房間中，彙報還在繼續，葉開聽懂了辜禮歡和一眾大臣的想法，所謂的鎮藩，實際上就是大陸上現在還存在的土官制度給移到了南洋，這也是漢人王朝在力圖控制自己很難去影響，或者直接控制不划算的地盤時常用的招數。
比如萬曆年間被滅的播州楊家，其先祖楊端就是太原人入主播州為土司的。
秦良玉所嫁的石柱馬家也一樣，先祖馬定虎是陝西扶風人，據稱是伏波將軍馬援後人，南宋建炎年間奉命入石柱平亂，隨後受封為土司官。
而大明封在南洋的這些鎮南中尉到鎮南伯，也是一個套路，不管你是誰，只要有能力搞定這個地區的土著，那你就能做世襲罔替的土封爵。
這樣做是很有好處的，因為他們可以迅速填滿大明政府沒法去到的各個角落，填補政府的權力空白，擴大實控領土。
不過光靠私人去開藩還是太慢了，畢竟真有這麼大能力可以輕鬆搞定土著的人，在其他地方也是人才啊！人家為什麼非得去南洋的瘴疫之地當個什麼土官？
“關於鎮藩，朕還有一個想法，左相你去協調一下兵部和陸軍大都督府，咱們可以建一支專門為了壓服南洋兒存在的軍隊，把各地監獄中除十惡不赦的犯人，不夠砍頭資格的海盜山賊，以及退伍之後還想再撈點軍功的都招進來。
然後制定一個掃蕩爪哇、亞齊的計劃，隨後按軍功大小我們先建一批鎮藩出來。
這樣一來既減少了開藩的難度，也好給有心人做個榜樣，至於開藩的費用，朕讓李麗妃去找戶部和大明中央儲備銀行商量，看看能不能讓下面的銀行做一個專項貸款！”
辜禮歡點了點頭，“臣彙報完畢之後就去安排，爪哇和亞齊的土著實力強大，確實需要大明直接出動海陸軍打擊！”
“將欲取之，必先予之，咱們封的是大明帝國的封爵，而不是把他們攆出國門，若是朝廷一點力也不出，日後又拿什麼來約束他們呢？他們又怎麼會認同國家呢？所以朝廷一定要出力，還要起關鍵作用！”
這其實也是葉開的一點小心思，先在建立一批小鎮藩的時候朝廷能出點力，再從復興公司這邊伸出一隻手幫一把。
等到這些小鎮藩發展起來了，自己的兒子應該也多起來了，到時候扔一批兒子去爪哇、亞齊、蘇拉威西等地去做個君侯、大公之類的親藩。
這樣百五十年之後，雖然大陸會走上他該走的道路，葉明王朝的歷史使命也會結束，那麼葉家後人至少還可以在南洋擁有一小批親藩國家。
只要不亂跳出來唱反調，估計還是能存在的，到時候對國家的貢獻也做了，子孫後代也有富貴可享，豈不是一舉兩得？
辜禮歡也多少知道一點葉開的小心思，他認為葉開是想讓下面的野心家、豪強、闊佬們去給葉明皇室免費打工，最後給葉開子孫弄一堆藩國，所以他當然不會反對。
“其餘親藩分攤軍費的比例，哪些該攤，哪些不用攤，內閣都要拿出章程來，鎮藩和親藩的內政朝廷不插手，親藩國相可以各個親藩君自己任命，但次相必須由朝廷委派或者同意。
而且親藩只保留三千軍隊實際上是不夠的，比如定川國，應國，越國，宋國、大成國等地，三千軍根本不足以平定地方。
所以要允許他們可以向朝廷申請派大軍助剿的權力，當然除開裝備外的軍餉，要由親藩自己負責籌集。”
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葉開口中的這幾個國名，都是葉明預計要在南洋設立的大號親藩。
定川國包含了大半個柬埔寨，應國是葉盛的地盤，從今天的暹羅春武裡府到暹粒都是應國的領土。
越國則是為阮玉琬兒子皇次子葉明陽準備的，大概是從春蓬府北上包括曼谷在內的暹羅富庶地區。
大成國則是整個泰北地區，以大成府為都，宋國當然是以洛坤府為都城的春蓬府以南地區。
這五個國家加上已經承諾封給羅子鳳生的皇五子萊國大公葉明深的萊國（汶萊），就是目前最主要的南洋親藩了。
這些地區要麼目前矛盾尖銳，要麼還沒打下來，要麼乾脆就是天方教國家，僅僅靠著三千軍隊是無論如何也平定不了的。
前期大明肯定要好好扶持才行，他們現在相當於沒長大長大的嬰孩，還沒到讓他們自己獨立生活的時候。
“除開大明的內藩臣以外，臣等把日本、朝鮮、琉球、緬北諸土司列入了外藩臣中，這其中外藩臣最大的當然是朝鮮。
可雖然朝鮮國歷來是大明忠藩，一向順服，但其地也有三千裡，生民千萬，若是一直存在這麼大一個外藩，彼國人一直就會將自己視為外人，不利於陛下的北美戰略。
故此臣等想要藉著現今朝鮮郡王李祘死因存疑，國內民不聊生怨聲載道之機，如能將其一分為二，甚至一分為三，以絕後患！”
葉開頭一抬笑了起來，果然是在原本歷史上能成為歐洲人都要尊重之檳城王的人物，心狠手辣、善於抓住機會，短短幾十個字就要利用其國內動盪把朝鮮一分為三，而一分為三這區區三個字，又不知道會有多少人流離失所？多少人死無葬死之地？
“二哥還是這麼果決，不過朝廷目前的要務是趕緊佔據北美，還是不要被其他事情過多牽扯精力為好。
朝族人也是儒學之民，也是開拓北美的重要人口來源，暫時先給朝鮮兩班一些教訓，讓他們跟著大明的腳步走吧。
至於以後，李玜不是還有個妹妹嘛，也把這小姑娘接到京師應天府吧，以後給朕當個兒媳，朝鮮之事，就等他們成年後再說！”
比起臉厚心黑的辜禮歡，最近的葉大皇帝還是稍微考慮了一下臉面，畢竟剛認了乾兒子就要吞人家的家產，吃相太難看了，搞不好也還會惹出亂子，所以葉開則想的要遠得多。
李玜的妹妹就是歷史上朝鮮的淑善翁主，跟李玜是同母所生，是朝鮮歷代翁主中比較有文采的，光是流傳到後世的漢詩就有接近三百首，雖然質量定然不算高，但對於一個朝鮮女人來說，也是很不錯的了。
小姑娘今年七歲，跟皇儲南陽郡公葉明興同歲，以後讓他入後宮做個貴妃，若能誕下兒子，就把自己的這個孫子分封到朝鮮去，這樣也名正言順一些。
這也最少是十五到二十年後的事情了，那時候朝鮮人也應該跟漢人無異，到時候就以恢復漢四郡的名義，把北韓給收歸朝廷，再把南韓一分為二，一個給養子李玜的後人，一個給自己的孫子，朝鮮的事情，自然就結了，威脅自然也就沒了。