多元主體的旅遊扶貧工作體系，統籌解決實踐中的規劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。廣泛動員相關企業、社會團體、個人參與貧困地區旅遊開發，加強政策支援和規範管理。發揮主流媒體的輿論導向作用，總結推廣旅遊扶貧創新舉措，分享旅遊扶貧成功經驗。
平雲縣政府在一五年精準聚焦目標，當地扶貧辦等相關部門透過調研之後，根據當地貧困村的扶貧工作進展和能夠發展旅遊產業的實際情況，進一步聚焦具有旅遊資源的西柏坡村，在擁有文化資源和具備發展條件的貧困鄉村，瞄準貧困群眾進行幫扶，針對深度貧困地區集中發力，充分發揮旅遊產業的優勢。
陸為民和高俊達終於見到了平雲縣西柏坡村的村支書張成，這位傳奇人物，青石村考察團的所有成員都認得！
不因為別的，正是因為張成的傳奇經歷，早年的他出生在來自山區的小村莊，他的記憶永遠都是穿不完的破舊衣服和窩窩頭，即便是生活中日常的炒菜也捨不得放一滴油，這就是早年的張成。
眾人已經聽著張成的敘述，已經很難想象他是從怎樣的童年中成長過來的，作為家裡面唯一唸完中學的孩子，張成為了減輕家裡面的負擔就早早輟學，幫助家長務農，但是最後為了賺錢，張成還是走出了這座大山，可能這裡唯一帶給他值得對外人稱讚的，就是那句：“紅色文化搖籃了”，除此之外，他真的沒有一點能夠拿得出手……
後來的張成，去了首都燕京，在那裡曾經當過保安，去汽車修理廠當過技術工，但是無論做什麼工作，張成都非常努力學習做的很好，努力學習日常生活技能和業務知識，並且在多次的考核中拿到了第一的成績，最終被分到了燕京大學當保安。
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再後來，張成越發地覺得自己的知識比較匱乏，雖然來到了首都，來到了燕京大學，但是身處這樣的大環境下，自己這個從山溝溝來的窮孩子無時無刻都覺得面上沒光，他也渴望學習，在一次機會中張成申請到了燕大的夜班，一邊上班一邊學習，每天僅僅休息幾個小時，就這樣他竟然透過自學的方式，考到了燕京大學法律系，拿到了證書！
四年一晃而過，張成的結果卻讓很多人大跌眼鏡，本來擁有留在首都這樣的大城市，有著美好前途的他竟然主動放棄，帶著一張燕大的畢業證書，回到了那個當初他厭惡，甚至反感的窮山溝！
他也不知道為什麼……
後來的張成當上了一所職中學校的教師，當過班主任，賺的錢一邊幫助像他這樣的窮學生上了大學，一方面，這麼多年，張成自己在西柏坡辦了一所民辦職業中學，自己擔任學校的校長，現在的西柏坡職業中學非常出名，培養了不少技術工人，在冀省也很出名，畢竟實行的事軍事化管理，從最開始的幾十名學生，到兩三百名，再到現在的一千多人，一步步走過來，確實經歷了很多。
管理嚴格成了大家願意來的原因，但是更主要的原因，就是這個學校的校長張成，被這個傳奇的人物所吸引，現在的張成被任命為西柏坡村的村支書已經好幾年了，還是駐村的扶貧第一書記。
從老師到扶貧幹部的身份轉換，變的，是身份，不變的，是初心！
就在去年，這位傳奇的書記，他的人生還上了感動全國十大人物，在頒獎典禮上面，全國人民都認識了這位為人民服務的好幹部，陸為民和高俊達他們也是在那次電視機前，認識了張成，但是一直都沒有機會親自見一面，沒有想到這次偶然來到西柏坡村，竟然有機會面對面交流，這可真是在意料之外了。西柏坡村的村委會和扶貧辦大力推行紅色文化資源的發展融合，在近幾年來，張成一直透過開展多樣性的紅色旅遊扶貧模式，針對西柏坡村的實際情況，有針對性的創新扶貧的模式，以爭取最後效果的最大化。
高俊達等人也明白，目前平雲縣的生態旅遊和紅色文化產業發展模式，主要就是以改造之後的貧困鄉村環境為載體，將貧困村的綠色生態資源和紅色文化等特色資源融為一體，在多元化方面下功夫。