可若是找錯了時機，那麼能夠賑濟的百姓可就要少上很多了。
與之前的一次不同，這一次高球拿著蘇軾的官印，可是蘇軾點頭了的，只不過與上次相比，還多了一個看管官印的少年——蘇過。
這一來一去，加上蘇軾在臨安城辦事，又是一個月過去了，也就是說，現如今已經是到了七月上旬。這個時候，旱災已經很明顯了，除了挨著西湖的地方還不算缺水，其餘的村莊基本上是十室九空，聚集到臨安城外的人，少說也該有五、六萬人了。
哪怕是旱災已至，但是百姓手中還是有不少的錢財，因此高球幾次三番外出臨安城想要募集民工，每次都是無功而返。
這一天，七月十五，本是不宜出門的中元鬼節，可是林豹依舊出了家門，來到了府衙之中。
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“小公子！”
書房之中，林豹恭恭敬敬地向高球行了一禮，自從親眼看見知州大人將官印交到高球的手中，他就再也不敢有別的心思了。
“嗯！你來了！”
坐在桌案後面，聽見林豹額聲音，高球從堆積成山的典籍之中抬起了頭來，神情說不出的疲憊。
已經連續八天了，自從七月初七乞巧節過後，高球便一頭鑽進了蘇軾的書房之中，企圖從卷帙浩繁的史籍之中找到歷朝歷代解決旱災的辦法。可問題是，古代的書籍記載方式與現代被翻譯過的史書完全不同，高球根本就不知道從哪裡去找解決問題的辦法，最後無奈之下，只能從頭看起，起到能夠在人物的傳記之中找到治理旱災的隻言片語。
這也不能怪高球見識淺薄，以高球出生的那年為起點，往前翻三十年出生的人，其實都未必見識過旱災了，這一災禍，其實更多的時候還是落在紙面上，所以治理旱災什麼的，高球是一點的主意都沒有。而蘇軾讓自己繼續募集民工，高球也是一點的頭緒都找不到。
如今坐在這一堆典籍之中，高球越看越覺得無奈，自己這一雙眼就算看瞎了，也很難遭到解決的辦法來。
“小公子，您是不是有什麼煩心的事？倒不如說出來，萬一大家有解決的辦法呢？”
之前林豹心中還有不滿，可是現如今看著高球一個小孩子在辦著大人們都在為難的事情，他也開始動容了。
“解決的辦法？倒不是沒有……林豹，我來問你，咱們抑制物價上漲，這麼長時間了，那些商家有什麼反應沒有？”
主意已經有了，可是高球卻真的不願意去做，只是已經為難了這麼長時間，就算不想做，有些事情也要開始準備了。
“這個……商家們大多心懷不滿，不過有小公子，哦，不是，是知州大人的命令，那些商戶也是不敢多說什麼的。”
歌功頌德的事情林豹會做，可是在‘慧眼如炬’的高球面前，說這些真的是一點的意義都沒有，所以林豹也就沒有隱瞞，直接說出了商家的心情。
“敢怒不敢言嗎？這倒也好，你替我傳出口風去，就說知州大人離開，府衙之中權力分散。再之後，你找幾個商家先把價格漲上一點，記得把事情做得隱秘一些。”
下意識的，高球再次想起了之前的主意，忍不住開始做起了安排來。
“小公子，您這是……”
聽到與之前截然相反的命令，林豹忍不住就是一愣，竟然完全猜不透高球在想什麼了。