聯盟所面臨的外部形勢很惡劣，戰爭的威脅始終懸在蘇維埃加盟共和國的頭上，懸在莫斯科的頭上，任何的一絲鬆懈，都將使得蘇維埃政權陷入萬劫不復的境地。
是的，這就是聯盟在對外問題上的核心觀點，從衛國戰爭爆發之前，不，準確的說，是從聯盟成立的那一天開始，直到現在，始終都沒有改變過。
這一條對外問題的核心觀點，對整個聯盟的各項政策，都構成了結構性的影響，尤其是在經濟方面，它使得聯盟始終將以軍事工業為主的重工業發展，放在了首要的位置上，並對包括基本生活物資生產的輕工業發展，採取了一種忽視，甚至是漠視的態度。
在聯盟去年所制定的四五計劃中，儘管有關於農業以及輕工業的發展規劃，但其所佔據的比重，依舊無法與重工業相提並論，而制定這一政策的最根本出發點，就是聯盟的決策層始終認為，風雲激盪的國際環境中始終醞釀著一場新的戰爭，西方帝國主義國家滅亡蘇聯的想法始終沒有改變過，聯盟的未來充滿了危機，如果沒有強大的軍事力量作支撐，聯盟的政權穩定是無法維持的。
在過去一年多的時間裡，隨著美蘇雙方在遠東的矛盾激化，這種集中力量發展軍事工業的思想，在莫斯科的權力核心層得到了進一步的固化，不管是日丹諾夫同志當初提出的經濟主張，還是沃茲涅先斯基亦或是馬林科夫同志提出的經濟主張，都被徹底否定掉了，斯大林同志的觀點再次在聯盟的經濟界佔據了主導地位。
不要以為斯大林同志是利用他個人的權威在強行推動他的那一套“斯大林模式”，相反，在整個聯盟，在中央委員會中，“斯大林模式”是佔據著主流地位的，說一句很到位的話：並不是斯大林同志的個人權威，撐起了“斯大林模式”的經濟思想，而是“斯大林模式”的經濟思想，支撐起了斯大林同志的個人權威，這個先後順序是必須搞清楚的。
斯大林同志之所以在聯盟有如此高的威信，就是因為他提出的那些理論和方法，獲得了絕大多數人的支援，這是問題的根本所在。
另外，不能忽視的一點是，聯盟從二十年代開始，便持續將主要的發展方向放在重工業上，國家財政的主要投入和資源的傾斜，都偏向於以軍事工業為核心的重工業領域。二十多年如一日的堅持中，在聯盟的重工業領域，尤其是軍事工業領域，早就有一個不可見，但卻實實在在的利益集團存在了。這個利益集團本身，就能夠對聯盟的主要經濟政策施加一定的影響。
舉個例子：某個國有企業獲得了國家的重視，在二十多年的時間裡，國家財政持續不斷的向這家企業投入發展資金，注入各種資源。在這個過程中，這家企業肯定能持續不斷的做出成績，它從一個最初只有幾十人的規模，發展到後來十幾萬人的規模，從一個地區性的企業，發展為世界五百強企業。於是，在這二十年的時間裡，這家國有企業的領導崗位，必然是一個香餑餑，前前後後的，不知道會有多少人從這家國企走出去，邁上更高的領導崗位。
就這樣，在二十年之後，整個國家幹部系統中，會有多少高層領導人，是從這家企業走出來的？他們之間是不是存在一定的利益關聯？是不是一個利益群體？他們會不會持續性的為這家企業爭取利益？
這就是聯盟在經濟領域內存在的另一個問題。
實際上，聯盟在經濟領域內存在的問題非常多，有些是維克托可以看到和察覺到的，有些則是他根本就接觸不到的，但不管有多少問題，維克托認為最根本的還是一點，即聯盟在戰爭問題的看法，也就是對外問題的核心思維。
與聯盟現有的主流思維不同，維克托並不認為聯盟與西方國家之間會爆發真正的戰爭，至少在短期內，這種戰爭不太可能出現，自今而後，聯盟與以美國為首的西方國家之間，只會出現以代理人的形勢所爆發的戰爭，雙方的直接衝突，是根本無法想象的。
維克托的這一點認知，不僅僅來源於前世的記憶，主要還是來自於當前的現實。
就在半個月前，美國人剛剛以影像的形式，向全世界展現了其在比基尼島環礁所進行的兩次核試驗，這兩次核試驗所引爆的核彈，都是兩萬噸級的，其展示出來的內容再次震驚了全世界。
而美國人之所以搞這樣的連續兩場核試驗，還專門向全世界播放了影像，就是為了應對蘇聯此前剛剛在新地島和塞米巴拉金斯克搞的兩場核試驗，當時，聯盟雖然沒有錄製影像，卻向全世界做了新聞播報，以此展示了聯盟在核武器開發領域所取得的進展。
有意思的是，就在莫洛託夫同志前往巴黎參加會議的時候，美國人在聯合國大會上，提出了成立一個專門用於限制核武器研發的機構的建議，其代表認為，為了人類的共同命運，國際社會應該形成一個核安全機制，藉以限制核能的武器化。
蘇聯代表隨即作出表態，對美方提出的建議表示贊同，並且建議在限制核武器研發的問題上，應該加大懲罰力度。
作為當今世界上僅有的兩個持有核武器的國家，蘇美兩國提出的建議，顯然與國際核安全無關，而是為了實現其核壟斷的目的，於是，兩國的提議遭到了英法兩國的直接抵制，最終不了了之。
實際上，從此次會議的提案就能看出來，在蘇美雙方都掌握了核武器的情況下，面對核武器所能帶來的毀滅性威脅，蘇美之間直接爆發戰爭的可能性已經降到了最低點，核武器的出現的確對人類生存構成了威脅，但從另一個角度來看，“核平”往往也的確意味著和平。
過去，因為在國家的大政方針問題上，缺乏足夠的發言權，維克托一般都不會在某些關鍵性的敏感問題上作出表態，而現如今呢，他已經有了一定的發言權，自然就要將這份權力充分的利用起來，所以，他正在準備一份報告，一份有關未來國際總體局勢發展的報告。
維克托準備在這份報告中明確提出，因為核武器的存在，聯盟在未來的國際環境中，雖然會面臨著越來越複雜的局面，但整體上保持和平的趨勢是不會變的，在聯盟所要應對的外部局勢中，和平將是主旋律，但戰爭的陰影依舊會存在，只是未來的戰爭，不太可能是世界規模的大戰，也不太可能是蘇美之間的直接對抗，而應該主要是局部戰爭、代理人戰爭。
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這些觀點的最基本依據，就是他此前所提出過的“核平衡”理論，只要蘇美雙方能夠保持核武器的均衡狀態，那麼兩國之間的總體和平局面就不會改變。
而在外部環境總體和平的局勢下，蘇美雙方之間的競爭，見更多的體現在經濟領域，更準確的說，就是蘇美之間的競爭，將以經濟為主的綜合國力的競爭為體現方式，誰的經濟實力強，誰就會在競爭中佔據優勢和主動，而這一點，從此次美國人提出的“歐洲復興援助計劃”上就能看出來了。
維克托認為，隨著美國人在這項計劃上的推進，其對歐洲的滲透和影響力，將會在短期內迅速增強，英法試圖將華盛頓排斥在歐洲大陸之外的野心，將會徹底破產，甚至於，英國人從工業革命之後建立起來的舊有國際秩序，也將在很短的時間內迅速解體，取而代之的，將是由美國人構建起來的全新的國際秩序。
基於此，維克托再次強調改變對英關係的重要性，他認為隨著“歐洲復興援助計劃”的實施，在歐洲地緣政治版圖上，聯盟的主要對手就不再是英國人了，而是跨海而來，手裡揮舞著金元的美國人。
為了與美國人展開競爭，聯盟除了需要修改對外政策之外，還應該對經濟領域的政策進行修正。考慮到大規模的戰爭在短期內不太可能爆發，聯盟應該將更多的精力和資源，投入到攸關著國計民生的輕工業和農業領域中去，以便在最短的時間內，在最大的限度上，改善國民的生活水平，充分的體現出聯盟在制度上的優越性。
另外，在對東歐各國的援助問題上，如果聯盟想要做的更好，也需要加強在經濟領域的發展，如果沒有自身的經濟迅猛發展，自然也就沒有足夠的精力和能力，來實施對外的援助計劃。
就目前來說，維克托對這份報告的思考，還不太系統，他需要更多的時間來籌劃。
當然，最重要的是，這份報告的核心思想，與當前聯盟的主流觀點是背道而馳的，貿貿然將它提出來，並不是一個理智的決定，維克托還需要尋找更多的支持者。