山陽縣全縣境內的9個鎮和117個行政村以及近500多個自然村的生活汙水治理勢在必行，茅修水清醒地意識到，如今山陽縣貧困鄉村經濟發展滯後，要開展脫貧攻堅，就必須要治理生態環境，如果生態得不到保護，那麼脫貧更是無從談起。
昌西省先前北部臨近幾個大縣的血淋淋的教訓還未散去，一味的犧牲環境換來的經濟不過是過眼煙雲，那幾個煤礦資源豐富的地區，如今下了火車高鐵，哪個地方的街道不是烏漆嘛黑的，更有甚者，人呼吸的空氣裡都會瀰漫著大量粉塵，汙染程度可想而知！
發改委的負責人牟松江早就關注到生態環境問題，剛剛又聽到陸為民所說的幾個問題，結合他的想法，也開口道：“現在精準扶貧環境問題形成的主要原因是多方面的，我覺得首要問題是環保認識不足和環保投資滯這兩大方面。”
“老牟同志，你談一談這方面的看法，大家不要拘泥，可以暢所欲言嘛，方便集思廣益。”茅修水請牟松江發表他的看法。
牟松江作為山陽縣發改委負責人，去年曾經與西州市發改委聯合，針對港務區渝中村和大王村的脫貧任務，開展幫扶責任人入戶走訪工作，牟松江牢記“兩不愁三保障”的脫貧標準，配合渝中村村兩委和村第一書記，對及時地跟進幫扶政策和措施落實情況，他在渝中村待了一段時間，算是親眼目睹了貧困鄉村的貧困狀況和環境衛生，回來後也寫了一份調研報告和任務書。
他認為渝中村的脫貧攻堅任務確實非常艱鉅，尤其是港務區作為西州市臨近山陽縣的邊緣地帶，也是最大、尚未脫貧的貧困鄉村之一，多年累積的生態環境汙染已經很嚴重，生態治理刻不容緩，對於這樣的地區，一味地砸錢和幫扶只能起到暫時作用，很難達到長效治理的目標，這樣下去也只會阻礙山陽縣精準扶貧的腳步，所以有一個務實能幹的幹部指導，這是非常重要的。
自陸為民下派青石村，牟松江就一直關注到這個年輕人，十三五規劃以來，昌西省的脫貧攻堅任務就提上了議程，他一直在震中，對這件事最為關注，尤其是去了一趟山陽縣周邊的幾個偏遠貧困農村，接觸了一些村民，他越發地感覺到基層扶貧任務之艱鉅，絕非一般人能夠做到！
這就更讓他注意陸為民，是否能夠辦好這件事，半年的時間，誰也沒有想到，大家在電視臺看到了青石村的變化，有目共睹，山陽縣這道精準扶貧的巨石被砸開一道口子，讓所有鄉鎮幹部都看到了希望……
比如今年，牟松江就又去了一趟港務區的渝中村，他發現之前幫扶的優勢蕩然無存，錢發了還是會被花完，汙水廢水還是亂排亂放，感動還只是一陣子，沒有任何改變，這不僅激發了他的想法，到底是什麼原因導致的？
是思想！
是渝中村村民對於環保認識不足，認為這和經濟發展無關的思想掛鉤。
而在陸為民治理的青石村，則是截然不同的面貌，村裡修通了路，家家戶戶門口都有垃圾桶，街道上每隔著三五米還有一個大垃圾桶，每天村裡都有村民自發組織的環保小隊監督，看是否有人向白河河道亂排汙水、亂丟垃圾，之前村民們都參與了河道整治，自然不允許自己的成果被玷汙，而且每週，青石村現在都有羅元明等人組織的文明雙創評選活動，即村委會透過環保小隊的推薦，會表決同意選出最優的環保戶，每戶獎勵五十元！
這些都是切切實實能夠轉變村民環保觀念的措施，絕非口頭行動，再加上如今陸為民又為了銜接村裡明年將要搞得旅遊專案，再次讓董澤斌建設了排汙系統，上了第二道保險，這就不同尋常了。
牟松江道：“目前我黨和政府提出精準扶貧政策，要求到2020年全國所有的貧困地區和貧困一道邁入全面小康社會，這是必須完成的任務，我們山陽縣更是全國貧困重點災區，留給我們的時間緊、任務重，因此，著重發展生產力和產業經濟，帶領全縣人民脫貧致富已經成為我們縣政府各部門的近幾年的重中之重！
當前，首當其中的問題是，在相當的貧困地區，在精準扶貧的過程中，當經濟的發展與生態環境發生衝突的時候，很多地方都為了貪圖一時的經濟，為了懶那麼兩下，不捨得出力出錢，就犧牲掉我們的生態環境，選擇了經濟效益，這樣的做法對嗎？
這已經成為當地政府的首要選擇了，尤其是在我見過的很多深度貧困鄉村，這些貧困地區由於生產技術條件落後，資訊資源和各方面相對缺乏，村民們的文化水平普遍不高，加之他們養成了很多平時生活中的不良習慣，缺乏監督和批評，環境意識的淡泊目前在加劇農村的環境汙染……”
從環保意識，牟松江又順著談到了剛才提到的環保投資滯後，這個其實在很多幹部看來也在情理之中，本來就是貧困地區，財政睏乏，人均溫飽都是個問題，如何談的起環保投資，這樣就導致貧困地區的環保基礎設施嚴重睏乏，生活廢水和垃圾處理只能就地掩埋或亂排，加上沒有執行管理費用，沒有人，這些都會處於無人監管的狀態，基本等同於虛設。
從這一點上，山陽縣生態環保局的代表田國慶也引申出兩點問題。
首先就是剛剛牟松江最後提到的農村的環境監管缺失，體現在農村的環境管理體制方面和法治，以及環境監管隊伍十分薄弱，沒有人，很難去發揮這些作用，然後就是人才，缺乏技術、專業方面的人才指導。
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在這方面陸為民率領的青石村做的還是比較好的，茅修水看過陸為民之前提交的計劃方案，還大力表揚了陸為民，準備將這個方案推廣至全縣境內，讓所有地方鄉鎮、村落都好好學習這個方案。
其實這個也是董澤斌提到的，所以就說明某個方面人才還是很重要的，如果在排汙和環境治理方面沒有董澤斌的幫助，陸為民可能還不會這麼快找到方法，或許還需要投資和花費更多的資金精力。
陸為民解釋道：“大家請看你們手中的資料，如果按照咱們傳統的排汙管道鋪設，那麼拿我們青石村來說鋪設進三千米的管道，全村三百多戶人，每戶的花費在一萬元上面，光是這個排汙系統建設成我們就要花掉三百多萬，這還不算建發電站和汙水池子的錢，這是個不小的數字，可以在青石村修好幾公裡路呢，全縣六七百個鄉村，如果每個村子都這麼幹，我想就是把縣財政局掏空了，也填補不了這個空子！”
說到這裡，陸為民看了一眼旁邊的雲文德，雲文德對視一眼，點了點頭，對眾人也露出一副無奈之色，陸為民說的確實對，這樣的耗費實在太大了。
“那應該怎麼做呢？”
“諸位再請繼續看，如果我們每戶換成化糞池來解決呢，人和牲畜的糞便都可以用來施肥和堆肥，再者我們也可以將沼氣通電，只要防護得當，與排汙系統結合，普通一戶村民的花費連五百元都不到，即便是豪華型的排汙裝備也不超過一千元，如果還加上國家對這方面的補貼可能就更少了，這樣我們何樂而不為呢，只不過是建設周期長了一些，但是在產生的環境和經濟效益方面並不亞於傳統的方式，而且還能為村兩委節約很大一筆資金，試想如果這筆資金投入在了產業扶持或者合作社養殖方面，可能就能產生其他效果了……”
陸為民的話有理有據，方案裡面的資料清晰可靠，完全不是臨時瞎糊弄的，不少鄉鎮幹部都明白這個道理，也紛紛點頭商量，陸為民的這種方式確實給他們村的生態環境治理提供了一種思路。
茅修水哈哈一笑，帶頭鼓起了掌，底下兩旁眾人也微笑鼓掌。
“為民說的很好啊，我們黨員幹部就是要勤動腦子，多為人民著想，現在咱們的很多幹部就是懶，什麼都想著一刀切，根本做不到具體問題具體分析，那眼睛裡面啊……就只盯著縣裡那點扶貧款子呢！”