火葬在某些方面具有土葬不具備的優勢，有利於破除封建迷信和提高土地的利用率，在一定的程度上，又可以保護農村耕地不被佔用。
國內初期推行殯葬火改這條措施的原因之一，就是為了大力提倡節儉辦喪事，從實際操作來考量這個方面，一般人的喪葬的服務費和喪葬周邊物品，這些部分的購買花費才是整個喪葬費用的核心，但是地方民政部門擔當著裁判員和運動員的角色，所以喪葬的服務費很難被降低下來。
農村人本來就有落葉歸根、安土重遷的思想，而且根深蒂固，所以土葬甚為流行，而這樣一來，就需要請左鄰右舍或是村裡人幫忙，比如有運屍、抬棺、挖墳、葬禮等等步驟，這樣一來整個流程下來花費就是個大頭。
根據國家最新頒佈的《殯葬管理條例》規定，一旦發現土葬就可以處罰，但是並未規定統一的罰款額度，而是交由地方進行考量，這樣一來地方的關係錯綜複雜，很多人明裡暗裡都支援土葬，就加大了殯葬火改的難度，特別是在一些偏遠的深度貧困地區，幾乎全都是土葬，大量佔用了農田。
在山陽縣的範圍內，根據估算需要繳納3000到4000元的罰款，就可以土葬，這已經成為很多農村預設的潛規則，青石村多年來也是這樣執行的，對於這種深度貧困鄉村，一般高俊達的懲罰力度都是很小，也是睜一隻眼閉一隻眼。
可是收效甚微，即便這樣也有不少村民願意冒著被處罰的風險，在私底下偷偷交了罰款，就等同被默許了土葬，或者有的地方更進一步，只要村民交了罰款，乾脆土葬或火葬任你選，也有的是偷偷私自下葬，趁著半夜無人，或者一大清早找個無人的地方埋了，就想躲過別人，免得被處罰。
很顯然牛孝先就是這種人，這才剛一大早，就發生了這種事，陸為民下定決心，這次絕對要把這種風氣扭轉過來，不能任由滋長下去了，所以他讓項紅英等人趕過來幫忙。
牛孝先家也住在三隊，和石雄離得挺近，這個訊息還是石雄最先得知，他因為要辦養殖場的事情，這段時間修路都和陸為民在一起，閒暇的時候還和陸為民、高俊達二人私底下一起討論如何養土著魚，帶動村民致富，從中陸為民也透露出自己要整治環境，改造青石村亂葬崗的事情，得到石雄的支援，所以牛孝先的母親剛剛過世，就通知了左鄰右舍。
其中就包括石雄，準備趁著一大清早趕緊把老人埋了，這樣沒有人看著，大家夥又都在忙活修路、清理河道的事情，幾個鄰居都給了點封口費，算作酬勞，沒想到還是被石雄注意到了，他早就盯上了，趕緊就通知了陸為民。
現在高俊達也通知了項紅英，讓她這個婦女主任帶著劉潔等幾個精明能幹的婦女出場，主要任務就是盯住牛家娘子，畢竟牛孝先是個怕媳婦的，他自己則耳根子比較軟，陸為民把這些村民的習性特點，早就摸了個七七八八。
所以他認為，主要的物件在於將牛家娘子看住。
“毛主席說過——女人能頂半邊天，這次就看嫂子咧。”陸為民在一旁一邊加緊腳步，一邊對項紅英說著感謝話。
“你放心吧陸書記，我們一定會看住牛家娘子的。”王有理的媳婦劉潔自從修路開始，就早都不生陸為民押她們家賠償金的事情了，這段時間也讓幾個村裡的婦女看到陸為民是真正在為村子做事，早出晚歸，所以她們都樂的幫陸為民。
上了坡，到了牛孝先的家門口，也沒有見到一副輓聯，什麼動靜都沒有，院子裡面沒有擺放花圈，連靈堂都沒有設，看起來有點怪異。
“牛孝先！人呢？兩位書記來找你有點事情。”仇路在院子裡面招呼著，一旁拴著的哈巴狗看到生人來了，就開始汪汪汪地叫喚起來，豬圈裡面的豬也被吵醒了，開始哼哼地吱哇，一時間吵鬧的很。
不過還是沒有人應答。
“進去看看。”高俊達道。
果然，眾人一眼就看到屋裡面有一口擺放好的黑漆棺材，看來是準備偷偷摸摸地下葬了，這個時候正主牛孝先也披著孝帽急忙出來：“高支書、陸書記，你們……你們咋來咧？”
牛孝先說話有些害怕，沒有想到來了這麼多人，他正準備叫上左鄰右舍把老孃偷偷埋到後山上去，沒有想到訊息走漏，他想不到是誰出賣了他，畢竟封口費都給了，沒有想到還是有人貪心。
“是哪個狗日的出賣老子。”牛孝先頓時就火冒三丈，叫嚷著就想往外頭衝，仇路使了一個顏色，瘦猴和兩個人立馬就把牛孝先圍了起來，把他攔住。
“高支書，求你放我一馬吧，你看我家裡都窮成這個樣子了，哪有那麼多錢交罰款嘛，百事孝為先，我娘給我起這麼個名字，不就是為了讓我盡孝，作為人子生前不能，死後總要給我個機會吧？”說著，牛孝先又看向陸為民。
“陸書記，我這真是求你了……”說著牛孝先竟然兩股眼淚，就要給所有人當面下跪，仇路趕緊把他扶著，不讓他跪下。
陸為民斥道：“牛孝先，你這是做什麼，現在都什麼年代了，你還搞三拜九叩這一套！”
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“你聽著，我們不是不讓你娘下葬，你娘去世，我們作為村民也很痛心，知道這個訊息後，我就和高支書趕緊過來咧，就是不想讓你走入歧途，土葬於人於己都有弊端，而且政府的罰款令可不是鬧著玩，你也知道在咱們山陽縣，但凡土葬一具屍體就是好幾千塊錢，你家這個情況你能拿出這麼多錢嗎？你這是給你自己找不痛快知道嗎？”
牛孝先一聽，心裡頭頓時慌了，山陽縣對於土葬的罰款和國家的規定他都是知道的，畢竟這好幾千塊錢，對於他們這種貧困人家，那可就是一年多的收入，不是個小數目，更何況他還有一個女兒，正在嗷嗷待哺，哪裡來的那麼多的閒錢去繳納罰款？
“滾開，你們都走！我看誰今天敢攔著我們下葬老孃，這是我家裡自己的事情，你們憑什麼攔著，高支書、陸書記，你們不要為難我男人，他什麼都不懂，你們有什麼話對我說，衝著我來！”後面，清晰的女聲傳來，不用說人都知道，這是牛家娘子，在青石村都很出名，她認定的事情死活都不讓一步。
項紅英和劉潔幾個婦女立馬就出了院子，把牛家娘子的去路擋住，“牛家娘子，你不要這麼說，這下葬的事情是村裡面的大事，而且老人去世怎麼能不操辦喪葬，這麼悄無聲息的是什麼意思？”
“就是，牛家娘子，你可不要不聽好人言啊。這繳納罰款可要幾千塊錢，你現在有麼有這麼多錢啊？我們兩位書記正是為了看你家可憐，這才急忙過來幫你解決問題，你要是一意孤行那就不好咧……”劉潔在一旁也勸解道。
項紅英則是雙手叉腰，就站在牛家娘子對面，不讓她進屋子一步。
牛家娘子則是急的抱著懷裡的女兒，幹看沒有辦法，沒有想到叫來了項紅英，而且帶著這麼多婦女，自己一個人哪裡是對手，她怒道：“你們走開，什麼叫為了我們，如果真是為了我們好，希望兩位書記當做什麼都沒有看到，就讓我把老孃土葬咧！”
“牛家娘子，你不要這麼說話，我來給你把這個利害關係講清楚。”項紅英把人叫到一邊去，幾個婦女把牛家娘子圍了個水洩不通，輪番上陣給她講道理。